整治车辆乱停乱放方案
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整治车辆乱停乱放方案 篇1
为集中治理影响我市城市道路交通行车难、停车难、走路难和交通秩序乱等突出问题，规范交通行为，改善交通秩序，缓解交通拥堵，根据省政府的统一部署，市政府决定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市统一开展市、县城区道路交通综合整治，方案如下：
一、指导思想
坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。
二、整治目标
（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。
（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。
（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。
（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。
三、整治重点
（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。
（二）机动车乱停乱放。
（三）挪用或者改变停车场用途。
（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。
（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。
（六）机动车不按规定时间和路线行驶。
（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。
（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。
（九）货运车辆抛洒滴漏。
（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。
（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。
（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。
（十三）外牌摩托车闯。
（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。
四、职责分工
（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。
（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。
（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。
（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。
（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。
（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。
（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。
（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。
（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。
（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。
（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。
（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。
（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。
（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。
（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。
（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。
（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。
（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。
（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。
各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。
五、整治步骤
（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。
2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。
（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）
1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。
2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。
3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。
4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。
（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）
1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。
2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。
3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。
4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。
（四）总结表彰阶段（20xx年1月1日至1月31日）
各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。
六、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。
（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的`权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。
（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。
整治车辆乱停乱放方案 篇2
为持续巩固我县全国文明城市创建成果，进一步规范县城道路文明交通秩序，保障群众安全出行，结合我县实际，决定从即日起开展为期三个月的文明交通秩序综合整治工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的要求，始终坚持“以人为本”“安全第一”“文明有序”的工作目标，坚持“标本兼治、疏堵结合、综合治理、依法监管”的原则，深入开展以县城建成区为重点的`文明交通秩序综合整治工作，提升城市道路文明交通综合管理水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
切实规范交通秩序。按照“安全、文明、畅通”的工作总目标，以城市建成区为重点，延伸开展“小街巷”治理，不断提升城市道路交通现代化治理水平。
有效控制非法营运。通过对电动三、四轮车非法生产、销售渠道的整治，切断电动三、四轮车滋生泛滥的源头，有效控制未经登记上路行驶的非法营运行为。
健全完善长效机制。通过综合整治，进一步建立和完善职责明晰、协同配合、严格执法、规范有序的交通秩序管理长效机制。
三、组织领导
为切实加强此项工作的组织领导，县政府决定成立创建文明交通秩序综合整治工作领导小组。
领导组下设办公室，办公室设在县交警大队，办公室主任由刘波兼任，具体负责创建文明交通秩序综合整治工作的组织协调和信息报送等日常工作。
四、职责分工
（一）各乡镇：主动落实本辖区内电动自行车和电动三、四轮车的属地管理责任，对本辖区拥有电动自行车和电动三、四轮车的人员进行再摸排再摸底，分类登记、造册、存档；乡、村两级要加强对非机动车、行人不文明交通行为的劝阻教育。
（二）县公安局：加强社会治安秩序管理，积极配合有关部门做好联合执法工作，严厉打击聚众闹事、阻挠执法等行为，对胡搅蛮缠、扰乱公共秩序的依法处理。
（三）县交通运输局：严厉打击车辆非法载客行为；负责调研全县公交线路分布情况，合理增加运力，满足群众出行需求，并加强汽车站管理，客运车、公交车必须全部进站，做到环境整洁、设施完好。
（四）县教育局：加强学校安全教育，督促各学校加强上、下学时段监督检查，责成班主任对班级学生进行监督检查，严禁乘坐电动三、四轮车，骑乘电动二轮车规范佩戴安全头盔。
（五）县交警大队：
①重点查处行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏，非机动车不按规定车道行驶、闯红灯、逆行、不戴安全头盔，机动车闯红灯、违法停车、不礼让斑马线、逆行、酒驾、超员、随意掉头等违法行为；
②负责禁行标识的.更新和设置；
③对驶入禁行区的违法行驶的电动三、四轮车依法予以处罚；
④加大警力投入，设施“多警”联勤机制，通过完善高效指挥系统、优化交通勤务模式、增加路面巡逻频次、加大路面见警率和管事率等有力措施，充分发挥公安交警主力军作用，提高道路交通秩序管理水平，实现路口提效、路段增速、路网扩能的工作目标；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通过实施单停单行、车种禁限、设施改造等措施，设置“公告牌”，健全“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，主动打通小街巷与城市主干道的循环节点，形成循环路网，提高道路通达性，完成背街小巷“微循环”改造。
（六）县市场局：负责依法查处、取缔非法销售电动三、四轮车违法行为；对非法销售行为依法查处直至吊销营业执照，配合做好集中交通秩序综合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部门依法查处。
（七）县住建局：负责排查整治县城内各施工工地非法使用电动三、四轮车和农用车、“黑车”等情况。
（八）县城管执法大队：负责加大占道经营整治力度，对主次干道、小街巷、城乡接合部等区域开展专项整治，对临街占道经营的商铺进行清理整顿，依法取缔“占道经营”“以路为市”的马路市场等交通乱象；加强对自行车、电动二轮车的停放管理，规范停放秩序。
（九）县融媒体中心：做好县城交通秩序综合整治工作的宣传发动和跟踪报道，设立不文明行为曝光台，做好舆论引导，对不文明行为人和蛮横滋事者予以曝光，营造浓厚社会氛围。
（十）县环卫中心：杜绝使用电动三、四轮和农用车运输垃圾的行为；杜绝使用无驾驶资质人员和无牌车辆上路行驶。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各乡镇、各单位分管负责同志为直接责任人，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各乡镇、各单位要在文明交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，积极主动、相互配合、形成合力，对县城交通秩序进行集中治理，强化对县城交通秩序的常态化管理，进一步提升文明交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。各乡镇、各单位要按照职责分工，严格落实主体责任，领导小组将不定期开展督导检查，听取各成员单位工作汇报。对工作措施得力、成绩优异的将予以通报表扬，对造成严重后果的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
整治车辆乱停乱放方案 篇3
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的`发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
整治车辆乱停乱放方案 篇4
为全面落实《城市道路交通文明畅通提升行动计划（20xx—20xx）》，进一步规范城区道路停车秩序，净化道路交通环境，保障道路交通安全畅通，结合文明城市创建工作，县政府决定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日，组织开展城区道路停车秩序专项整治行动。特制定工作方案如下：
一、工作目标
通过进一步加大舆论宣传力度，优化停车资源配置，完善静态交通管理设施，严格查处违法停车行为，实现城区道路停车有序，静态交通秩序良好，为广大市民出行和文明城市建设营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作步骤
为确保整治工作平稳推进，达到预期整治目标，整治工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
结合文明城市创建工作和三年文明交通行动计划，切实做好舆论宣传工作，在各大新闻媒体上开展舆论宣传，大造舆论声势，引导广大市民自觉养成良好的停车习惯，规范停车、顺向停车，有效缓解城区停车难、停车乱的问题。
一是加强入户宣传教育。加强道路沿街商户、单位依法依规停车的宣传，逐一入户宣传，坚决杜绝人为原因造成的停车困难问题发生；深入城区中小学校及幼儿园开展交通安全宣传进校园活动，有针对性地开展对学生和接送学生车辆驾驶人的交通安全宣传教育，杜绝接送车辆乱停乱放；深入机关企事业单位开展宣传，教育引导机关干部职工、单位公车驾驶人带头遵守交通安全法律法规，自觉做到规范停车，发挥模范带头作用。
二是加强舆论宣传教育。利用广播、电视、报纸、网站等媒体，以“规范停车做文明驾驶人”为主题，开设论坛、访谈等专栏，刊播公益广告；组织记者上路进行现场采访和深度报道，集中曝光乱停乱放等违法行为和由此引发的典型交通事故、交通拥堵案例；通过短信平台，向广大手机用户发送信息，在交警微信、微博开设评论栏目。
三是加强阵地宣传教育。在公众聚集场所，机关、企事业单位和公共交通工具上悬挂张贴宣传标语，在主要路口摆放宣传戗牌，向过往行人和非机动车驾驶人散发宣传材料；在人行横道入口处设置醒目的提示性标牌，利用道路上的电子显示屏和主干道路口的户外广告牌，发布交通安全宣传口号；在社区设置交通法规宣传栏、黑板报，悬挂宣传横幅，播放交通安全警示教育片，使广大居民知晓车辆停放管理有关规定，增强守法停车意识。
四是会议集中部署。县政府牵头召开会议，明确各单位工作职责，签订城区规范停车责任书，宣传、督促、指导、提醒各企、事业单位职工主动关心、支持、配合城区停车秩序整治工作。
（二）排查整改阶段
按照“保障交通畅通、优化资源配置、方便群众出行”的目的，排查城区停车秩序乱点，挖掘道路停车资源，完善路内停车设施，提高现有停车资源的利用率。
一是排查停车资源。安宜镇、开发区管委会负责调查辖区居民停车需求量，排查辖区内小区内现有的配建停车位数量、背街小巷可供临时停车位数量；住建局负责排查路外停车场停车位数量，排查配建停车场被挪用的情况，及时督促整改；城管局负责排查人行道可供停放非机动车停车位；通过全面调研调查摸底，掌握现有停车资源、居民停车需求，为整治工作提供有效决策依据。
二是排查停车秩序乱点。公安局交警部门、辖区派出所负责排查梳理主次干道和支路停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段，制定整改方案，突出整治重点，细化整治措施，落实整治责任，减少因违法停车造成的`交通拥堵。
三是排查路内停车泊位。公安交警部门联合住建、规划、城管部门，负责对商业中心、老城区、老小区周边等有停车需求的路段进行梳理，遵循道路交通有序、安全、畅通的原则，在不影响行人、非机动车正常通行的前提下按照有关标准规范设置占道停车泊位，完善停车设施建设，允许停放车辆的，设置停车位标志，施划停车泊位标线。
四是排查完善禁停设施。公安局交警部门负责对采取禁停的路段进行排查，在禁止停放车辆的路段路口醒目位置设置禁停标志的基础上，适当在路段中增设禁停标志，反复提醒驾驶人；在一些重要路段，辅助施划禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果；xx等重要路段的人行道和非机动车道，视情设置护栏、阻车桩或摆放阻车石球等设施，阻止机动车进入。财政局负责禁停设施建设所需资金，并加强资金使用情况监管审核。
五是加快路外停车场规划建设。按照“堵疏结合”原则，规划局负责对城区路外停车场进行科学规划设计，目前要对学校、医院等重点部位规划停车设施。对新建小区配建停车设施规划要严格审查，对不符合规范要求，一律不予审批；住建局负责路外停车场建设和管理；安宜镇、房管局负责对老小区停车场地改造宣传、协调、建设，通过裁减部分小区绿化，拓宽小区道路，增设停车泊位；有序推动重点区域、公共绿地、广场、学校操场空间复合利用，建设地下车库或地上简易式、机械式立体停车位，通过“上天入地”解决车位不足问题；物价局要结合城区居民收入，严格停车费审批，并加强停车场收费检查工作，严防乱收费。坚持政府引导、社会参与、市场导向，鼓励社会资本通过BOT、PPP等模式进入停车设施建设领域，多元投入新增停车设施。
（三）攻坚整治阶段
进一步加强机动车停车秩序管理，将整治行动纳入网格化管理责任，成立专门综合执法队伍，明确专人负责，加大各类违法停车行为的查处力度，规范各类车辆的停放秩序。
一是强化路面秩序整治。公安局、城管局要加强对“禁停街”和违停突出路段巡逻管控，白天要采取密集巡逻、贴单、拖移等措施，夜间以张贴违法停车提示单为主，及时查处违法停车行为，对影响交通的驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决拖移，清理路边“僵尸车”，形成严查严治高压态势。
二是强化视频监控查处。公安局交警部门要充分运用电子警察、视频监控等科技设备进行抓拍取证，科学增设点位，加大非现场执法力度，提高执法管理效能。对于非现场执法采集到的违停车辆，要利用短信的方式及时告知车主，进一步增强震慑力，扩大社会知晓度。
三是强化联合执法机制。城管部门加强与公安、社区对接，对城区机动车占道经营进行拉网式整治，对摊贩集中、容易回潮的重点、难点区域集中力量打“歼灭战”；安宜镇、开发区管委会要组织社区力量参与背街小巷停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安维护门前道路停车秩序，及时制止违法停车行为；规划、住建、人防、建管、城管等部门要联合执法，监控检查建设项目停车配建行为，整改不按要求配建停车设施、将停车设施挪作他用行为；交运局要强化出租车、公交车等重点车辆管理，始终保持对非法营运车辆打击的高压态势，科学设点布局，有效支持配合整治工作。
（四）巩固提高阶段（长期）
各单位要按照责任制原则，抓好长效管理工作。整治办要定期组织对专项整治工作进行督查考核，对禁停街、准停街、限停街进行抽查。
一是落实长效管理措施。不断巩固和深化整治成果，落实长效管理措施，公安、城管、交运等部门组建专业小分队，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车行为，坚决防止回潮和反弹。
二是完善静态交通组织。依据城市总体规划，编制停车专项规划；不断优化共享停车资源，加强节假日期间停车组织，整合周边公共停车场资源，行政机关开放内部停车设施，增设停车指示标志，指挥引导车辆有序停放；加强繁华商业区的停车管理，用足大型商场、写字楼等配建停车设施，防止出现地下停车泊位空闲、占道停车泊位不够用的情形；完善公共出行系统，优先发展公共交通，改善步行、非机动车出行环境，为市民提供更多出行选择。
三是探索高能交通模式。顺应互联网+发展浪潮，依靠科技手段和专业人员探索开发智能软件，实时监控、发布、管理城区车位使用情况，构建全县统一的交通大数据平台。
四是切实运用问责手段。整治办要通过视频检查、上路抽查、民意调查等方式对城区停车秩序整治工作进行督查考核，对因工作不到位、措施不落实，及时予以书面通报，按照责任分工，追究相关人员责任。
三、工作要求
（一）提高思想认识。开展城区停车秩序专项整治行动是文明城市创建、开展文明交通行动计划的一项重要举措，是为民办实事的具体体现，是保障市民安全出行、解决道路停车难的一剂良方。各部门要牢固树立大局意识，责任意识，切实将城区停车秩序专项整治行动作为当前及今后一件大事抓好、抓实。
（二）明确工作责任。要严格按照部门职责分工，层层传递工作责任，严密各项工作措施，严格按照要求完成各项工作任务，确保城区停车秩序专项整治行动扎实有效的推进。
（三）规范执勤执法。坚持规范执法，拖移违停车辆的，要全程进行摄像，要明确告知接受处理的地点；利用视频监控系统抓拍的，要发送手机短信及时告知。要教育民警注意方式方法，注意工作态度，维护良好形象，坚决防止因执法不当、处置不妥激化矛盾，引发负面舆情炒作。
（四）强化考核评估。整治办对各部门的专项整治情况要进行专门考核，定期通报整治进展情况。
整治车辆乱停乱放方案 篇5
为加强道路交通安全管理，有效预防和减少道路交通事故，根据xxx《xxx关于加强道路交通安全工作的意见》精神，按照省公安厅开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动方案工作部署，20xx年4月1日至9月30日，集中整治强行超车、强行会车、逆向行驶、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶、抢占道路霸道行驶、驾驶无牌证、驾驶报废及非法改装拼装车辆等十大野蛮危险驾驶行为，规范货车通行秩序，防范减少货车交通事故。根据省、市、市有关要求，结合实际，制订如下工作方案：
一、组织领导
经镇党委、政府研究决定，成立以镇长任组长，副镇长任常务副组长，综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长，信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。
二、工作重点
镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。
1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。
2、整治重型货车、挂车非法改装，尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。
3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。
4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。
5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。
三、工作措施
1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式，全面宣传综合执法行动，加强道路交通安全法规宣传，提高全民道路交通安全意识。
2、各村要明确1名道路交通安全协管员，负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况，集中利用5天时间（4月16日至4月20日）对本村货车信息进行详细登记，加强对货车司机的安全教育和提醒。
3、取缔马路市场，杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象，从根本上消除不安全隐患。
4、在学校周边重要路口设置安全警示牌，安装减震减速装置，加强师生道路交通安全教育，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。
5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门，加大对报废拼（组）装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼（组）装车等现象的治理力度。
四、工作要求
1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的.问题，促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理，加强道路巡逻检查，发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控，及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的，要采取措施，加强监管，在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的，要坚决采取措施禁止车辆通行，并加强对管辖道路的巡逻检查，及时发现和治理道路安全隐患，杜绝事故的发生。
整治车辆乱停乱放方案 篇6
为认真落实省、市、县关于治理道路交通拥堵问题的工作要求，进一步优化校园周边交通环境，缓解学生上下学期间交通拥堵状况，有效改善群众的出行环境，结合我县“城区交通秩序整治夏季大会战”和教育系统实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。
二、工作目标
按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。
三、责任学校
学校及教育培训机构
四、主要步骤
本次校园周边交通秩序治理工作（结合“城区交通秩序整治夏季大会战”时间段）从20xx年6月20日起至20xx年1月结束。
（一）组织部署阶段（20xx年7月10日前完成）。县教育局召开各责任学校工作部置会议，明确任务，落实责任。各责任学校召开动员大会，深入排查校园周边道路交通秩序存在的突出问题，全面分析造成校园周边交通堵塞的主要成因，摸清学生接送情况，并制定“治理”实施方案及具体工作进度表，通过家校通、告家长书等形式持续地向广大家长宣传。主城区学校于7月10日前将学生（含下学期入学的新生）接送排查情况汇总（详见附件1），通过教育0A系统发至县教育局安全监督管理科盖章处。
（二）教育宣传阶段（20xx年7月10日至20xx年11月30日）。在暑假及“治理”期间，各校要依托微教育、学生安全教育在线微信公众号等，通过家校通、学校微博及微信公众号等媒介和“千名教师进万家安全家访”活动，积极向广大师生宣传“城区交通秩序整治夏季大会战”活动。新学期时，各责任学校要落实“校园周边交通秩序治理”各项措施，广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动，向广大师生进行交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，主动联系相关部门消除校园周边交通拥堵点。
（三）检查巩固阶段（20xx年12月1日至20xx年1月15日）。县教育局将会同相关部门对各责任学校的整治情况进行综合检查，对工作无作为、敷衍了事的，发放限期整改通知书并全县通报。同时，按规定追究相关责任学校和人员的责任。
五、主要内容
（一）加强交通安全教育
1.广泛开展“治理”宣传。各责任学校要广泛开展以“告别陋习，文明出行”为主题“治理”系列的宣传教育活动。城区学校必须通过电子屏幕、宣传板报、家校通等形式进行宣传，设立“曝光台”、“光荣牌”，及时更新，利用干部值日岗抓拍形式，在校园周边进行抓拍活动，曝光在师生、家长在交通过程中违规或不文明的行为，对严守交通规则的好人好事上光荣台表彰。同时,通过开展“以学生带动家长，家长带动社会”的“小手拉大手”活动，让学生充当宣传员，要求家长认真学习道路交通安全相关法律知识，为子女树立自觉遵守交通法规的良好形象。
2.推进少年交警学校及马路小天使上街活动工作。以城关中心小学、楚门镇中心小学为试点推进少年交警学校创建，加快小交警队伍建设，从小培训遵守道路交通安全法规和文明道路行为习惯。有条件的其它学校也要积极建立学生交通安全和文明出行教育实践基地，配置道路交通安全模拟设施，积极组建学生小交警队伍，邀请交警到校对小交警进行交通疏导指挥培训。
（二）加强校园及周边交通秩序的综合治理
针对上下学期间校园周边交通秩序较拥堵的现状，各责任学校要制定“一校一策”的交通疏导方案。
1.强化校门值班制度。在上下学时段，每天至少要安排1名学校领导带班、2-3名教师值班，及时维护门前交通秩序，协助值勤交警做好交通疏导工作；保安（门卫）人员要严格把守校门，确保学校门前交通疏散通道畅通。城区学校要充分发挥“五老”作用,并通过家长委员会组织家长成立校门交通“治堵”劝导员队伍，在每天上下学时间段进行疏导活动。
2.加强教职工车辆和家长接送学生车辆管理。要排摸教职工上下学车辆及学生家长接送车辆底数，合理引导并逐步纳入规范管理。要充分发挥学校教职工示范带头作用，大力倡导教职工步行、拼车及乘坐公共交通上下班，努力做到“出行一公里内步行，三公里内骑自行车，五公里内乘坐公交车”出行理念。同时,要号召开私家车接送子女的家长以居住小区为接送点，实行家长自愿拼车接送学生上下学，接送时按规定有序停靠，以减少在校门口附近停车对交通造成影响；对拼车上下学的学生要进行适当适时嘉奖。
3.做好校门口疏导工作。要根据学校（特别是小学和幼儿园）规模大小、校门是否临近交通主要干线等实际情况，采取分年级错时上放学、多开校门供学生疏散等行之有效方法，多种方式，劝导家长尽量减少接送子弟在校门口的逗留时间，减轻上放学时校门前的交通压力，保障学生有序疏散、快速疏散。
4．完善配套导向设施。根据学校的地理环境，按年级、班级合理设置家长接送学生区域，确保家长能快速、准确接到自己的小孩，提高接送效率。要设计合理的行车线路，设置醒目的导向指示牌，主动赢得广大家长对学校工作的理解、支持和配合，自觉有序到指定区域接送学生。
5．协同有关部门齐抓共管。要主动邀请交警到校开展和指导交通安全教育，在学生上下学时段派出交警（或交通协管员）到校门前值勤，及时疏导滞留车辆。联系交警部门进一步健全完善学校门口及周边道路的交通设施，科学设置减速带、斑马线、红绿灯、警示标牌等设施。要根据校园周边环境实际情况及时联系行政执法、交警等部门加强学校周边乱搭建、乱经营、乱停车、乱堆放等的整治。
六、工作要求
（一）加强领导，认真组织。为确保校园周边交通秩序治理工作有序开展，成立由县教育局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责指导和督查校园周边交通秩序治理各项工作，办公室设在安全监督管理科。各责任学校要成立相应领导机构，认真分析、找准校园周边交通拥堵存在“节点”问题，明确任务，责任到人，制订工作进度表，把各项化解措施落实到位。
（二）注重实效，狠抓落实。交通畅通工程是我县今年一项重大的工程，更是一项关系群众切身利益的民生工程，各责任学校要高度重视，要把交通安全教育活动与学校平安校园创建有机结合起来，与学校教育教学工作有机结合起来，与学校各类活动有机结合起来，创新内容，创新载体，注重实效。
（三）加大宣传，营造氛围。各校要大力宣传校园周边交通拥堵秩序治理的重要意义，并通过校园电子屏、家校通、校会、家长会、微信等平台，及时将“城区交通秩序整治‘八个一律’严管措施及严罚措施（尤其是‘公职人员违反交通法规的，一律予以通报并从严处罚’）”和学校活动成果，告知广大师生及家长，教育广大师生、家长自觉遵守有关法律法规，共同维护校园周边的良好交通秩序。
（四）强化管理，建立机制。对在“治理”中发现的问题，各责任学校要认真分析总结，及时完善相关管理制度。要将校园周边交通拥堵“治理”行动制度化，要与交警、交通、城管等执法部门密切协作，经常性地开展各项整治活动，常抓不懈，巩固成果，防止反弹，形成长效机制。
整治车辆乱停乱放方案 篇7
一、高度重视，切实加强组织领导
围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，通过集中排查整治，系统解决危险化学品道路运输行业长期存在的固症顽疾，有效防范化解重大安全风险，提升安全管理水平，坚决遏制各类事故发生，推动行业高质量发展。各区县交通运输主管部门要充分认识开展集中整治的重要意义，积极向当地政府汇报，将本次集中整治作为重点工作纳入安全生产专项整治三年行动之中，认真开展，有序推进。要按照通知要求，结合当地实际，建立任务清单，明确职责分工，压实工作责任，并明确时间表、责任单位，确保取得实效。本次集中整治同我省危险货物道路运输企业规范化提升工程规范化提升工程（2020年6月至2021年12月底）的目标、任务基本吻合，因此，要将集中行动内嵌到规范化提升工程中去，融合集中整治和规范化提升工程的各项目标、要求，同步开展、统筹推进，确保两项行动各项任务按时、按要求完成，有效推动危险化学品道路运输行业高质量发展。
二、明确整治内容，坚决完成各项任务
（一）严格危险化学品道路运输从业资质资格安全准入
1.全面排查危险货物道路运输许可准入情况。严格执行我省“五统一”（统一产权关系、统一建立劳动关系、统一运输生产组织、统一财务管理、统一管理责任）要求，持续深入清理危险化学品车辆“本质挂靠经营”。企业未对从业人员进行教育培训、未按规定对所属车辆进行检查维护、未按规定对所属车辆进行动态监控和未按规定对所属车辆派发危险货物运单、未规范建立劳动关系等违规运营行为是本质挂靠经营的外在表象，要以此为突破口，进一步甄别、筛查、挖掘，一经发现，依法予以严厉处置，坚决消灭本质挂靠经营，严防挂靠经营死灰复燃。（2021年7月底前彻底消除“本质挂靠经营”现象）
2.核查危险货物道路运输从业人员持证上岗情况。通过路检路查、入企核查等形式，对从事危险化学品道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员相应从业资格证进行全面核查。发现未取得从业资格证上岗作业的，按照《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2019年第42号）第六十条进行严厉处罚。督促指导危险化学品道路运输企业按照《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部2019年第29号令，以下简称“《办法》”）和《危险货物道路运输规则》（JT/T617）要求，对相关从业人员进行岗前安全教育培训、复训和定期安全教育。未经岗前安全教育培训并考核合格的人员，不得上岗作业。经常性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训应当满足规定学时，确保驾驶员、押运员熟悉安全操作规程，了解所承运货物的危险特性、应急处置措施及运输注意事项，熟练掌握应急处置流程及操作方法，具备危险化学品道路运输相关作业的技能条件；确保装卸管理人员熟悉与所承担职责、岗位相适应的业务，熟练掌握装卸条件及作业要求、应急安全、安保防范基本要求。督促企业按要求建立并保存教育培训及考核记录，加强对企业教育培训情况的监督检查，确保教育培训按要求开展。 ( 2021年3月底前彻底消除“无证上岗”现象)
3.全面检查危险货物道路运输专用车辆维护、检测、使用、管理以及审验等制度落实情况。严把车辆准入关。严格道路运输车辆达标管理，新进入市场的车辆应当列于《道路运输车辆达标车型表》之内。确保车辆符合《道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分：金属常压罐体技术要求》（GB 18564，1-2019）。《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》（GB 20300-2018）等危险货物道路运输车辆安全标准，确保危险化学品运输罐式车辆许可介质与《车辆生产企业及产品公告》介质相符，实现车货匹配。各区县交通运输主管部门要督促企业落实主体责任，按照《道路运输车辆技术管理规定》（交通运输部令2019年第19号）、《道路运输企业车辆技术管理规范》等，规范运输车辆维护、检测、使用和管理，确保运输车辆技术状况良好。加强监督检查，对未建立车辆技术档案、档案不符合规定或未做好车辆维护记录，使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格、车辆技术等级不达标等不符合国家规定的车辆从事危险化学品运输，以及使用移动罐体（罐式集装箱除外）从事危险化学品运输的'违法行为，按照《道路运输车辆技术管理规定》《危险货物道路运输管理规定》进行处罚。
4.健全完善危险货物道路运输企业退出机制。指导危险化学品运输运输企业按照《中华人民共和国安全生产法》《交通运输部关于印发〈公路水路行业安全生产风险管理暂行办法〉〈公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法〉的通知》（交安监发〔2017〕60号）要求，建立健全隐患排查治理与风险防控制度。指导危险化学品道路运输企业推进安全生产标准化建设。待《危险化学品道路运输企业重大安全隐患判定标准》和《危险化学品道路运输安全评估导则》出台后，按要求开展危险化学品道路运输企业安全评估。依据《山东省危险货物道路运输企业规范化提升工程实施工作方案》，2021年5月至8月，交通运输主管部门应当会同当地化工专项行动办公室对辖区内企业进行综合考核评价。各区县要加快进度，积极推进。根据考核评价结果进行分类处置。对规范化提升不合格、经整改仍不符合要求的道路运输企业，依法吊销相应的营运资质。
（二）提升危险化学品道路运输安全保障水平
1.有序推进常压液体危险货物罐车治理工作。交通运输部将会同工业和信息化部、公安部、市场监管总局联合部署开展常压液体危险货物罐车安全隐患专项整治。待整治方案印发后，按照统一部署要求，组织开展常压液体危险货物罐车专项治理，同相关部门协同联动，抓好各项工作的贯彻落实，有效整治在用罐车安全隐患、全面提升罐车安全运行水平。
2.强化危险化学品道路运输安全保障技术应用。按照交通运输部《关于推广应用智能视频监控报警技术的通知》（交运办〔2018〕115号）要求，确保新进入市场的专用车辆前装智能视频监控报警装置，加强对车辆运行状态、罐体及货品安全状态、行进线路状况等监控，及时识别驾驶员不安全行为、车辆运行异常状态等风险，并采取必要措施进行干预、严控风险。积极推广应用危险化学品运输车辆防碰撞装置、槽车罐体防损钢架等先进技术、装备。（2021年6月底前确保现有成熟的安全保障技术应用到位）
（三）规范危险化学品道路运输过程安全管控
1.严格危险化学品托运、装载（充装）等环节安全管控。要主动向当地人民政府汇报，按照《办法》和《交通运输部办公厅关于贯彻实施〈危险货物道路运输安全管理办法〉的通知》（交办运函〔2019〕1866号）的有关要求，加快建立交通运输部门同应急管理部门对危险化学品托运、装载（充装）的联合监管制度，进一步明确两部门监管职责。按照职责分工，加强协作配合，依法严厉打击危险化学品非法托运、违规装载（充装）等违法违规行为。强化对危险化学品生产经营企业（作为“托运人”的）和道路运输企业（单位）的监督管理，督促指导其委托具有相应危险货物道路运输资质的企业承运危险化学品，并按照《危险货物道路运输规则》（JT/T 617-2018）确定危险货物的类别、项别、品名、编号，遵守相关特殊规定要求，妥善包装危险货物，并在外包装设置相应的危险货物标志。严格落实危险化学品道路运输装载、充装前查验规定，依法查禁未查验承运企业（单位）、车辆、罐体、人员资质、安全状况和运单，或者在查验不符合要求的情况下向道路运输车辆装载或者充装危险化学品，超过车辆核定载荷装载（或超过容器核定压力）充装危险化学品以及向罐体充装准运介质之外的危险化学品等违法违规行为。经港口卸载危险货物的，作为港口作业委托人的危险货物道路运输企业应当依据相关规定向港口经营人提供托运人制作的托运清单信息（包括危险货物类别、项别、品名、编号、数量、应急联系电话及危险特性、应急处置等信息）；港口经营人按规定检查车辆、人员等相关情况，不符合要求的不得装卸。装卸过程中要加强与危险货物道路运输企业联合检查、作业联动，严格遵守港口作业相关规程。
2.加强危险化学品道路运输车辆运行和停放安全监管。要加强与公安部门的对接协作，建立危险化学品道路运输车辆道路交通违法违规行为信息通报机制。发现超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为，督促企业严格落实整改。严重违法违规的，要依法责令停产停业整顿，对安全隐患突出、不具备安全生产条件的，按照《中华人民共和国安全生产法》相关要求，按照职责分工依法严肃处理，直至吊销相应的资质资格。梳理近年来危险化学品道路运输事故及违法违规行为多发路段，形成清单，同公安等部门加强综合治理，切实消除隐患。按照省政府安委办《关于印发〈山东省危险化学品道路运输车辆停车场安全管理办法（试行）><省政府有关部门危险化学品运输车辆停车场监管职责分工＞的通知》（鲁安发〔2020〕32号），严格落实部门职责，督促危险化学品运输企业落实主体责任，做好危化品道路运输企业自有或租赁停车场安全管理，加强对停车场内停放车辆及其驾驶人、押运人员的监督管理，确保车辆停放有序、规范、安全。
3.切实提升危险化学品道路运输通行线路安全水平。探索建立包含交通运输主管部门、公路经营管理单位、危险化学品道路运输企业三方在内的协同工作机制，按照职责组织开展危险化学品道路运输路线安全风险排查和隐患治理。对排查和从企业收集到的事故多发和交通安全严重隐患点段信息，及时报告当地人民政府，综合事故原因、交通特征和地形条件等因素，结合风险程度，提出防范事故、消除隐患的建议。对道路损毁、交通设施损毁或灭失的，及时设置警示标志并修复。按照相关技术标准指南需要实施工程措施的，结合干线公路改造、改扩建工程等实施。对尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及时报告当地人民政府，协调公安交管部门加强交通秩序管理。（2021年3月底前完成一轮排查并持续开展）
（四）构建危险化学品道路运输全链条安全监管长效机制
1.加快危险化学品道路运输全过程信息化监管工作。全省危险货物道路运输安全监管系统（含电子运单子系统）已于2020年7月1日正式投入应用，实现了运单电子化。各区县要进一步督促危险货物道路运输企业严格落实运单制度，规范电子运单使用和操作。同时，以电子运单为载体，加强数据共享与应用分析，强化运输过程安全管理。在实现运单监管系统、道路运政管理信息系统、联网联控系统的数据融合和业务联动的基础上，按照省政府安委会《关于加强危险化学品道路运输全过程信息化监管工作的通知》（鲁安发〔2019〕38号），立足职责分工，协同相关部门构建全过程信息化监管体系和多部门信息共享机制，利用信息技术，对危险化学品运输车辆和人员、罐体检验、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节进行系统治理，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。（2021年6月底前畅通信息共享渠道）
2.建立部门协同监管工作机制。要主动向当地人民政府汇报，对照《办法》等相关规定，进一步梳理完善与公安、工业和信息化、市场监管、应急管理等各部门的职责分工，依法加强托运、充装、运输车辆及容器检验、道路运行等环节的安全管理，建立健全联合执法协作机制和案件移交、接收机制，严厉打击各类违法违规行为。强化实施部门联合惩戒，探索将各相关部门检查执法情况与危险化学品道路运输企业（单位）、车辆、从业人员等资质相挂钩，对企业道路运输经营许可证、车辆营运证、从业人员资格证年审时企业仍有违法行为未处理完毕的，不予审核通过。建立完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度，对多次违法和事故频发的企业（单位）及相关负责人、从业人员，全面实行行业禁入、职业禁入。（2021年3月底前健全相关机制）
三、工作要求
（一）加强组织领导。各区县交通运输部门要将本次集中整治作为重点工作，纳入安全生产专项整治三年行动之中，认真开展，有序推进。要按照本方案部署要求，建立任务清单，明确职责分工，压实工作责任，明确时间表和责任单位，建立主要负责人牵头的集中整治工作机制，协调解决整治过程中发现的问题，确保在破解“老大难”问题、治理顽症痼疾上取得突破，扎实推进集中整治工作。
（二）强化问题整改。对集中整治中发现的问题隐患，要严格按照有关法律法规规定，对相关企业进行行政处罚，并督促其及时整改。要建立问题隐患台账，逐项跟踪督促，实行闭环管理，确保整改到位。整治行动结束后，各区县要及时总结经验做法，堵塞工作漏洞，建立健全长效机制，严防各类问题反弹，确保实现长治久安。
（三）做好统筹协调。要统筹谋划本次集中整治和三年行动，通过集中整治，解决影响危险化学品道路运输安全的重大隐患和突出问题，提升应急处置能力。通过三年行动，健全完善危险化学品道路运输安全监管体制机制，实现危险化学品道路运输安全保障能力现代化。
（四）强化督导检查。市交通运输局将结合集中整治各阶段工作进展，适时开展督导检查，采用明查暗访、专项督查等方式，强化任务措施落实，确保如期完成各项整治任务。
各区县要及时梳理工作进展，强化数据统计分析，做好信息报送，按月报送《集中整治部分工作阶段性统计表》。集中整治末期，认真总结整治工作开展落实情况，形成书面报告于6月25日前报市局。
整治车辆乱停乱放方案 篇8
为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。
二、组织领导
成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭严峻任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任，市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。
三、主要任务及责任分工
（一）整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见性交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）
（三）加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
（四）深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的`创建意识、参与意识、文明意识。
（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。
（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
整治车辆乱停乱放方案 篇9
为确保我市全国文明城市创建工作扎实有序地开展，进一步提升城市文明交通管理水平，构建畅通安全、群众满意的交通环境，遵化市公安交通警察大队决定在市二环路范围内开展创建文明城交通秩序整治工作，制定本实施方案。
一、组织领导
大队成立创建文明城交通秩序整治工作领导小组，由大队长肖志永任组长，副主任科员甄志忠任副组长，外勤、宣传、督察、违章、指挥中心各分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在城区中队，城区中队中队长李东升任办公室主任，具体负责此项工作的组织落实。
二、工作目标
1、市二环路以内行人、非机动车守法率95%以上。
2、市二环路以内违法停车治理率达到100%，有禁止标志、标线的路段无违法停车。
3、市二环路以内路口、路段机动车礼让行人达到95%以上
三、工作措施
（一）行人、非机动车违法行为整治
1、整治重点区域
市二环路以内21个示范路口和非机动车、行人通行量较大路口。
市二环路以内2条严管街和主次干道。
2、重点违法行为
（1）非机动车：不按交通信号规定通行、不服从交警指挥、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、越线停车。
（2）行人：违反交通信号通行、跨越道路隔离设施、横过道路未走人行横道或过街设施、不在人行道内行走。
（3）其他影响本地道路交通秩序的非机动车、行人突出交通违法行为。
3、整治工作措施
（1）严密勤务部署。大队针对二环路以内非机动车、行人交通违法发生的规律，有针对性的安排部署，保证重点路口、路段的见警率、管事率。对秩序乱点，实施专人定点职守管理，强化平峰时段路口、路段巡逻管控；对行人流量大、情况复杂、警力不足的路口、路段，要重新调整警力部署和安排，确保不失管失控；对路况较好、有机非隔离设施的路段，也要加强机动巡逻管控，严查非机动车走机动车道、逆行等交通违法。
（2）加大执法力度。依照道路交通安全法律法规，用足执法手段，突出重点，严格执法。对以吵闹谩骂等方式阻碍民警依法执行公务的，要使用执法记录仪或录像设备收集、固定证据，依照《治安管理处罚法》对当事人予以处罚。对非机动车、行人交通违法者进行记录，并录入相关系统，属屡次、多次违法的，要通过组织看宣传片学习法规知识、协助执勤等方式加强教育管理。对能够确认单位人员违法的，要实行抄告制度，单位人员违法较多、集中的，还要深入单位进行交通安全教育。
（3）开展统一行动。组织开展集中统一行动，最大限度组织力量上街治理行人、非机动车违法行为。
（二）违法停车集中整治
1、整治重点区域
（1）主次干道：大队在认真治理辖区内所有主次干道上的违法停车以外，重点治理以下路段的违法停车。
华明路：北二环西路——南二环西路
愚公路：北二环西路——至北三环
凤凰路：华富东街——建明东街
文化路：北二环——南二环
通华西街：西二环至文化路
府前西街：西二环北路至华明北路
朝阳路：北二环东路至海沙大街
北二环东路：文化北路至东二环北路
北二环西路：华明北路至西二环北路
西二环北路：通华西街至北二环西路
建明西街：文化北路至西二环北路
水泉路：通华东街——华富东街
（2）公共广场及周边：
人民广场及周边
（3）公园周边：
人民公园、小河游园及周边
（4）学校周边：大队在认真治理辖区所有学校周边违法停车以外，重点治理以下学校周边的违法停车，维护校园周边交通秩序。
小学：遵化市第一实验小学、遵化市第二实验小学、遵化市第三实验小学、遵化市第四实验小学、第六实验小、燕山学校
中学：遵化市第一中学、遵化市第二中学、遵化市第三中学、遵化市高级中学
（5）汽车站：
遵化市长途汽车站
（6）医院：大队在认真治理辖区所有医院周边违法停车以外，重点治理以下医院周边的违法停车，维护医院周边的交通秩序。
遵化市人民新、老医院、遵化市中医医院、遵化市妇幼保健院、遵化市第二医院
（7）公共文化设施：
人民广场图书馆、新华书店
（8）商场、市场：大队在认真治理辖区所有商场、市场周边违法停车以外，重点治理以下商场、市场周边的违法停车，维护商场、市场周边的交通秩序。
商场：金源购物广场、永辉超市、时代广场、新、老天奕商场、唐山百货商场
市场：燕山果菜批发市场、贸易城果菜批发市场
（9）政务大厅：
遵化市行政审批中心
2、重点违法行为
以辖区内所有主次干道、医院、学校、商场、车站周边为重点，进一步加大对机动车占用非机动车道、盲道、消防通道、公交站点的违法行为治理力度，实现“停车入位、顺向停放、间隙适当、规范有序”，营造治理违法停车严管高压态势。
（1）机动车占用非机动车道（施划停车泊位除外）、盲道、消防通道、公交站点等部位停车；
（2）机动车未在停车泊位停放；
（3）不按指示方向停放；
（4）限时停车泊位禁止停车时段内违法停车；
（5）在道路上违法安装地锁、设置障碍物；
（6）其他影响车辆通行的交通违法行为。
3、整治工作措施
（1）科学研判部署，严格落实职责。明确工作重点，强细化工作措施，根据不同点位的特点，制定具体管理措施，使各项工作措施落实到位。同时，要全面提高民警和辅警的思想认识、责任意识和压力意识，把严查乱停乱放违法行为作为助力文明城迎检工作的重要举措，全力以赴开展好乱停乱放违法行为整治活动，健全乱停乱放整治常态管理机制。
（2）细化整治措施，突出重点整治。一是为使整治成果突出，采取不间断地巡逻检查执勤模式，发挥连续作战的传统，把路面违法停车工作逐级落实到岗到人。二是结合辖区机动车停放情况，合理安排警力部署，采取逐街排查、定点严管相结合的方式，加强辖区重点道路及严管路段车辆违法停放的'查处工作，形成严抓严管态势。
（3）坚持严格执法，文明规范执法。在执法过程中，执勤民警要充分利用执法记录仪，对主次干道等文明城重点检查部位进行进行“一劝二贴三拍四拖五清”违法停车管理。即：一劝：对有驾驶人在场的违法停车首先进行劝离；二贴：对违法停车驾驶员不在现场的要张贴违法停车告知单；三拍：对长时间占用机动车道、非机动车道、盲道违法停车的，要派出人员进行巡逻管控，必要时研究上监控设备进行抓拍处罚；四拖：对影响通行的违法停车及时进行拖车处理；五清：对私自圈占停车位的，要及时清理地锁和障碍物。
（三）机动车不礼让行人
加强灯控路口机动车不礼让行人的治理。重点治理21个示范路口机动车右转不礼行人违法行为，发现机动车抢斑马线不礼让行人的要管理处罚。
（四）细致摸排，完善交通设施
1、加强对标志标线、信号灯等交通管理设施的巡查，尤其是已经设置的人行过街标志、分隔护栏，发现标线不清、设施破损的，及时报相关部门完善。
2、进一步优化信号灯配时，充分发挥信号灯配时专业团队作用，对路设员报送的意见进行认真分析、观测、研究，及时优化信号灯配时。
3、补充完善交通管理设施。结合市区道路建设与人流车流变化，对新出现的交通堵点、乱点进行分析，提出交通管理设施完善意见，报相关部门补充完善。
（五）服务一线，做好执法保障。
1、提供执勤执法法律保障。要以路面民警对违法停车、非机动车、行人违法的`执法管理实际需求为切入点，积极研究违法停车、非机动车、行人违法执法意见，并对民警在执法管理中遇到的疑难情况和敏感问题，及时提出解决意见。
2、做好执勤执法权益保障。对执勤执法过程中恶意投诉、诬告陷害、打击报复民警、辅警执法权益的案件，督察大队要及时进行处置，协调归属地公安部门最大限度维护民警辅勤执勤执法权益，保障民警、辅警执勤执法工作的积极性。
四、工作要求
（一）高度重视，严密部署。
开展交通秩序整治工作是为我市创建文明城提供良好交通环境的一项重要举措，同时也是创城工作的的重要组成部分。各部门一定要高度重视，严肃对待，建立危机意识，树立治理决心，教育民警提高工作积极性，增强责任心，主动克服畏难情绪，努力完成各项工作任务。同时，要迅速行动，召开全体民警大会进行动员部署，将整治工作内容传达到全体民警、辅警，切实使大家都明确工作任务和重点，积极投身于工作之中。
（二）明确责任，量化管理。
要明确任务，落实责任，制定工作进度安排表，切实把各项治理工作任务分解到中队、分解到人头，明确完成时限。结合实际，进一步细化工作措施，精心组织，周密部署，坚持宣传先行，深入开展动员，突出管控重点，切实保证交通秩序整治工作有力、有序、有效开展。
（三）加强督导，奖惩结合。
整治期间督察大队要加大督导检查力度，适时将检查情况进行通报。对整治力度大、效果好的部门进行通报表扬，对工作措施不落实，工作不认真负责的部门和个人要予以通报批评。同时对每周治理状况进行检查通报，行动结束时对没有达到即定目标的大队要在全队通报批评。
整治车辆乱停乱放方案 篇10
为持续巩固我县全国文明城市创建成果，进一步规范县城道路文明交通秩序，保障群众安全出行，结合我县实际，决定从即日起开展为期三个月的文明交通秩序综合整治工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的要求，始终坚持“以人为本”“安全第一”“文明有序”的工作目标，坚持“标本兼治、疏堵结合、综合治理、依法监管”的原则，深入开展以县城建成区为重点的`文明交通秩序综合整治工作，提升城市道路文明交通综合管理水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
切实规范交通秩序。按照“安全、文明、畅通”的工作总目标，以城市建成区为重点，延伸开展“小街巷”治理，不断提升城市道路交通现代化治理水平。
有效控制非法营运。通过对电动三、四轮车非法生产、销售渠道的整治，切断电动三、四轮车滋生泛滥的源头，有效控制未经登记上路行驶的非法营运行为。
健全完善长效机制。通过综合整治，进一步建立和完善职责明晰、协同配合、严格执法、规范有序的交通秩序管理长效机制。
三、组织领导
为切实加强此项工作的组织领导，县政府决定成立创建文明交通秩序综合整治工作领导小组。
领导组下设办公室，办公室设在县交警大队，办公室主任由刘波兼任，具体负责创建文明交通秩序综合整治工作的组织协调和信息报送等日常工作。
四、职责分工
（一）各乡镇：主动落实本辖区内电动自行车和电动三、四轮车的属地管理责任，对本辖区拥有电动自行车和电动三、四轮车的人员进行再摸排再摸底，分类登记、造册、存档；乡、村两级要加强对非机动车、行人不文明交通行为的劝阻教育。
（二）县公安局：加强社会治安秩序管理，积极配合有关部门做好联合执法工作，严厉打击聚众闹事、阻挠执法等行为，对胡搅蛮缠、扰乱公共秩序的依法处理。
（三）县交通运输局：严厉打击车辆非法载客行为；负责调研全县公交线路分布情况，合理增加运力，满足群众出行需求，并加强汽车站管理，客运车、公交车必须全部进站，做到环境整洁、设施完好。
（四）县教育局：加强学校安全教育，督促各学校加强上、下学时段监督检查，责成班主任对班级学生进行监督检查，严禁乘坐电动三、四轮车，骑乘电动二轮车规范佩戴安全头盔。
（五）县交警大队：
①重点查处行人闯红灯、不走人行横道、翻越护栏，非机动车不按规定车道行驶、闯红灯、逆行、不戴安全头盔，机动车闯红灯、违法停车、不礼让斑马线、逆行、酒驾、超员、随意掉头等违法行为；
②负责禁行标识的更新和设置；
③对驶入禁行区的违法行驶的电动三、四轮车依法予以处罚；
④加大警力投入，设施“多警”联勤机制，通过完善高效指挥系统、优化交通勤务模式、增加路面巡逻频次、加大路面见警率和管事率等有力措施，充分发挥公安交警主力军作用，提高道路交通秩序管理水平，实现路口提效、路段增速、路网扩能的工作目标；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通过实施单停单行、车种禁限、设施改造等措施，设置“公告牌”，健全“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，主动打通小街巷与城市主干道的循环节点，形成循环路网，提高道路通达性，完成背街小巷“微循环”改造。
（六）县市场局：负责依法查处、取缔非法销售电动三、四轮车违法行为；对非法销售行为依法查处直至吊销营业执照，配合做好集中交通秩序综合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部门依法查处。
（七）县住建局：负责排查整治县城内各施工工地非法使用电动三、四轮车和农用车、“黑车”等情况。
（八）县城管执法大队：负责加大占道经营整治力度，对主次干道、小街巷、城乡接合部等区域开展专项整治，对临街占道经营的商铺进行清理整顿，依法取缔“占道经营”“以路为市”的马路市场等交通乱象；加强对自行车、电动二轮车的停放管理，规范停放秩序。
（九）县融媒体中心：做好县城交通秩序综合整治工作的宣传发动和跟踪报道，设立不文明行为曝光台，做好舆论引导，对不文明行为人和蛮横滋事者予以曝光，营造浓厚社会氛围。
（十）县环卫中心：杜绝使用电动三、四轮和农用车运输垃圾的行为；杜绝使用无驾驶资质人员和无牌车辆上路行驶。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各乡镇、各单位分管负责同志为直接责任人，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各乡镇、各单位要在文明交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，积极主动、相互配合、形成合力，对县城交通秩序进行集中治理，强化对县城交通秩序的常态化管理，进一步提升文明交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。各乡镇、各单位要按照职责分工，严格落实主体责任，领导小组将不定期开展督导检查，听取各成员单位工作汇报。对工作措施得力、成绩优异的将予以通报表扬，对造成严重后果的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
整治车辆乱停乱放方案 篇11
为进一步提高我市城乡人居环境质量，争创全国文明城市，加快推进城市管理工作上水平、上台阶，坚持“管理科学、执法依规”的理念，全力打造秩序盘锦，规范车辆停放秩序。结合市综合执法局工作职能，制定此方案。
一、指导思想
按照“着眼现状，强化管理，管建并举，疏堵结合”的方针，以畅通城市道路交通为目标，以解决城市道路环境管理的热点、难点问题为突破口，规范路边石以上车辆停放秩序，推进和落实长效管理机制，改善城市交通环境。
二、工作目标
通过开展全市停车秩序专项整治活动，城市主次干道、重点地段、企事业单位门前车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，车头朝外、摆放整齐有序；违章停车的巡查处罚率和“包公共秩序”责任制工作的检查覆盖率达到100%，营造便利、安全、畅通、有序和整洁的城市环境。
三、重点工作内容
（一）加大对城市道路路边石以上车辆停放秩序的监管力度，引导驾驶人员将车辆按规定地点和要求有序停放，不能占用盲道、车头朝向马路停放。
（二）规范主次街路两侧党政机关、企事业单位门前机动车和非机动车停放秩序工作。加强宣传和督导，力争使各单位主动配合执法部门开展规范车辆停放秩序活动。
（三）规范医院、学校门前机动车辆和非机动车辆停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落实“包公共秩序”责任制，确保责任区内车辆有序停放。
（五）推进重点区域部位交通整治工作。对胜利岗、二百周边、步行街、兴隆大厦、钻井市场、油田高中等重点部位开展大规模集中清理整治行动，重点整治马路牙石以上车辆停放秩序，坚持疏堵结合的办法，采取集中整治与日常管理相结合的有效手段，错时上下班的办法，在交通拥堵高峰对重点部位进行死看死守，防止违章现象反弹。
（六）加强机动车停车场管理，鼓励专业停车场对外开放，积极倡导新建商场、宾馆、办公楼免费提供停车泊位。
四、职责分工
按照“门前四包”责任制工作职责，机动车停放管理马路牙石以下由市交警部门负责，马路牙石以上由综合执法部门负责。市综合执法局负责全市车辆停放秩序专项整治工作的统一部署和综合协调；市直机关工委负责全市党政机关、企事业单位门前车辆停放秩序的监管工作；双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部负责本辖区车辆停放秩序工作的具体实施；市工商部门负责个体工商业户“门前四包”责任制落实情况的督促检查。市综合执法局各网格大队利用数字化城市管理系统负责各网格区域内车辆停放秩序的监察工作。
五、工作措施
1、各综合执法部门要建立和完善网格化管理，网格到人、责任到人，利用数字化城市管理系统进行监管，提高精细化管理水平。
2、市直机关、企事业单位、学校、团体等临街单位，要加强本单位门前车辆停放的管理，确保所停车辆有序、朝向一致。
3、坚持“监察教育为主，严管重罚为辅”的工作原则，各综合执法部门要加大对路边石以上机动车违停的处罚力度。
4、双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部要建立和创新工作机制，实行措时工作制，确保工作时间以外和节假日车辆乱停乱放有人管理，做到全天候、无死角。建立和完善违停车辆处罚文书和档案管理制度，做到各项工作有据可查。
5、市直机关工委和市综合执法局定期或不定期的对党政机关、事业单位门前车辆停放秩序进行检查，对车辆不按要求停放的，将对该单位进行通报批评。
6、采取综合执法部门与交警部门联合执法的方式，统一处罚，加大车辆停放秩序整治工作力度，突出严管重罚，将路边石以上违章停车记录纳入盘锦市交通违法数据库和驾驶员罚款、扣分处罚、车辆年检管理系统。
六、时间安排
（一）全面动员排查阶段（5月12日至5月15日）。召开停车秩序专项整治工作会议，部署工作任务，下发方案。各区县安排部署本地区的专项整治工作，进行自查自检，细化工作方案，做到任务、责任、措施三落实。
（二）组织实施阶段（5月16日至8月底）。各区县综合执法部门要指定专人负责，全时、全天候抓好车辆停放秩序整治工作，确保车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，不占盲道、车头朝外、摆放整齐有序。市综合执法局每周进行检查并通报。
（三）建立长效管理机制（8月底至12月底）。本着“着眼长远，建立长效”的原则，在停车秩序整治工作中不断总结经验，探索新思路、新方法，建立和完善科学高效的管理模式，形成长效管理机制，杜绝反弹。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。加强全市停车秩序专项整治是推动精神文明创建、优化经济发展环境、改善人民群众生活质量的`一项重要举措。各责任单位要统一思想、提高认识，把此次停车秩序整治摆在当前工作的突出位置，精心组织、周密部署、广泛发动，积极调动执法队员的工作积极性、主动性，创造性地开展工作。
（二）强化宣传，提高自律意识。采取各种宣传手段，加大宣传工作力度，营造强大声势，提高群众自律意识，加强社会及舆论监督。特别是强化对执法相对人的宣传，使其能够认识随意停放车辆属违规行为，增强其法制观念和配合整治行动的自觉性。
（三）建立车辆整治工作责任制，狠抓工作落实。各责任单位要根据工作总体要求，围绕实施方案，确定各阶段的目标、任务，将各阶段的整治任务层层分解，明确工作标准和完成时限，逐次落实到位。停车秩序整治领导小组将加强对整治工作的具体指导，定期开展阶段性的评价和检查，并及时通报车辆整治工作落实情况。
（四）密切配合、协同作战。本着预防与整治并重的原则，各单位要在依法查处的基础上，强化法制和证据意识，注意工作方式方法，做到文明执法、规范执法，避免因工作方法不当激化矛盾，影响社会和谐稳定。
（五）加强督查和考核工作。市综合执法局将加大督促检查的力度和频次，创新督查方法，依据数字化指挥中心管理平台，加大对各区县和经济区车辆停放管理的监督考核力度。
整治车辆乱停乱放方案 篇12
为全面落实《城市道路交通文明畅通提升行动计划（20xx—20xx）》，进一步规范城区道路停车秩序，净化道路交通环境，保障道路交通安全畅通，结合文明城市创建工作，县政府决定自20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日，组织开展城区道路停车秩序专项整治行动。特制定工作方案如下：
一、工作目标
通过进一步加大舆论宣传力度，优化停车资源配置，完善静态交通管理设施，严格查处违法停车行为，实现城区道路停车有序，静态交通秩序良好，为广大市民出行和文明城市建设营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作步骤
为确保整治工作平稳推进，达到预期整治目标，整治工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
结合文明城市创建工作和三年文明交通行动计划，切实做好舆论宣传工作，在各大新闻媒体上开展舆论宣传，大造舆论声势，引导广大市民自觉养成良好的停车习惯，规范停车、顺向停车，有效缓解城区停车难、停车乱的问题。
一是加强入户宣传教育。加强道路沿街商户、单位依法依规停车的宣传，逐一入户宣传，坚决杜绝人为原因造成的停车困难问题发生；深入城区中小学校及幼儿园开展交通安全宣传进校园活动，有针对性地开展对学生和接送学生车辆驾驶人的交通安全宣传教育，杜绝接送车辆乱停乱放；深入机关企事业单位开展宣传，教育引导机关干部职工、单位公车驾驶人带头遵守交通安全法律法规，自觉做到规范停车，发挥模范带头作用。
二是加强舆论宣传教育。利用广播、电视、报纸、网站等媒体，以“规范停车做文明驾驶人”为主题，开设论坛、访谈等专栏，刊播公益广告；组织记者上路进行现场采访和深度报道，集中曝光乱停乱放等违法行为和由此引发的典型交通事故、交通拥堵案例；通过短信平台，向广大手机用户发送信息，在交警微信、微博开设评论栏目。
三是加强阵地宣传教育。在公众聚集场所，机关、企事业单位和公共交通工具上悬挂张贴宣传标语，在主要路口摆放宣传戗牌，向过往行人和非机动车驾驶人散发宣传材料；在人行横道入口处设置醒目的提示性标牌，利用道路上的电子显示屏和主干道路口的户外广告牌，发布交通安全宣传口号；在社区设置交通法规宣传栏、黑板报，悬挂宣传横幅，播放交通安全警示教育片，使广大居民知晓车辆停放管理有关规定，增强守法停车意识。
四是会议集中部署。县政府牵头召开会议，明确各单位工作职责，签订城区规范停车责任书，宣传、督促、指导、提醒各企、事业单位职工主动关心、支持、配合城区停车秩序整治工作。
（二）排查整改阶段
按照“保障交通畅通、优化资源配置、方便群众出行”的目的，排查城区停车秩序乱点，挖掘道路停车资源，完善路内停车设施，提高现有停车资源的利用率。
一是排查停车资源。安宜镇、开发区管委会负责调查辖区居民停车需求量，排查辖区内小区内现有的配建停车位数量、背街小巷可供临时停车位数量；住建局负责排查路外停车场停车位数量，排查配建停车场被挪用的`情况，及时督促整改；城管局负责排查人行道可供停放非机动车停车位；通过全面调研调查摸底，掌握现有停车资源、居民停车需求，为整治工作提供有效决策依据。
二是排查停车秩序乱点。公安局交警部门、辖区派出所负责排查梳理主次干道和支路停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段，制定整改方案，突出整治重点，细化整治措施，落实整治责任，减少因违法停车造成的交通拥堵。
三是排查路内停车泊位。公安交警部门联合住建、规划、城管部门，负责对商业中心、老城区、老小区周边等有停车需求的路段进行梳理，遵循道路交通有序、安全、畅通的原则，在不影响行人、非机动车正常通行的前提下按照有关标准规范设置占道停车泊位，完善停车设施建设，允许停放车辆的，设置停车位标志，施划停车泊位标线。
四是排查完善禁停设施。公安局交警部门负责对采取禁停的路段进行排查，在禁止停放车辆的路段路口醒目位置设置禁停标志的基础上，适当在路段中增设禁停标志，反复提醒驾驶人；在一些重要路段，辅助施划禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果；xx等重要路段的人行道和非机动车道，视情设置护栏、阻车桩或摆放阻车石球等设施，阻止机动车进入。财政局负责禁停设施建设所需资金，并加强资金使用情况监管审核。
五是加快路外停车场规划建设。按照“堵疏结合”原则，规划局负责对城区路外停车场进行科学规划设计，目前要对学校、医院等重点部位规划停车设施。对新建小区配建停车设施规划要严格审查，对不符合规范要求，一律不予审批；住建局负责路外停车场建设和管理；安宜镇、房管局负责对老小区停车场地改造宣传、协调、建设，通过裁减部分小区绿化，拓宽小区道路，增设停车泊位；有序推动重点区域、公共绿地、广场、学校操场空间复合利用，建设地下车库或地上简易式、机械式立体停车位，通过“上天入地”解决车位不足问题；物价局要结合城区居民收入，严格停车费审批，并加强停车场收费检查工作，严防乱收费。坚持政府引导、社会参与、市场导向，鼓励社会资本通过BOT、PPP等模式进入停车设施建设领域，多元投入新增停车设施。
（三）攻坚整治阶段
进一步加强机动车停车秩序管理，将整治行动纳入网格化管理责任，成立专门综合执法队伍，明确专人负责，加大各类违法停车行为的查处力度，规范各类车辆的停放秩序。
一是强化路面秩序整治。公安局、城管局要加强对“禁停街”和违停突出路段巡逻管控，白天要采取密集巡逻、贴单、拖移等措施，夜间以张贴违法停车提示单为主，及时查处违法停车行为，对影响交通的驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决拖移，清理路边“僵尸车”，形成严查严治高压态势。
二是强化视频监控查处。公安局交警部门要充分运用电子警察、视频监控等科技设备进行抓拍取证，科学增设点位，加大非现场执法力度，提高执法管理效能。对于非现场执法采集到的违停车辆，要利用短信的方式及时告知车主，进一步增强震慑力，扩大社会知晓度。
三是强化联合执法机制。城管部门加强与公安、社区对接，对城区机动车占道经营进行拉网式整治，对摊贩集中、容易回潮的重点、难点区域集中力量打“歼灭战”；安宜镇、开发区管委会要组织社区力量参与背街小巷停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安维护门前道路停车秩序，及时制止违法停车行为；规划、住建、人防、建管、城管等部门要联合执法，监控检查建设项目停车配建行为，整改不按要求配建停车设施、将停车设施挪作他用行为；交运局要强化出租车、公交车等重点车辆管理，始终保持对非法营运车辆打击的高压态势，科学设点布局，有效支持配合整治工作。
（四）巩固提高阶段（长期）
各单位要按照责任制原则，抓好长效管理工作。整治办要定期组织对专项整治工作进行督查考核，对禁停街、准停街、限停街进行抽查。
一是落实长效管理措施。不断巩固和深化整治成果，落实长效管理措施，公安、城管、交运等部门组建专业小分队，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车行为，坚决防止回潮和反弹。
二是完善静态交通组织。依据城市总体规划，编制停车专项规划；不断优化共享停车资源，加强节假日期间停车组织，整合周边公共停车场资源，行政机关开放内部停车设施，增设停车指示标志，指挥引导车辆有序停放；加强繁华商业区的停车管理，用足大型商场、写字楼等配建停车设施，防止出现地下停车泊位空闲、占道停车泊位不够用的情形；完善公共出行系统，优先发展公共交通，改善步行、非机动车出行环境，为市民提供更多出行选择。
三是探索高能交通模式。顺应互联网+发展浪潮，依靠科技手段和专业人员探索开发智能软件，实时监控、发布、管理城区车位使用情况，构建全县统一的交通大数据平台。
四是切实运用问责手段。整治办要通过视频检查、上路抽查、民意调查等方式对城区停车秩序整治工作进行督查考核，对因工作不到位、措施不落实，及时予以书面通报，按照责任分工，追究相关人员责任。
三、工作要求
（一）提高思想认识。开展城区停车秩序专项整治行动是文明城市创建、开展文明交通行动计划的一项重要举措，是为民办实事的具体体现，是保障市民安全出行、解决道路停车难的一剂良方。各部门要牢固树立大局意识，责任意识，切实将城区停车秩序专项整治行动作为当前及今后一件大事抓好、抓实。
（二）明确工作责任。要严格按照部门职责分工，层层传递工作责任，严密各项工作措施，严格按照要求完成各项工作任务，确保城区停车秩序专项整治行动扎实有效的推进。
（三）规范执勤执法。坚持规范执法，拖移违停车辆的，要全程进行摄像，要明确告知接受处理的地点；利用视频监控系统抓拍的，要发送手机短信及时告知。要教育民警注意方式方法，注意工作态度，维护良好形象，坚决防止因执法不当、处置不妥激化矛盾，引发负面舆情炒作。
（四）强化考核评估。整治办对各部门的专项整治情况要进行专门考核，定期通报整治进展情况。
整治车辆乱停乱放方案 篇13
为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
一、工作目标
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
二、整治重点
（一）整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重；分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻；环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
（二）整治的重点行为：车辆超速、超载、非法客运、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为
三、工作措施
（一）开展交通安全知识宣传。镇交管办制作标语3幅分别悬挂于镇政府大门口、赵家桥、延胜村路口，办一期平安出行专栏，向村民发放明白纸，通过各种方式大力宣传交通安全相关知识，提高广大人民群众尤其是驾乘人员的交通安全意识。
（二）强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运；对驾驶证逾期未年检或多次违法的`驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为；加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
（三）排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通；二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶；三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
（四）严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的`检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为；二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为；三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
四、工作要求
全面排查整治各类道路交通隐患，严格交通安全执法，对落实工作措施得力，不发生交通事故的人员和部门予以表扬；对工作措施不力，严重交通违法行为依然突出、事故多发的相关人员一律严格追责。
整治车辆乱停乱放方案 篇14
一、指导思想
以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路畅通的突出问题为切入点，以“关爱生命、文明出行”为主题，坚持专业队伍与群众参与相结合，通过宣传劝导、严治重管，综合治理机动车、非机动车、行人交通违法行为，实现人畅其行、物畅其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任务
一是大力倡导文明交通行为。机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人/非机动车各行其道、遵守交通信号，乘客排队上车、有序下车。二是引导驾驶员、行人自觉摒弃交通陋习。告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不主动出示出租车票、行人过街跨越隔离设施。三是坚决抵制危险驾驶行为。杜绝酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。
三、主要目标
通过集中整治工作，广大市民和驾驶人的法制观念和社会公德意识明显增强，道路交通秩序明显改善，交通管理水平明显提高。
（一）市区主要路口路段机动车、非机动车和行人遵章率分别达到98%、95%和90%以上。其他路口路段机动车、非机动车和行人遵章率达到80%以上；
（二）90%以上市民（驾驶人）自觉告别乱穿行、乱行驶、乱停放等交通陋习；
（三）重点区域、重点路口、重点路段自5月15日起基本杜绝乱穿行、乱行驶、乱停放现象，自觉排队上下车；
（四）“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和运料车）整治达到市政府《关于强化三车交通安全与运营综合治理的意见》中规定的标准。
（五）交通文明长效管理机制基本建立，管理责任落实。
四、主要任务
1、深入开展宣传教育。
①社会宣传：在重点区域（路段、场所）设立街头宣传站1个。在主次干道、重要场所、辖区单位、社区悬挂横幅不少于20条。大市场、大商场、大超市、大酒店门前悬挂横幅。布置督促大酒店把“酒后禁驾、交通文明”温馨提示卡摆进包厢。
②单位宣传：利用文明学校、宣传栏、网站、电子屏等途径深入宣传，做到人人皆知。
③社区宣传：利用市民文明学校、宣传栏、宣传标语等形式，广为宣传。登门入户，发送一封信，面对面宣传，做到家喻户晓。
④重点群体宣传：统揽指导督促辖区大、中、小学生，建筑民工，外来经商人员宣传教育工作。
2、深入开展大劝导活动。
发动街道机关党团员、文明单位职工、中、小学生，各类志愿者组成劝导队，统一佩戴“交通文明劝导员”袖章，在重要交通路口开展大劝导活动，对街头不文明交通行为进行宣传、劝阻、纠正。
3、深入开展“文明排队日”活动。
每月11日，在辖区车站、公交站台集中开展“文明排队日”宣传教育活动，引导市民自觉养成文明排队习惯。
4、深入规范重要路段停车秩序。
按照市里确定的重要路段数量，组织城管和辖区交警实行严管重罚，规范停车秩序。
5、深入抓好“门前责任区”责任制落实。
①非机动车划线停放：做到主次干道人行道较宽的地方一律要实行划线停放。
③严禁沿街店（商）家、单位倚门设摊和占道商业促销。
五、具体步骤
集中整治工作分为谋划准备、宣传教育、严治重管、长效管理4个阶段。
（一）谋划准备阶段（3月15日至4月10日）
1、街道文明办制定《x市x区“文明交通”专项整治行动实施方案》。
2、交警x大队编印专项整治行动宣传小册，包括交通法律法规选编、停车导则。
3、在重要路口、重要路段名录，确定具体责任单位、责任人。
（二）宣传教育阶段（4月11日至4月20日）
在区委宣传部的统一组织下，社居委、机关各科室，辖区驻地单位深入开展宣传教育的同时，抓好新闻媒体宣传、公益广告宣传。
（三）严治重管阶段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管执法、交通运管全员上路执勤，严管重罚。重要路口、重要路段，大市场、大商场、大超市、大酒店以及商业步行街、车站、广场、公园等公共场所的管理责任单位，对不文明交通行为依法严管，形成严格劝导、严格管理、严格处罚的高压态势。
（四）长效管理阶段（9月15日以后）
迎接区领导小组对专项整治行动进行检查验收。制订长效管理办法，形成良性循环机制。
六、保障措施
（一）强化组织领导。
各社居委、机关各科室，辖区驻地单位要充分认识专项整治行动的重大意义，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的`决策部署上来。要切实把集中整治工作摆上重要位置来抓，成立组织领导机构，确保有人管事、有人干事、奖惩分明，真正做到思想认识到位、舆论宣传到位、教育覆盖到位、活动部署到位、组织实施到位、处罚管理到位、经费保障到位。
（二）抓好督促检查。
区文明办将邀请人大代表、政协委员、市民义务监督员等组成督查小组，开展暗访巡查，街道将组织专人进行定期与不定期督查，对工作落实不到位单位或个人严格问责。
（四）把专项整治绩效作为评选先进的重要条件。
把专项整治绩效作为评选文明单位、文明社区、卫生先进单位等各类先进的重要条件之一，对单位或个人有严重违规违规行为的，实行一票否决。
整治车辆乱停乱放方案 篇15
一、指导思想
按照全面落实科学发展观和建设人民满意城市的要求，扎实做好以“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”为原则的.整治行动宣传工作，进一步提高辖区群众交通事故的思想意识，优化、提升城市交通环境，为雁塔区建设成为实力最强、环境最美、特色最鲜明、人们最向往的城市新区营造良好的舆论氛围。
二、工作目标
通过开展多角度、深层次、大范围的宣传教育活动，集中力量在全办辖区内迅速掀起整治行动的宣传高潮，营造全社会共同参与交通整治的良好氛围，创建安全、有序、畅通的交通环境，引导广大群众积极主动了解、关心和支持交通秩序综合整治行动，自觉遵守交通法规，共同维护我办辖区内的交通秩序。
三、工作安排
（一）宣传时间：x月8日至x月19日
（二）宣传地点：重点路段为太白南路、丈八北路、各城中村出入口，同时设立3个集中宣传站：丁家桥村东口、西户路茶张村口、赵家坡村口
（三）宣传形式：组织人力在丈八南路、太白南路、各村村委会及驻地单位开展形式多样的宣传活动，装备宣传车，进行巡回宣传，扩大交通秩序整治行动知晓率；在人群较为密集的城中村村口设立宣传站、宣传栏，摆放展板，每个村至少悬挂2条标语、横幅，把《关于开展道路交通秩序综合治理工作致广大市民的一封信》发放到户，做到家喻户晓，人人皆知，为交通综合整治行动营造良好的舆论氛围；同时，对辖区内参与非法营运的车主和从业人员进行详细的摸底调查，并对调查情况进行制表登记，将宣传资料分发到每个从业人员，确保每份宣传资料均有回执单，切实增强整治行动的知晓率。
四、工作要求
（一）各科室、各村要立即动手，根据宣传方案要求，集中宣传不少于3次。
（二）各科室必须按照区整治办公室所发放的表格要求，认真开展摸底调查登记工作，将从业人员的姓名、性别、年龄、车辆情况、知晓整治工作程度等详细情况填写清楚，于月11日前上报整治办，并且面对面地进行宣传教育工作。
整治车辆乱停乱放方案 篇16
为集中治理影响我市城市道路交通行车难、停车难、走路难和交通秩序乱等突出问题，规范交通行为，改善交通秩序，缓解交通拥堵，根据省政府的统一部署，市政府决定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市统一开展市、县城区道路交通综合整治，方案如下：
一、指导思想
坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。
二、整治目标
（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。
（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。
（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。
（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。
三、整治重点
（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。
（二）机动车乱停乱放。
（三）挪用或者改变停车场用途。
（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。
（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。
（六）机动车不按规定时间和路线行驶。
（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。
（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。
（九）货运车辆抛洒滴漏。
（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。
（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。
（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。
（十三）外牌摩托车闯。
（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。
四、职责分工
（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。
（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。
（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。
（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。
（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。
（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。
（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。
（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。
（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。
（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。
（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。
（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。
（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。
（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。
（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。
（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。
（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。
（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。
（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。
各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。
五、整治步骤
（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。
2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。
（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）
1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。
2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。
3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。
4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。
（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）
1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。
2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。
3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。
4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。
（四）总结表彰阶段（20xx年1月1日至1月31日）
各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。
六、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。
（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。
（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。
整治车辆乱停乱放方案 篇17
为集中治理影响我市城市道路交通行车难、停车难、走路难和交通秩序乱等突出问题，规范交通行为，改善交通秩序，缓解交通拥堵，根据省政府的统一部署，市政府决定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市统一开展市、县城区道路交通综合整治，方案如下：
一、指导思想
坚持“全市统一部署，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动”原则，综合整治城市道路交通存在的突出问题和矛盾。规划先行、建管并举，深入实施城市“畅通工程”；开展“文明交通行动计划”，加大执法力度，整治交通违法行为；优先发展公共交通，优化城市交通结构。通过综合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，缓解交通拥堵，营造安全畅通、和谐文明的城市道路交通环境。
二、整治目标
（一）城市道路交通综合治理机制进一步健全，相关部门职责明确，责任落实，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意识明显增强，文明交通素质明显提高。
（三）优先发展公共交通，限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
（四）道路基础设施完好，交通管理设施完善，交通组织、路口渠化、信号配时科学合理。
（五）交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少，交通事故明显下降，交通拥堵得到有效缓解。
（六）职能部门管理能力增强，执法水平提高，执法形象进一步改善。
三、整治重点
（一）机动车、非机动车、行人闯红灯。
（二）机动车乱停乱放。
（三）挪用或者改变停车场用途。
（四）占用人行道、车行道摆摊、设点等经营活动，违规挖掘道路、占道施工、堆物等行为。
（五）公交车、出租车争道抢行、乱停乱靠。
（六）机动车不按规定时间和路线行驶。
（七）摩的、残疾人机动轮车及其他车辆非法载客营运。
（八）交通管理设施设置不规范、不齐全、不合理。
（九）货运车辆抛洒滴漏。
（十）摩托车、电瓶三轮车、电动自行车无牌无证上路行驶。
（十一）城市交通“乱点”、“堵点”和交通事故“黑点”。
（十二）机动车不按规定安装、使用号牌。
（十三）外牌摩托车闯。
（十四）其他严重影响城区交通秩序的违法行为。
四、职责分工
（一）市公安局：负责市区道路交通的组织疏导，提高道路利用率和通行效率；管理和维护交通秩序，查处交通违法行为；加强停车场管理，规范市区停车秩序；改进执法装备，加快智能交通管理建设，提高交通管理科技含量；制定市区交通管理规划和交通安全规划。
（二）市规划局：负责制定和完善城市综合交通规划和停车场规划；积极开展交通影响评价制度的落实工作，对市区的道路、停车场等交通工程和新改建大型项目建设进行交通影响评价，确保新改建项目对交通不产生较大影响。
（三）市建设局：负责建设和维护市区道路基础设施、公共停车场；建设新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施；严格市区占用、挖掘道路的审批，新建、改建、扩建的道路五年内不得挖掘。
（四）市城管局：负责及时清理市区占用人行道、车行道的各类经营摊点、商铺、售货亭及违法开挖、占道、搭建、堆物等行为；规范市区非机动车停放管理，及时清理乱停乱放非机动车；严格规范各类占道广告审批管理；规范工程渣土、环卫车辆运输，保持市区道路清洁。
（五）市交通局：负责城区公路交通设施建设与维护和新改建道路的交通标志、标线以及监控系统等交通安全设施建设；落实公交优先政策，大力发展公共交通；加强公交、出租车行业监管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运整治工作，严格规范市区运输市场秩序；制定和完善市区公共交通规划。
（六）市委宣传部、市文明办：负责协调新闻单位开展集中整治宣传教育，加大宣传教育、舆论引导和舆论监督力度；组织开展文明交通志愿者劝导活动和文明交通创建活动。
（七）市财政局：负责将交通管理和城市道路设施维护经费纳入部门预算；提供停车场、电动自行车专用收费票据。
（八）市物价局：负责制定停车场停车收费标准。
（九）市高教委、市教育局：负责所属学校校车及驾驶人的监管；督促区教育局落实校车及驾驶人的监管措施；将道路交通安全教育纳入学校法制教育内容，加强在校学生的交通安全教育，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入操行评定，切实提高广大学生的守法意识和自我保护意识。
（十）市经贸委：加强对电动自行车、残疾人机动轮车生产企业的规范和指导，引导企业严格贯彻国家及行业有关标准。
（十一）连云港工商局：负责加强对销售机动车或电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车企业的监管；对销售未经国家机动车主管部门许可生产的机动车型的经营企业予以查封或吊销营业执照；对销售未经许可生产的电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车的经营企业予以查封或吊销营业执照。
（十二）连云港质监局：负责对机动车和电动自行车、残疾人机动轮车等非机动车生产企业生产许可证和产品质量的监管；查处不执行国家技术标准或不严格进行车辆成品质量检验，致使不合格车辆出厂销售的行为。
（十三）市广电局、连云港日报社：负责在媒体上开辟宣传专栏，报道综合整治工作进展情况，宣传相关法律法规以及交通安全知识，营造遵守交通法规、安全文明出行的舆论环境。
（十四）市安监局：负责加强市区交通安全隐患排查，督促相关责任单位落实整改措施。
（十五）市级机关工委：负责市级机关及其公务人员、聘用人员遵守交通安全的法律法规教育，并对各单位执行情况进行督促落实。
（十六）市监察局：负责监督各有关部门履行职责情况。
（十七）连云港警备区司令部、武警支队：集中开展军车运行专项整顿，教育广大官兵带头遵守交通法规，树立文明风尚。
（十八）各区政府：作为本辖区综合整治工作的责任主体，按照全市统一部署，开展城市道路交通综合整治工作。
（十九）其他各有关部门要各司其职、各负其责，做好相关工作，确保集中治理工作取得实效。
各县政府和部门职责、任务分工参照市区执行。
五、整治步骤
（一）动员部署阶段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各县区、各职能部门组织对严重影响交通秩序、危及交通安全、容易引发交通拥堵的突出问题进行全面梳理和排查，认真剖析原因，制定整改方案。
2、开展集中宣传活动。围绕“和谐交通、文明交通、绿色交通”的主题，采取多种手段，宣传综合整治的意义和交通安全法律法规，曝光严重交通违法行为及交通事故典型案例，大力倡导文明驾车、文明骑车、文明走路，努力在全社会营造文明交通氛围。在政府的网站开设综合整治专栏、市民论坛和意见箱，通报整治情况，收集社情民意，争取群众关注和支持。5月10日上午组织全市启动仪式，开展签名活动，发出倡议。5月10日至16日为集中宣传周，通过发放宣传材料、摆放交通文明与安全漫画、挂图、展板等形式广泛开展宣传教育活动。
（二）集中整治阶段（5月17日至7月31日）
1、开展路通秩序整治。深入实施文明交通行动计划，着力解决行人、非机动车、机动车闯红灯的问题，对行人、非机动车带头闯红灯和不听劝阻的，坚决予以处罚，同时抄告行为人所在单位。对机关车辆闯红灯的，一律从严查处，并抄告市委办、市政府办和市监察局。市文明办要积极发动社会力量参与维护交通秩序，定期组织文明交通志愿者上路开展交通违法劝导活动，引导广大市民遵守交通安全法规。
2、开展重点地区和路段整治。建设、工商、城管等部门要以繁华商业区、车站码头、旅游景点、城市出入口等窗口地区和学校、医院周边道路为重点，抓好占道摊点、售货亭、堆物以及违规挖掘、搭建清理整治，还路于民，切实解决行车难、走路难的问题。各区、县城区要排出一批“乱点”、“堵点”，组织优势力量，采取综合措施集中攻坚，力争在短期内取得明显成效。对不能立即整改的，要明确措施、期限、责任人，并留存相关数据和图像资料，由政府挂牌整治。
3、开展车辆停放整治。公安机关交通管理部门要充分利用次干道、支路开辟临时停车场，并加大巡管力度，从严取缔违法停车行为，对妨碍交通，特别是堵塞消防通道、妨碍消防设施使用的违停车辆，一律拖移。对擅自封闭公共停车场或改变停车场用途的，要坚决依法予以从严查处，并责令当事人限期恢复。城管部门要规范城区非机动车停放秩序，对乱停乱放和无人认领的非机动车予以清理。
4、开展重点车辆交通违法行为整治。公安机关交通管理部门对公交、出租车交通违法行为要建立排行榜，定期向社会公布，并抄告行业主管部门和所在单位，督促加强教育管理。要结合全国治理自行车被盗专项行动，完善电动自行车上牌管理工作，引导非机动车规范行驶。交通部门要在公交、出租车行业开展整顿，对交通违法行为多、事故高发、交通安全责任落实不到位的单位，要责令限期整改。对摩的.、残疾人机动轮车及其他车辆违法营运的，要坚决予以查处。城管部门要严格渣土、环卫车辆的管理，从严整治抛洒滴漏等违法行为。
（三）巩固深化阶段（8月1日至12月31日）
1、完善各项交通专业规划。规划、建设、公安、交通等部门要按照全市城市发展总体规划，结合交通发展状况，抓紧编制和修订完善城市综合交通规划和交通管理、交通安全、公共交通、停车场建设等专业规划，确定城市交通发展目标和战略，强化规划指导作用。
2、加强停车场的建设与管理。公安部门要牵头抓好车辆停放管理，并会同规划、建设、城管等部门制定出台全市停车场建设及管理办法。规划、建设、公安等部门要根据全市道路交通状况和未来公共停车需求，制定停车泊位配建标准，加强公共停车场建设，鼓励社会单位开放内部停车场，方便驾驶人就近停车。物价部门要制定停车收费标准，提高停车场利用率。
3、完善道路交通基础设施。建设部门要继续加大对城市道路等基础设施建设投入，加快交通基础设施建设和改造步伐，增加路网密度，优化路网结构，整修不符合标准的机动车道、非机动车道和人行道，严格控制开挖五年内的新建道路，在重大市政工程施工期间，尽可能减小对交通的影响，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安机关交通管理部门参与规划和验收，并要严格落实交通安全设施建设“三同时”制度，即时配套建设交通信号灯、标志、标线、监控、防撞护栏等交通安全设施。公安机关要进一步加强交通组织研究，完善指路标志系统，调整设置不合理的公交站点，积极推广绿波控制、信号错时配置技术，提高道路通行效率。
4、大力实施公交优先战略。交通、建设、公安部门以及海通集团要研究城市发展公共交通的基本思路，优化公共交通设施布局，加快建设公共汽车专用车道和港湾式停靠站，配套建设交叉口公交优先通行控制系统和公共交通智能调度系统，全面提升公共交通行业的信息化水平和安全运营水平，并建立城市公交优先评估体系，加大政策扶持和资金投入，为公交行业可持续发展提供支持。要增加线网密度，努力扩大公交覆盖面，逐步实现票价优惠、线路优化、车辆优质的目标，提高居民公交出行比例。要加快公交企业改革，规范企业化运作，增强企业发展活力。要逐步限制市区摩托车发展和外牌摩托车行驶，进一步优化市区交通结构，提高公交分担率和道路通行能力。
5、强化公共交通安全管理，规范客运市场秩序。交通部门和海通集团要加强对城市公共交通车辆的安全监管，做好车辆的维护保养工作，严禁报废及检验不合格、安全条件达不到要求的车辆上路行驶，及时消除安全隐患。要抓好各项规章制度的健全和落实，对从业人员进行安全意识教育，自觉遵守安全规章制度。要按照“标本兼治、纠建并举”的方针，加大对摩的、残疾人机动轮车以及其他车辆非法营运的打击力度，并建立健全长效管理机制，为公共交通发展提供良好的环境。
（四）总结表彰阶段（20xx年1月1日至1月31日）
各县、区政府及相关职能部门按照整治方案的目标、任务和要求，认真检查总结整治工作，凡工作力度不大，整治没有达到预期效果的，进行挂牌整治，限期改变面貌。同时，要按照整体推进、全面提高的要求，坚持标本兼治，边整治、边巩固、边提高，及时发现和整改问题，进一步推动整治工作深入开展。要注意总结整治中的成功做法和经验，完善制度和规范，形成有效的工作机制，实行常态管理。市整治办要按照方案要求，量化整治目标，制定考核办法，加强督促检查，严格兑现奖惩。整治结束后，市城市道路交通综合整治工作领导小组将对各县区综合整治情况组织考核验收，对城市交通环境明显改善，交通秩序明显好转，成绩突出的县、区政府及有关职能部门和个人予以表彰奖励，对组织工作不力，整治成效不明显的，进行全市通报批评，并取消本年度相关创建活动的参评资格。
六、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。开展全市城市交通综合整治，是改善城市交通面貌，提高城市综合水平的重要举措。各县、区政府及各职能部门要充分认识开展交通综合整治工作的重要意义，把整治工作作为城市各项创建工作的基础抓紧抓实。为加强综合整治工作的组织领导，市政府成立市城市道路交通综合整治工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市委宣传部、市发展改革、经贸、公安、建设、规划、城管、交通、财政、物价、教育、工商、质监、安监、监察、机关工委、文明办、共青团等部门、各区政府以及警备区司令部、武警支队为成员单位。领导小组办公室设在市公安局，负责对综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核验收。各县、区也要根据本地区的实际，成立相应的领导机构和工作班子，制定具体实施方案，明确目标任务，认真组织实施。
（二）落实整治责任，形成工作合力。各相关职能部门要落实责任，密切协作，相互配合，共同组织开展好这次综合整治行动。市规划、建设、交通、城管等部门在审批各项建设、管理项目前，要严格落实交通影响评价制度，充分考虑项目的建设或实施对交通所产生的影响，防止对城市交通带来灾害性影响。要通过整治完善工作机制，成立由市政府领导挂帅负责，规划、建设、经贸、发展改革、公安、交通、城管等部门参加的交通决策协调机构，综合指挥协调交通规划、建设、管理等重大事项，破解城市交通难题，保证决策的`权威性、科学性和连续性，提高政府管理城市、服务社会的能力和水平，推动城市交通可持续发展。
（三）严格文明执法，强化督查指导。要按照“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的要求，严格、公正、文明执法，把执法目的与执法效果统一起来，切实提高为民执法服务水平。对党政机关公务车辆、警车、军车违法行为要依法处罚，抄告所在单位，在新闻媒体曝光，列为机关作风评议内容。各县区及各职能部门要根据整治工作进展情况，加强情况反馈和信息报送。要主动邀请人大代表、政协委员和市民代表视察评议整治工作。市领导小组办公室要定期组织检查考核、排名通报，确保整治工作取得实效。
整治车辆乱停乱放方案 篇18
20xx年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标：努力实现“四个不发生”
（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；
（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；
（三）不发生严重执法管理问题；
（四）不发生负面舆情。
二、组织领导
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长，市局党委副书记、常务副局长景圣志，市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的.组织领导和协调督导。
三、工作措施
（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。
（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的.交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。
（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
整治车辆乱停乱放方案 篇19
为全面落实《城市道路交通文明畅通提升行动计划（20xx—20xx）》，进一步规范城区道路停车秩序，净化道路交通环境，保障道路交通安全畅通，结合文明城市创建工作，县政府决定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日，组织开展城区道路停车秩序专项整治行动。特制定工作方案如下：
一、工作目标
通过进一步加大舆论宣传力度，优化停车资源配置，完善静态交通管理设施，严格查处违法停车行为，实现城区道路停车有序，静态交通秩序良好，为广大市民出行和文明城市建设营造安全、畅通、有序的道路交通环境。
二、工作步骤
为确保整治工作平稳推进，达到预期整治目标，整治工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段
结合文明城市创建工作和三年文明交通行动计划，切实做好舆论宣传工作，在各大新闻媒体上开展舆论宣传，大造舆论声势，引导广大市民自觉养成良好的停车习惯，规范停车、顺向停车，有效缓解城区停车难、停车乱的问题。
一是加强入户宣传教育。加强道路沿街商户、单位依法依规停车的宣传，逐一入户宣传，坚决杜绝人为原因造成的停车困难问题发生；深入城区中小学校及幼儿园开展交通安全宣传进校园活动，有针对性地开展对学生和接送学生车辆驾驶人的交通安全宣传教育，杜绝接送车辆乱停乱放；深入机关企事业单位开展宣传，教育引导机关干部职工、单位公车驾驶人带头遵守交通安全法律法规，自觉做到规范停车，发挥模范带头作用。
二是加强舆论宣传教育。利用广播、电视、报纸、网站等媒体，以“规范停车做文明驾驶人”为主题，开设论坛、访谈等专栏，刊播公益广告；组织记者上路进行现场采访和深度报道，集中曝光乱停乱放等违法行为和由此引发的典型交通事故、交通拥堵案例；通过短信平台，向广大手机用户发送信息，在交警微信、微博开设评论栏目。
三是加强阵地宣传教育。在公众聚集场所，机关、企事业单位和公共交通工具上悬挂张贴宣传标语，在主要路口摆放宣传戗牌，向过往行人和非机动车驾驶人散发宣传材料；在人行横道入口处设置醒目的提示性标牌，利用道路上的电子显示屏和主干道路口的户外广告牌，发布交通安全宣传口号；在社区设置交通法规宣传栏、黑板报，悬挂宣传横幅，播放交通安全警示教育片，使广大居民知晓车辆停放管理有关规定，增强守法停车意识。
四是会议集中部署。县政府牵头召开会议，明确各单位工作职责，签订城区规范停车责任书，宣传、督促、指导、提醒各企、事业单位职工主动关心、支持、配合城区停车秩序整治工作。
（二）排查整改阶段
按照“保障交通畅通、优化资源配置、方便群众出行”的目的，排查城区停车秩序乱点，挖掘道路停车资源，完善路内停车设施，提高现有停车资源的利用率。
一是排查停车资源。安宜镇、开发区管委会负责调查辖区居民停车需求量，排查辖区内小区内现有的`配建停车位数量、背街小巷可供临时停车位数量；住建局负责排查路外停车场停车位数量，排查配建停车场被挪用的情况，及时督促整改；城管局负责排查人行道可供停放非机动车停车位；通过全面调研调查摸底，掌握现有停车资源、居民停车需求，为整治工作提供有效决策依据。
二是排查停车秩序乱点。公安局交警部门、辖区派出所负责排查梳理主次干道和支路停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段，制定整改方案，突出整治重点，细化整治措施，落实整治责任，减少因违法停车造成的交通拥堵。
三是排查路内停车泊位。公安交警部门联合住建、规划、城管部门，负责对商业中心、老城区、老小区周边等有停车需求的路段进行梳理，遵循道路交通有序、安全、畅通的原则，在不影响行人、非机动车正常通行的前提下按照有关标准规范设置占道停车泊位，完善停车设施建设，允许停放车辆的，设置停车位标志，施划停车泊位标线。
四是排查完善禁停设施。公安局交警部门负责对采取禁停的路段进行排查，在禁止停放车辆的路段路口醒目位置设置禁停标志的基础上，适当在路段中增设禁停标志，反复提醒驾驶人；在一些重要路段，辅助施划禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果；xx等重要路段的人行道和非机动车道，视情设置护栏、阻车桩或摆放阻车石球等设施，阻止机动车进入。财政局负责禁停设施建设所需资金，并加强资金使用情况监管审核。
五是加快路外停车场规划建设。按照“堵疏结合”原则，规划局负责对城区路外停车场进行科学规划设计，目前要对学校、医院等重点部位规划停车设施。对新建小区配建停车设施规划要严格审查，对不符合规范要求，一律不予审批；住建局负责路外停车场建设和管理；安宜镇、房管局负责对老小区停车场地改造宣传、协调、建设，通过裁减部分小区绿化，拓宽小区道路，增设停车泊位；有序推动重点区域、公共绿地、广场、学校操场空间复合利用，建设地下车库或地上简易式、机械式立体停车位，通过“上天入地”解决车位不足问题；物价局要结合城区居民收入，严格停车费审批，并加强停车场收费检查工作，严防乱收费。坚持政府引导、社会参与、市场导向，鼓励社会资本通过BOT、PPP等模式进入停车设施建设领域，多元投入新增停车设施。
（三）攻坚整治阶段
进一步加强机动车停车秩序管理，将整治行动纳入网格化管理责任，成立专门综合执法队伍，明确专人负责，加大各类违法停车行为的查处力度，规范各类车辆的停放秩序。
一是强化路面秩序整治。公安局、城管局要加强对“禁停街”和违停突出路段巡逻管控，白天要采取密集巡逻、贴单、拖移等措施，夜间以张贴违法停车提示单为主，及时查处违法停车行为，对影响交通的驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决拖移，清理路边“僵尸车”，形成严查严治高压态势。
二是强化视频监控查处。公安局交警部门要充分运用电子警察、视频监控等科技设备进行抓拍取证，科学增设点位，加大非现场执法力度，提高执法管理效能。对于非现场执法采集到的违停车辆，要利用短信的方式及时告知车主，进一步增强震慑力，扩大社会知晓度。
三是强化联合执法机制。城管部门加强与公安、社区对接，对城区机动车占道经营进行拉网式整治，对摊贩集中、容易回潮的重点、难点区域集中力量打“歼灭战”；安宜镇、开发区管委会要组织社区力量参与背街小巷停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安维护门前道路停车秩序，及时制止违法停车行为；规划、住建、人防、建管、城管等部门要联合执法，监控检查建设项目停车配建行为，整改不按要求配建停车设施、将停车设施挪作他用行为；交运局要强化出租车、公交车等重点车辆管理，始终保持对非法营运车辆打击的高压态势，科学设点布局，有效支持配合整治工作。
（四）巩固提高阶段（长期）
各单位要按照责任制原则，抓好长效管理工作。整治办要定期组织对专项整治工作进行督查考核，对禁停街、准停街、限停街进行抽查。
一是落实长效管理措施。不断巩固和深化整治成果，落实长效管理措施，公安、城管、交运等部门组建专业小分队，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车行为，坚决防止回潮和反弹。
二是完善静态交通组织。依据城市总体规划，编制停车专项规划；不断优化共享停车资源，加强节假日期间停车组织，整合周边公共停车场资源，行政机关开放内部停车设施，增设停车指示标志，指挥引导车辆有序停放；加强繁华商业区的停车管理，用足大型商场、写字楼等配建停车设施，防止出现地下停车泊位空闲、占道停车泊位不够用的情形；完善公共出行系统，优先发展公共交通，改善步行、非机动车出行环境，为市民提供更多出行选择。
三是探索高能交通模式。顺应互联网+发展浪潮，依靠科技手段和专业人员探索开发智能软件，实时监控、发布、管理城区车位使用情况，构建全县统一的交通大数据平台。
四是切实运用问责手段。整治办要通过视频检查、上路抽查、民意调查等方式对城区停车秩序整治工作进行督查考核，对因工作不到位、措施不落实，及时予以书面通报，按照责任分工，追究相关人员责任。
三、工作要求
（一）提高思想认识。开展城区停车秩序专项整治行动是文明城市创建、开展文明交通行动计划的一项重要举措，是为民办实事的具体体现，是保障市民安全出行、解决道路停车难的一剂良方。各部门要牢固树立大局意识，责任意识，切实将城区停车秩序专项整治行动作为当前及今后一件大事抓好、抓实。
（二）明确工作责任。要严格按照部门职责分工，层层传递工作责任，严密各项工作措施，严格按照要求完成各项工作任务，确保城区停车秩序专项整治行动扎实有效的推进。
（三）规范执勤执法。坚持规范执法，拖移违停车辆的，要全程进行摄像，要明确告知接受处理的地点；利用视频监控系统抓拍的，要发送手机短信及时告知。要教育民警注意方式方法，注意工作态度，维护良好形象，坚决防止因执法不当、处置不妥激化矛盾，引发负面舆情炒作。
（四）强化考核评估。整治办对各部门的专项整治情况要进行专门考核，定期通报整治进展情况。
整治车辆乱停乱放方案 篇20
为确保我市全国文明城市创建工作扎实有序地开展，进一步提升城市文明交通管理水平，构建畅通安全、群众满意的交通环境，遵化市公安交通警察大队决定在市二环路范围内开展创建文明城交通秩序整治工作，制定本实施方案。
一、组织领导
大队成立创建文明城交通秩序整治工作领导小组，由大队长肖志永任组长，副主任科员甄志忠任副组长，外勤、宣传、督察、违章、指挥中心各分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在城区中队，城区中队中队长李东升任办公室主任，具体负责此项工作的组织落实。
二、工作目标
1、市二环路以内行人、非机动车守法率95%以上。
2、市二环路以内违法停车治理率达到100%，有禁止标志、标线的路段无违法停车。
3、市二环路以内路口、路段机动车礼让行人达到95%以上
三、工作措施
（一）行人、非机动车违法行为整治
1、整治重点区域
市二环路以内21个示范路口和非机动车、行人通行量较大路口。
市二环路以内2条严管街和主次干道。
2、重点违法行为
（1）非机动车：不按交通信号规定通行、不服从交警指挥、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、越线停车。
（2）行人：违反交通信号通行、跨越道路隔离设施、横过道路未走人行横道或过街设施、不在人行道内行走。
（3）其他影响本地道路交通秩序的非机动车、行人突出交通违法行为。
3、整治工作措施
（1）严密勤务部署。大队针对二环路以内非机动车、行人交通违法发生的规律，有针对性的安排部署，保证重点路口、路段的见警率、管事率。对秩序乱点，实施专人定点职守管理，强化平峰时段路口、路段巡逻管控；对行人流量大、情况复杂、警力不足的路口、路段，要重新调整警力部署和安排，确保不失管失控；对路况较好、有机非隔离设施的路段，也要加强机动巡逻管控，严查非机动车走机动车道、逆行等交通违法。
（2）加大执法力度。依照道路交通安全法律法规，用足执法手段，突出重点，严格执法。对以吵闹谩骂等方式阻碍民警依法执行公务的，要使用执法记录仪或录像设备收集、固定证据，依照《治安管理处罚法》对当事人予以处罚。对非机动车、行人交通违法者进行记录，并录入相关系统，属屡次、多次违法的，要通过组织看宣传片学习法规知识、协助执勤等方式加强教育管理。对能够确认单位人员违法的，要实行抄告制度，单位人员违法较多、集中的，还要深入单位进行交通安全教育。
（3）开展统一行动。组织开展集中统一行动，最大限度组织力量上街治理行人、非机动车违法行为。
（二）违法停车集中整治
1、整治重点区域
（1）主次干道：大队在认真治理辖区内所有主次干道上的违法停车以外，重点治理以下路段的.违法停车。
华明路：北二环西路---南二环西路
愚公路：北二环西路---至北三环
凤凰路：华富东街---建明东街
文化路：北二环---南二环
通华西街：西二环至文化路
府前西街：西二环北路至华明北路
朝阳路：北二环东路至海沙大街
北二环东路：文化北路至东二环北路
北二环西路：华明北路至西二环北路
西二环北路：通华西街至北二环西路
建明西街：文化北路至西二环北路
水泉路：通华东街---华富东街
（2）公共广场及周边：
人民广场及周边
（3）公园周边：
人民公园、小河游园及周边
（4）学校周边：大队在认真治理辖区所有学校周边违法停车以外，重点治理以下学校周边的违法停车，维护校园周边交通秩序。
小学：遵化市第一实验小学、遵化市第二实验小学、遵化市第三实验小学、遵化市第四实验小学、第六实验小、燕山学校
中学：遵化市第一中学、遵化市第二中学、遵化市第三中学、遵化市高级中学
（5）汽车站：
遵化市长途汽车站
（6）医院：大队在认真治理辖区所有医院周边违法停车以外，重点治理以下医院周边的违法停车，维护医院周边的交通秩序。
遵化市人民新、老医院、遵化市中医医院、遵化市妇幼保健院、遵化市第二医院
（7）公共文化设施：
人民广场图书馆、新华书店
（8）商场、市场：大队在认真治理辖区所有商场、市场周边违法停车以外，重点治理以下商场、市场周边的违法停车，维护商场、市场周边的交通秩序。
商场：金源购物广场、永辉超市、时代广场、新、老天奕商场、唐山百货商场
市场：燕山果菜批发市场、贸易城果菜批发市场
（9）政务大厅：
遵化市行政审批中心
2、重点违法行为
以辖区内所有主次干道、医院、学校、商场、车站周边为重点，进一步加大对机动车占用非机动车道、盲道、消防通道、公交站点的违法行为治理力度，实现“停车入位、顺向停放、间隙适当、规范有序”，营造治理违法停车严管高压态势。
（1）机动车占用非机动车道（施划停车泊位除外）、盲道、消防通道、公交站点等部位停车；
（2）机动车未在停车泊位停放；
（3）不按指示方向停放；
（4）限时停车泊位禁止停车时段内违法停车；
（5）在道路上违法安装地锁、设置障碍物；
（6）其他影响车辆通行的交通违法行为。
3、整治工作措施
（1）科学研判部署，严格落实职责。明确工作重点，强细化工作措施，根据不同点位的特点，制定具体管理措施，使各项工作措施落实到位。同时，要全面提高民警和辅警的思想认识、责任意识和压力意识，把严查乱停乱放违法行为作为助力文明城迎检工作的重要举措，全力以赴开展好乱停乱放违法行为整治活动，健全乱停乱放整治常态管理机制。
（2）细化整治措施，突出重点整治。一是为使整治成果突出，采取不间断地巡逻检查执勤模式，发挥连续作战的传统，把路面违法停车工作逐级落实到岗到人。二是结合辖区机动车停放情况，合理安排警力部署，采取逐街排查、定点严管相结合的方式，加强辖区重点道路及严管路段车辆违法停放的查处工作，形成严抓严管态势。
（3）坚持严格执法，文明规范执法。在执法过程中，执勤民警要充分利用执法记录仪，对主次干道等文明城重点检查部位进行进行“一劝二贴三拍四拖五清”违法停车管理。即：一劝：对有驾驶人在场的违法停车首先进行劝离；二贴：对违法停车驾驶员不在现场的要张贴违法停车告知单；三拍：对长时间占用机动车道、非机动车道、盲道违法停车的，要派出人员进行巡逻管控，必要时研究上监控设备进行抓拍处罚；四拖：对影响通行的违法停车及时进行拖车处理；五清：对私自圈占停车位的，要及时清理地锁和障碍物。
（三）机动车不礼让行人
1、加强灯控路口机动车不礼让行人的治理。重点治理21个示范路口机动车右转不礼行人违法行为，发现机动车抢斑马线不礼让行人的要管理处罚。
（四）细致摸排，完善交通设施
1、加强对标志标线、信号灯等交通管理设施的巡查，尤其是已经设置的人行过街标志、分隔护栏，发现标线不清、设施破损的，及时报相关部门完善。
2、进一步优化信号灯配时，充分发挥信号灯配时专业团队作用，对路设员报送的意见进行认真分析、观测、研究，及时优化信号灯配时。
3、补充完善交通管理设施。结合市区道路建设与人流车流变化，对新出现的交通堵点、乱点进行分析，提出交通管理设施完善意见，报相关部门补充完善。
（五）服务一线，做好执法保障。
1、提供执勤执法法律保障。要以路面民警对违法停车、非机动车、行人违法的`执法管理实际需求为切入点，积极研究违法停车、非机动车、行人违法执法意见，并对民警在执法管理中遇到的疑难情况和敏感问题，及时提出解决意见。
2、做好执勤执法权益保障。对执勤执法过程中恶意投诉、诬告陷害、打击报复民警、辅警执法权益的案件，督察大队要及时进行处置，协调归属地公安部门最大限度维护民警辅勤执勤执法权益，保障民警、辅警执勤执法工作的积极性。
四、工作要求
（一）高度重视，严密部署。
开展交通秩序整治工作是为我市创建文明城提供良好交通环境的一项重要举措，同时也是创城工作的的重要组成部分。各部门一定要高度重视，严肃对待，建立危机意识，树立治理决心，教育民警提高工作积极性，增强责任心，主动克服畏难情绪，努力完成各项工作任务。同时，要迅速行动，召开全体民警大会进行动员部署，将整治工作内容传达到全体民警、辅警，切实使大家都明确工作任务和重点，积极投身于工作之中。
（二）明确责任，量化管理。
要明确任务，落实责任，制定工作进度安排表，切实把各项治理工作任务分解到中队、分解到人头，明确完成时限。结合实际，进一步细化工作措施，精心组织，周密部署，坚持宣传先行，深入开展动员，突出管控重点，切实保证交通秩序整治工作有力、有序、有效开展。
（三）加强督导，奖惩结合。
整治期间督察大队要加大督导检查力度，适时将检查情况进行通报。对整治力度大、效果好的部门进行通报表扬，对工作措施不落实，工作不认真负责的部门和个人要予以通报批评。同时对每周治理状况进行检查通报，行动结束时对没有达到即定目标的大队要在全队通报批评。