疫情期间保供方案
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疫情期间保供方案 篇1
疫情防控实行常态化管理,为规范生活物资应急保供流程,提高应急保供能力,特制定街道应急保供预案。
一、成立街道物资应急保供工作领导小组
发现疑似新冠肺炎病例后,街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组,迅速对小区实施有效的封控管理,暂时封闭疑似病例所在居民楼,所在小区实施7日封控管理,并对小区周边道路增设卡口,实施交通管控。
二、预案实施步骤
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议,立即启动“局部封控区域保供应急预案”,明确以下几项工作任务:
(一)明确任务分工
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数,指导社区建立隔离小区居民保供微信群,在居民保供微信群开展安抚和供应宣传;安排专人对接具体保供应超市,做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传,依托微信群搭建隔离小区的“微市场”;提前做好保供应生活必需品对接,落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作,及时掌握重要生活必需品价格和储备量,做好监测数据分析,对异常情况进行研判,提前预警。要与重点保供应超市做好对接,明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况,协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位,要求进一步做好生活必需品储备和调运工作,确保市场物资供应充足,协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息,消除市民恐慌心理。
3.社区管控组,要指导各小区社控卡点,落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障,保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”,指导各交通卡点,尤其是高速公路卡点,要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实,及时向指挥联络组报告工作进展情况。
(二)与保供单位对接
通知保供超市立即启动应急预案,组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接,超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后,立即启动超市保供应预案,组织所属连锁超市有针对性的.向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资;主动对接封控小区生活保障小组,提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群,并做成展板,在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车,根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
(三)保供单位运输物资
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后(车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明)予以通行。保供超市车辆抵达小区门口,小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后,引导车辆至物资存放区后,超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区,装卸和搬运物资全程,双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下,将车辆移至消杀区,由社区消杀人员对车辆消毒后,撤离现场。
(四)社区配送物资
1.非封闭管控居民,志愿者在物资发放区设置“一米线”,发放物资前,通过电话和微信群等方式,通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资,资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民,志愿者穿戴隔离防护服,按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资,逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话,物资放置居民门口,运送物资志愿者后退至安全距离,利用通讯工具通知住户开门自取,实现配送零接触。
三、其他事项
在物资供应过程中,发现需要协调沟通的问题,及时报应急保供工作领导小组协调解决,确保物资供应顺利完成。
疫情期间保供方案 篇2
面对新冠肺炎疫情防控严峻形势,连日来,深粮控股全力投入到疫情防控和保供稳价工作中,以实际行动扛稳国企责任担当,兑现服务民生承诺,全面确保“米袋子”平稳运行。
一、统筹“专班制”
成立粮油应急保供工作专班,由公司领导牵头,职能部门、下属企业统筹组织疫情防控期间粮油应急保供工作,责任到岗到人。工作专班负责贯彻落实国家、省、市民生服务保障各项工作部署,统筹协调深粮控股疫情防控、物资供应、服务保障、安全生产、应急处置等重点工作。
二、部署“防控网”
召开安全生产及疫情防控专题工作会议。从加强组织领导、强化人员防控管理、强化人物环境同防同控、做好疫情应急物资准备、开展专项安全隐患整治、事故应急预案与演练六大方面入手,细化各有关部门和人员的职责分工,做到周密部署,环环相扣。
三、建强“保障链”
聚焦“一链两园N平台”战略,通过完善“从田间到餐桌”的供应链布局、综合发挥国内外两个粮源市场优势、打造覆盖粮食全产业链的信息系统、构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈等手段,夯实粤港澳大湾区粮安民生基础,构建更有质量、更有效率的粮食安全保障体系。
(一)综合发挥“两个市场”优势,建立产区优质粮源基地。聚焦国内东北和长三角粮食主产区,打造“产地收储+异地储备”模式,依托黑龙江省、吉林省、江苏省等粮食主产区,保障供深粮源稳定供应。积极拓展国际粮源,采购国外大米、小麦、大麦和高粱等,输送到下游终端用户。
(二)布局粮食物流关键节点,完善供应链布局。着力构建粮食产区到销区的沿海物流大通道,与环渤海湾、长三角、珠三角、北部湾等物流枢纽建立战略合作关系,通过“海铁联运+短途运输”,构建高效粮食“大物流”格局体系。
(三)着力打造1-2小时粮食应急保障圈,提升粮食仓储物流综合能力。依托市区内库点以及周边的东莞、广州等地仓库,加上公路和水路运输的便利,构筑市内1小时应急保障圈和省内2小时应急保障圈,并与省外基地联动,形成完整的粮食应急保障体系。
(四)信息化建设为应急保障创造关键支撑。运用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,自主研发形成了一整套覆盖粮食全产业链的信息系统,通过RFID(射频识别)、可视物流等技术,形成数字信息和图表信息,打造一站式应急指挥平台,有效解决“清仓查库”“应急调度”等问题。
四、扛稳“米袋子”
持续强化一线保障力量,保障粮油应急加工能力、供应能力,同时做好日常粮情检查和分析处置工作,积极与各经营单位保持高效沟通,做好粮食质量管控预警、协调工作。
目前,深粮控股粮食库存充裕、成品粮储备充足,应急保障更加有力。其中大米品质良好,品牌、种类丰富,供销渠道顺畅,全部符合国家食品安全标准,可以直接作为口粮食用,在应急时可以直接供应市场;“油罐子”量足价稳,能够确保食用油储备应急调拨工作正常开展;面粉消费市场平稳,旗下面粉公司生产、供应工作有序进行,可满足市民的生活需求。同时,深粮控股旗下军供中心、冷链公司等自有配送力量也及时启动了相应预案,根据情况调整库存量及供应方案、做好运力保障。
深粮控股将继续配合跟踪物价、关注市场动态,研判各突发因素对市场供应带来的`影响变化,以高标准、严管控的方式做好保供稳价工作,满足市民的生活需求,真正做到“数量实、质量好、用得上、调得快、运得到”。
疫情期间保供方案 篇3
入冬以来,受前期部分蔬菜主产地遭遇持续降雨影响,蔬菜价格出现快速上涨,由于部分产地蔬菜生产供应难以迅速恢复,加之周边省份散发疫情等叠加因素影响,近期,各种商品尤其是蔬菜等重要民生商品价格出现较大波动,增加了居民特别是低收入群体的生活负担。为缓解物价上涨对居民生活的影响,切实做好我区今冬明春季尤其是元旦、春节期间蔬菜等重要民生商品保供稳价工作,结合我区实际,制定本工作方案。
一、总体要求
各部门要牢固树立以人民为中心的思想,充分认识做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的特殊性、紧迫性、重要性,坚持底线思维,强化风险意识,保持高度警觉,各相关部门要密切协作配合,针对当前和今后的特殊形势,采取有效措施,全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市场供应充足,价格基本稳定。
二、重点工作任务
(一)抓好产销源头,保障市场供应
1、保障生产供应。加大对蔬菜种植、生猪养殖产业扶持力度,加强调查研究和生产指导,优化“菜篮子”产品生产布局,抓好种植养殖政策的落实,鼓励专业种植养殖户适时扩大生产规模,推进种植养殖生产规模化、经营一体化、服务社会化。加大日光温室大棚的升级改造力度,提高种植规模,丰富品种,进一步提高我区冬季蔬菜自给能力,重点保障冬春季特别是元旦、春节等重大节日期间消费需求。(责任部门:区农业农村局)
2、做好应急储备。加强重要民生商品的储备调节,确保必要储备规模。抓紧落实冬春蔬菜储备,结合市场需求,积极组织承储企业及时投放重要民生商品储备,切实保障重要食品供应不断档、不脱销,确保居民消费需求。(责任部门:区发改局、区财政局)
3、适时组织调运。及时掌握蔬菜等群众基本生活必需品的生产、购进、销售、库存数量等信息。根据市场短缺情况,积极拓展渠道组织货源,加强与产区的沟通和衔接,依托骨干流通企业做好调运工作,督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同,保质保量完成供货任务。(责任部门:区商务局、区农业农村局)
(二)完善市场体系,保障流通顺畅
1、减少市场流通环节。大力提升市场服务功能,强化粮油肉蛋菜等重要民生商品流通环节建设,充分发挥“农超对接、产销对接”优势,引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市基地在社区设立蔬菜直供直销点,鼓励批发市场开设农民自产自销专区,减少流通环节。(责任部门:区商务局、区农业农村局)
2、降低商品流通成本。切实落实国家及省、市在农产品生产流通中的用电用水等价格政策。积极采取有效措施,降低流通环节费用,确保让百姓获得实惠。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,有效降低运输成本。(责任部门:区发改局、区交通局、区农业农村局)
3、畅通产品运输渠道。在重点时段特别是疫情严防死守的重要时期,进一步压实主体责任,在严密防控疫情的前提下,畅通蔬菜等重要民生商品的运输渠道,保障群众基本生活必需品的.畅通无阻。(责任部门:区交通局)
(三)加强市场监管,保障市场秩序
1、加强市场价格监测。加强对粮油肉蛋菜等重要民生商品的市场巡查力度,加大对商超、农贸市场等相关场所的监测频次,全面、及时、真实掌握和反映价格变化情况,认真执行重要民生商品价格日报告制度。加强市场价格运行分析,及时将价格监测情况上报。(责任部门:区发改局、区商务局)
2、加强市场价格监管。加大蔬菜等重要民生商品价格监督检查力度,必要时要开展蔬菜市场专项检查,引导相关市场主体守法诚信、规范经营。严厉打击操纵市场价格、囤积居奇、捏造、散布虚假价格信息等违法违规行为,依法曝光价格违法典型案件,规范市场价格秩序,创造良好市场环境。(责任部门:区市场监管局)
3、加强食品质量监督。综合运用执法监督检查、实施行政
处罚、落实信用监管等各项职能手段,严厉打击假冒伪劣、卫生不达标等违法违规行为,严把食品安全质量关,严防不合格食品和原料流入市场,确保人民群众吃上放心食品。(责任部门:区市场监管局)
(四)启动保障机制,平抑市场价格
当蔬菜价格上涨明显,对居民生活造成较大影响时,发改部门要认真研判,及时建议政府启动基本蔬菜品种平价供应保障机制。遴选2-3个大路蔬菜品种进行补贴,实行平价销售,切实起到平抑菜价和保障民生作用。(责任部门:区发改局、区财政局)
(五)落实补贴联动,兜住民生底线
严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,在全省统一启动物价联动机制后,按月及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。一旦发生导致猪肉、蔬菜等重要民生商品价格上涨的异常情况时,即使未达到物价联动机制启动条件,也要及时测算困难群众生活收支情况,并发放一次性补贴,全力保障低收入群众基本生活需求。(责任部门:区发改局、区财政局、区民政局、区人社局、区退役军人事务局、区教科局、区统计局)
(六)及时发布信息,合理引导预期
加强与新闻媒体的沟通,通过电视、广播、网络等多种渠道,及时发布猪肉、蔬菜等重要民生商品市场价格信息,积极宣传政府在保障市场供应、加强价格调控、兜住民生底线等方面采取的措施和取得的成效。加强涉价舆情处置,做好宣传引导,及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题,尽早预警处置。一旦发现不实负面舆情,有关部门应迅速采取有效措施进行处置,稳定市场预期。(责任部门:区委宣传部、区发改局)
三、工作要求
(一)统一思想,高度重视。各部门要统一思想认识,提高政治站位,树立以人民为中心思想,把保供稳价工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措,全力以赴保障重要民生商品市场供应充足,价格基本稳定。
(二)压实责任,形成合力。各部门要根据工作实际制定工作预案,细化工作举措,明确责任分工,加强重点时段值班值守,确保有关情况及时上传下达,发生异常情况及时响应。
(三)密切配合,高效组织。各部门要加强沟通对接,保证保供稳价工作协调配合密切、组织调动高效,确保各类突发事件及时应对处置,各项决策部署全面落地生根。
疫情期间保供方案 篇4
新冠疫情发生以来,县委、县政府高度重视市场保供工作,坚决贯彻省市各项工作部署,认真落实“疫情就是命令,防控就是责任”总要求,早谋划、早行动,县商务粮食局、城管执法局、交通运输局、市场监管局等部门通力协作,各保供企业积极响应,共享信息、互通资源,全力保障居民生活必需品供应不断档、不脱销,确保了市场平稳有序。
一是强化组织抓落实。
1月23日晚,商务粮食局召开了局党组会,及时传达省市县有关会议精神及文件要求,成立了新冠防控期间市场供应保障工作组,下设商超(保供)组、农贸市场组、市场网点监测组和综合保障组,分片包保联系全县商务粮食领域疫情防控和生活必需品市场保供工作。制定了工作方案,与相关部门建立了保障农超供应稳定和运输渠道畅通联动工作机制,落实了生活必需品“绿色通行”通道。自1月25日起,商务粮食局实行疫情防控工作例会制度,班子成员及相关工作人员坚持每晚县指挥部会后安排部署商贸企业疫情防控、生活必需品供应、服务业企业复工复业,以及统筹社会经济发展等工作。
二是建立机制稳市场。
1月24日,由商务粮食局牵头,联合市场监督管理局等部门,明确5家商贸企业为城区生活必需品应急供应企业,每个乡镇确定1-3家商超作为应急保供企业。每日监测掌握企业销售、库存、进货、运输、货源供应等情况,5家保供企业日均销售量:米面5.1吨,油20.3吨,肉类4.2吨,蛋6.4吨,蔬菜17.8吨等。2月1日县疫情防控应急指挥部决定对中央豪景小区实行全封闭式管理后,商务粮食局立即协调华联悦鲜惠超市制定保供应急方案、成立保供小组,为1000多户居民提供生活必需品,总金额16万余元。总体来看,疫情期间生活必需品始终保持货源供应充足,价格平稳,秩序稳定,企业购货渠道畅通。
三是创新模式保供应。
在全市率先推出“互联网+配送”消费模式,引导居民网上下单,免费配送上门,实现了线上线下结合,“无接触购物”服务。我们利用农村电商建设成果和技术力量,组织精干人员,仅用3天时间就为新百购物开发了线上小程序。据不完全统计,疫情期间全县有100多家商超参与订单配送,每日订单量一万多单,其中县乡应急保供骨干企业日均配送5000单以上,实现了城区33个备案小区、208个三无小区、近30万人口疫情期间的基本生活需求。该模式有效降低了疫情传播风险,全县商贸流通领域未发生一例确诊或疑似案例。采取分类分级动态管理模式,对疫情较为严重的`区域,如新村镇、王店孜乡等,指导乡镇保供企业将生活必需品供应由线下转为线上,直接配送到村、到户;在市场出现价格上涨风险时,及时在新百、华联2家保供企业推出生活必需品平价店,对猪肉、萝卜、大白菜、土豆4种产品平价或低于市场平均价格销售。
四是产销对接助销售。
为拓宽疫情防控期间全县农产品销售渠道,保障市场供应和农产品正常销售,畅通农产品“出村进城”渠道,商务粮食局共收集上报成规模农产品信息500条左右,涉及家庭农场、贫困户、种养殖大户等经营主体近400家,其中贫困户260多户。引导各大商超积极与专业合作社、家庭农场等进行产销对接。在新百、华联等7家商贸企业的各商场、超市设立农产品销售专柜、直销点,帮助销售本地农产品,7家企业已销售本地农产品近400万元,帮助400多名贫困户增收。商务粮食局联合县直工委发发出《消费扶贫倡议书》,引导机关企事业单位直接采购贫困村、贫困户农产品,初步统计,目前已参加人员有2022人,其中党员1073人,采购农产品金额计19.7万元,带动616户贫困户增收,通过搭建的16个供需平台,实现销售350.3万元,惠及贫困户600多户。3月4日,在焦阳路农贸市场开展消费扶贫助销农产品活动,销售价值4万多元的荸荠、干香菇、鲜鸡蛋、精品牛肉等,均为贫困村、贫困户和具有带贫作用经营主体的农产品。
疫情期间保供方案 篇5
为认真贯彻落实国家、省、市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署要求,切实做好我区在此期间农村社区生活必需品市场供应保障工作,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
密切监测各街道重点超市蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品市场供需情况,建立健全农村社区生活必需品三级应急保供机制,规范和引导应急保供工作,拓宽货源组织渠道,畅通生活必需品物流配送,适时增加生活必需品储备,确保在疫情防控期间农村社区生活必需品供应充足、安全,维护正常的社会秩序和社会稳定。
二、适用范围
本方案适用于崂山区沙子口、王哥庄、北宅街道109个农村社区范围内,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间发生生活物资短缺时的保障供应,涉及约4.56 万户,13.41万人口,重点保障蔬菜、肉蛋奶、米面油等生活必需品供应。
三、工作措施
(一)建立农村生活必需品三级保供体系
1.协调街道级骨干连锁超市加大供应保障。利客来、华联、家得乐、真诚等超市在各街道驻地布局有中型连锁超市,在农村集贸市场暂时关停的情况下,要确保这些超市正常营业,加强生活必需品物资储备,力保货源充足。协调各企业认真做好日常销售、后续采购、物资储备等工作,积极探索网络购物、送货上门等更多销售方式,使群众在非常时期购物更便利、更安全,保障蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品市场物资正常供应,强化质量管理和价格自律,确保农村社区居民的基本生活需求不受影响。
2.发挥社区小卖部供应补充作用。遍布各社区的小超市、小卖部平时兼营蔬菜、肉类等生活必需品,街道办事处应协调督促这些社区小卖部正常开业服务,方便本社区居民就近采购,一方面满足社区居民需求,另一方面最大限度减少外出购物可能引发的感染病毒风险。
3.积极组织大型商贸企业和蔬菜肉类配送企业保障商品供应。在街道主要超市生活必需品价格持续上涨、库存急剧下降,出现居民购买恐慌的情况下,由区商务局积极协调利群等大型零售集团企业、万福等重要肉类加工企业紧急组织货源,对各超市商品进行补充,确保生活必需品不断档、不脱销。发挥都市乡村等重要蔬菜配送企业、街道“帮买团”的作用,积极开展“菜篮子进社区”活动,通过按需采购、预检分装、集中配送、送货到家的方式,将社区居民所需的果蔬等生活必需品送到居民手中,减少人员接触传染。
(二)加大生活必需品市场投放
1.加强产销对接和储备投放工作。在产销对接方面,组织利群、丽达、利客来集团等大型商超加强产销对接,拓宽货源组织渠道,从源头锁定货源,加大生鲜产品采购量和每日配送批次。继续做好政府蔬菜储备投放工作,稳定货源渠道和市场供应态势,适当扩大企业储备。主要做好储备蔬菜投放点、储备猪肉投放点的巡查监测,确保“菜篮子”商品供得上,供得稳,供得安全,保证价格基本稳定。
2.畅通物流和联络渠道。
一是为生活必需品运输车辆办理疫情防控车辆特别通行证。加强与区交通运输局、区交警大队间的`协调配合,为“菜篮子”保供企业办理特别通行证,保障生活必需品调运畅通。
二是畅通超市与批发市场联系渠道。主动与市内主要批发市场联系,将各批发市场营业情况和联系方式及时反馈给有关企业,建立更为顺畅的联络渠道。
(三)建立农村市场监测体系
各街道办事处要组织对辖区重点超市,做好蔬菜、肉蛋奶、米面油等9 种商品销售量、库存量、价格等的每日监测,加强分析研判工作。督促各社区安排专人负责,加强对社区小卖部的每日巡察,做到及时、准确掌握生活必需品供销和价格变化情况。各街道防控指挥部根据监测、预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件及早采取有效措施,并及时报送区疫情防控指挥部物资与医疗保障组。
(四)督导做好疫情防控及稳定物价工作
1.督导农村超市、便利店等营业网点自觉践行社会责任,在醒目位置公开张贴疫情防控措施公告和诚信经营承诺书,强化从业人员健康管理,凡上岗人员须佩戴口罩,做好营业场所消杀工作,加强进入人员体温检测,劝导进入人员自觉做好防护工作。
2.督导农村超市、便利店等营业网点严格遵守《中华人民共和国价格法》、《禁止价格欺诈行为的规定》等相关价格法律法规及政策,自觉增强社会责任感,诚信经营,保障各类商品质量,坚决维护物价稳定,决不乘机囤积涨价,市场监管部门依法依规严厉打击查处哄抬物价、销售假冒伪劣产品等违法违规行为。
3.加强对商场超市和储备投放的巡查,商务部门定时安排工作人员到市场了解情况,及时发现和协调解决问题,确保市场供应良好秩序。
(五)积极宣传引导,回应群众关切
通过政府微博微信,以及各类媒体做好市场供应宣传,打消农村居民对关闭农村大集的担忧,引导群众理性消费,预防恐慌性抢购行为的发生,稳定市场预期。
四、组织机构和职责
(一)组织机构
成立区农村社区生活必需品市场供应保障工作组,负责组织指挥、统筹协调全区各部门、街道市场供应保障工作。工作组下设办公室在区商务局,负责组织、协调各成员单位开展应急保供工作。
组长:黄应胜区政府副区长
副组长:吕良宝区商务局局长
成 员:有关街道办事处、区委宣传部、区发展和改革局、区民政局、区财政局、区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区市场监督管理局、崂山公安分局等单位分管领导。
(二)工作分工
街道办事处:负责各自辖区内生活必需品市场供应突发事件应急处置工作;及时收集、报送辖区内生活必需品的市场供应及需求情况;开展常态和应急状态下的市场运行监测、预测预警,如遇辖区内重点超市、小卖部出现生活必需品断档、脱销等情况,应立即上报区农村社区物资保障组;维护辖区内的市场秩序和社会秩序,确保市场稳定和社会稳定。
区委宣传部:负责新闻报道管理和舆情研判,会同有关处置部门研究新闻发布口径,指导相关职能部门做好舆情应对处置工作,正确引导社会舆论;必要时组织召开新闻发布会,指导相关职能部门做好记者的接待工作。
区发展和改革局:负责将生活必需品物资储备纳入国民
经济和社会发展规划;负责原粮及部分成品粮的储备。做好生活必需品价格监测,并向区政府和区专项应急指挥部办公室报送价格监测。
区工信局:协助上级部门做好食盐的储备和市场投放。
区民政局:及时足额发放低保、特困、孤儿生活补助等救助资金,对因疫情导致基本生活困难的家庭及开展临时救助。
区财政局:保障生活必需品市场供应应急事项所需经费。
区交通运输局:根据生活必需品调运方案,及时做好运力保障,组织公路、水路运输,并在崂山区辖区内的高速公路、主要道路开辟“绿色通道”,保证生活必需品运输车辆畅通。
区农业农村局:负责种植环节的农产品质量安全监管;负责养殖环节的畜禽产品质量安全监管。
区商务局:协调生活必需品市场供应;协调猪肉、蔬菜、豆制品等“菜篮子”储备商品的投放和市场应急供应工作;在本区生活必需品不能保障供给时,协调上级商务部门和企业做好外地采购工作,保障市场供应。
区市场监督管理局:负责规范市场主体经营行为,加强市场监管,严厉打击流通领域扰乱市场等违法行为,确保市场秩序稳定;依法监督管理价格行为,查处价格违法违规行为;负责流通环节的计量监督管理工作,严厉查处计量违法行为;负责生产加工、流通环节生活必需品质量监督管理;做好蔬菜农药残留检测工作;做好食盐的市场监管。
崂山公安分局:负责维护生活必需品供应场所的治安秩序,及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为;对生活必需品运输车辆开辟“绿色通道”,确保交通运输畅通。
疫情期间保供方案 篇6
粮食是关系国计民生的重要商品,粮食市场价格的稳定,对有效控制其他商品市场价格的波动有着十分重要的作用。根据粮食安全行政首长责任制的总体要求,为全面落实“六保”任务,着力保障全县当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定,确保“春节”期间粮油市场供应充足,让群众度过一个安定、祥和的节日,昌宁县发展和改革局高度重视,为做好昌宁县20xx年春节期间粮油保供稳价工作,结合昌宁县实际,制定此工作方案:
一、任务目标
认真落实落实安全行政首长责任制,全面落实部门“六保”中“保粮食安全”任务,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作。按照昌宁县城区居民7天以上口粮应急供应要求,承储企业落实成品粮(大米、面粉)储备500吨,成品食用油储备50吨。确保春节期间粮油市场供应不断挡、不脱销,价格平稳、市场有序,保证全县居民过好传统节日。
二、主要举措
(一)加强组织领导,压实工作责任。昌宁县粮食生产总量整体不足,结构不平衡,外向购进依存度高,传统外销的玉米也因养殖业发展和转化能力增强而逐年减少,保障粮食安全的压力很大。随着市场粮油涨价预期加大,如果措施不力,管理、引导不当,很容易出现市场供应紧张、价格波动的情况,从而对宏观经济运行产生影响。县发改局切实提高思想站位,加强组织领导和调度协调,若遇突发事件,主要领导靠前指挥,局系统全体动员。明确任务分工,责任到岗到人,加强值班值守,保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。
(二)加强预警分析,掌握市场动态。强化粮油市场运行监,加大监测力度,对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业实行全覆盖。加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为县政府决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题,及时汇报、主动应对、妥善处置。实行定期报告制度,对可能引起粮食市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题,认真研究对策,提出调控建议,及时采取有效措施。将监测结果每周按时上报,为政府决策提供准确依据。
(三)采取有力措施,保证充足的粮源。保供稳价是各级政府和发改(粮食)部门实施宏观调控的首要任务,充足的`粮源是保证市场供应的主要物质手段,积极落实市、县储备粮油规模,建立和充实成品粮油储备库存。县粮油购销公司发挥粮食市场主渠道作用,努力搞好粮油购销工作,为保供稳价工作打好基础。加强粮食产销衔接,确保市场供应粮源。在春节期间,加大成品大米、菜籽油的采购和应急加工力度,增加库存。认真落实市、县人民政府关于成品粮大米储备规模,做到常态化库存大米300吨以上,库存330吨以上商品粮稻谷保证随时应急加工。
(四)加强监督管理,维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体平稳。对市场主体囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为,协同市场监管和公安部门予以依法查处。若出现哄抢粮食的情况,及时上报,主动协同公安部门深入一线及时控制事态,并根据情况加大市场粮油投放,确保市场供应。
(五)健全应急制度,保障市场稳定。建立完善应急供应体系,进一步修订完善《昌宁县粮食和物资应急供应预案》,核实粮食应急储备、加工、运输和零售企业生产经营情况,落实经营责任和监管措施,根据市场需求及时调入当地供应短缺的粮油品种,加强粮食产销衔接,做到不脱销、不断档,督促粮食加工企业保证正常加工生产,丰富市场粮油供应,努力提高粮食应急保障能力。若遇重大特殊情况,立即上报县人民政府及时启动应急供应预案,保证市场稳定。
(六)加强粮源统筹,保障市场投放。根据春节期间粮油市场供应动态,积极发挥好国有粮食企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用,落实粮油库存规模,随时做好应急供应投放准备工作。若遇市场价格异常波动,结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场,保障市场供应、平抑市场粮价。同时根据事态发展情况,按照国家价格干预相关规定及时上报,提请采取临时价格干预措施。昌宁县粮油购销企业在平时坚持顺价销售,确保新粮上市前不涨价。研究对粮食加工企业的优惠供应政策,稳定和降低粮食制品价格。同时,确保粮食应急加工企业和应急供应网点原粮充足和市场供应充裕,加强与省、市外粮食主产区的粮食企业及时保持沟通协调,确保县外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准,杜绝超标库存流入口粮市场。
(七)严格执行政策,正面引导舆论。切实担负起粮食安全监管职责,认真执行粮食政策,确保粮油市场不出问题。根据全县粮食形势,及时准确向社会发布保供稳价信息,帮助消费者了解掌握当地市场形势,消除恐慌心理,引导理性采购,避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传,稳定社会预期,增强理性消费信心。
在“十四五”新的起点上,昌宁县发展和改革局将继续认真贯彻执行国家粮食调控政策措施,切实履行责任,落实地方储备粮规模,坚持“保供应就是保民生、稳物价就是稳民心”,进一步做好产销衔接,加大货源组织力度,加强市场监测,维护粮食市场秩序,确保全县粮食安全。