流浪乞讨寒冬送温暖活动方案
老地方整理的流浪乞讨寒冬送温暖活动方案（精选6篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇1
为切实保障今冬明春生活无着的流浪乞讨人员人身安全和基本生活，青海省民政厅印发《关于深入开展2022年至2023年流浪乞讨人员救助管理“寒冬送温暖”专项行动的通知》，就做好今冬明春流浪乞讨人员救助工作作出部署。
《通知》要求，各级民政部门和救助管理机构要牢固树立大局意识、责任意识，严格按照疫情防控期间流浪乞讨人员救助管理工作要求，以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为出发点，把“寒冬送温暖”专项救助行动列为今年冬季重点工作进行组织动员和安排部署。按照“属地管理、分级负责”的原则，对陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着流浪、乞讨人员依法依规实施主动救助，帮助他们解决临时生活困难、保障人身安全和基本生活，确保他们安全过冬、温暖过冬。
《通知》指出，民政部门及救助管理机构要密切关注本地天气气候变化，依托流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制，积极与公安、城管、卫健等部门的协调配合，明确责任分工，建立常态化的巡查发现机制，提高街面主动救助能力，跟踪监测重点区域，建立完善的应急预案，以应对街面突发情况。加大夜间、节假日、特殊时期以及极寒恶劣天气下的巡查频次和主动救助力度，发现流浪乞讨人员，及时劝导到救助管理机构或临时救助点接受救助。
《通知》明确，救助管理机构要建立健全安全保卫、消防安全、岗位培训、值班巡查、信息系统管理、救助档案管理、突发事件处置等内部管理制度，严格落实24小时值班制度、领导带班制度、服务接待制等，依法依规做好站内照料服务工作。严格按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》（2022年7月版）做好流浪乞讨人员救助接待、安检登记、站内防控、卫生防护、封闭式分区域管理、送返安排、核酸检测等工作。定期开展救助管理机构安全隐患排查工作，确保受助人员在接受救助服务期间的人身安全、基本生活和医疗保障。
《通知》强调，民政部门要履行牵头管理职责，会同公安、司法、乡镇人民政府、街道办事处、村（居）委会等，加强信息比对，及时核对反复流浪乞讨人员信息，建立易流浪走失人员信息库，按照“一人一策”的原则，标本兼治，多措并举，依法加强对反复流浪乞讨人员的源头治理工作。为长期滞留的无户口人员及时落户安置，将符合条件的纳入残疾人补贴、特困供养、最低生活保障等政策保障范围。对确已无家可归的，由户籍所在地民政部门或救助管理机构主动接收，安排到政府设立的社会福利院、养老机构等公办福利机构集中供养。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇2
今年寒潮提前来临，为确保困难群众和流浪乞讨人员温暖过冬，根据《四川省民政厅办公室关于开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助的通知》（厅办〔2021〕48号）要求，我局定于2021年10月下旬至2022年3月底，在全县开展“寒冬送温暖”专项救助行动。
一、深入开展困难群众救助帮扶。各乡镇（街道）社事办要进一步完善主动发现机制，组织实施“大排查、大走访、大救助”，及时了解、掌握辖区内困难群众，特别是低保对象、特困人员等低收入人口和易走失人员生活情况，做到早发现、早上报、早救助。要高度关注城乡低保、特困、易返贫致贫人口和易走失人员中生活困难的老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困难家庭中重病、重残人员，高质量落实低保、特困和临时救助等社会救助政策。推动落实专项救助政策，鼓励支持社会慈善力量参与救助帮扶。要全面应用天府救助通智慧救助平台，优化审核确认流程，确保低保金及时足额发放到位。实施急难型临时救助，积极运用“先行救助”方式，切实增强临时救助时效性，有效帮助困难群众渡过难关。
二、深入开展街面巡查转介服务。各乡镇（街道）社事办要细致排查隐患，做好对流浪乞讨人员的流出、流入基本情况掌握和甄别。要加强与当地派出所、城市管理部门协调联动，加大街面巡查力度，对寒冬期间流浪乞讨人员可能露宿的建筑工地、车站、商业区、交通要道、桥梁涵洞、拆迁区域、废弃房屋、城乡接合部等重点区域实行地毯式摸排，劝导、引导流浪乞讨人员接受救助，对其中残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送到县救助管理机构接受救助，对突发急病人员要及时送医院救治。设立临时救助点，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物资，确保流浪乞讨人员救助工作做到早发现、早报告、妥善处理。
三、压实流浪乞讨救助管理工作责任。各乡镇（街道）社事办要及时向主要领导汇报，成立“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组，加强统筹协调，明确工作职责，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展。制定切实可行的救助方案，对发现的流浪乞讨人员要按照“属地管理”原则进行救助安置，属外地区的救助人员要第一时间报送派出所做好基本信息调查，并及时与县救助管理机构联系。（古蔺县救助管理站值班电话：xx）要压实流浪乞讨人员救助管理工作责任，杜绝因过失、失职或工作不到位造成流浪乞讨人员冻饿死伤等极端事件发生。
四、切实做好疫情防控和宣传引导。各乡镇（街道）社事办全面落实工作值班、领导带班、首接负责、岗位责任和跟踪检查等制度，积极做好各种突发事件的救助应急准备。要扎实做好卫生防疫工作，严格落实疫情防控规定要求，完善定点医院联系制度，及时救治突发急病人员，建立完善传染病预防机制，及时处置被感染病人和密切接触者，防止疫情扩散。要通过广播、微信、微博、网络等多种方式，加强救助管理政策法规宣传，提高群众知晓率，引导群众或流浪乞讨人员主动求助。要加强涉及流浪乞讨人员舆情监测，做好舆情应对处置工作。
各乡镇（街道）社事办要认真坚持以人民为中心的发展思想，牢固“民政为民、民政爱民”工作理念，高度重视“寒冬送温暖”专项救助行动，自觉将专项救助行动与党史的学习教育成果转化结合起来，与深入开展“解忧暖心传党恩”活动结合起来，把困难群众和流浪乞讨人员的生活和安全当做大事、要事来抓，积极主动作为，寒冬传递温暖，确保应救尽救、应保尽保，确保城乡低保等困难群众、流浪乞讨人员温暖过冬，杜绝因工作不当、不力而造成冲击社会理论底线的事件发生。
各乡镇（街道）社事办开展专项救助行动的情况，于2022年3月10日前报县民政局社会救助股，典型案例及时报送。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇3
牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，切实加强生活无着流浪乞讨人员救助工作，帮助街头流浪乞讨人员安全温暖过冬。神木市民政局决定从即日起在全市范围内开展“寒冬送温暖”专项行动。
一、广大市民发现流浪乞讨人员时，应当采取积极帮助措施，告知、引导其向神木救助管理站求助。
二、任何单位和个人在街头、广场、商业区、车站、涵洞、废弃拆迁房屋等人流较大的地方发现流浪乞讨人员时，特别是其中的危重病人，精神病人和未成年人，应当及时拨打120急救中心电话告知，同时拨打110报警电话，也可直接与神木市救助管理站联系：xx。
三、各镇街、各村（居）委会要发挥前沿阵地作用，积极参与冬季街头救助宣传和预防工作，确保街头救助有重点、无盲点、全覆盖。
四、我们欢迎、提倡、鼓励民间组织、慈善机构和更多的志愿者、社工队伍关心、关注并参与冬季街头救助工作，为受助人员服务，共同构筑神木区域内完备的冬季街头救助网络体系。
五、对于以乞讨为职业的人员，他（她）们多数以身残、重病来博取人们的怜悯和同情，请大家不要盲目在现场给予资金帮助，应劝导其到救助站接受救助。而对街头乞讨现象，请大家提高警惕，以免让您的爱心受到欺骗。
市民朋友们，“赠人玫瑰，手留余香”，您的一个电话，就可以挽救一条生命，您的一次援手，就可挽救一个坠入困苦的家庭，而您自身也将得到无比的快慰！
神木市救助管理站救助热线电话：xx。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇4
为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，维护流浪乞讨一的基本生存权益，根据民政部《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（民电〔20xx〕173号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导，贯彻“以民为本，为民解困”的宗旨，依法依规做好生活无着流浪乞讨人员救助管理工作，保障生活无着流浪乞讨人员顺利过冬，提高救助管理和服务水平，切实维护生活无着流浪乞讨人员基本权益，为全面建成小康社会、营造城市文明做出积极的贡献。
二、工作目标
按照属地管理与分块救助的原则，整合资源，科学调配救助管理力量，加强县乡（镇）联动，协调部门互动，开展街头巡查和流动救助，使我县生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效地救助，确保不冻死、冻伤一名流浪乞讨人员。
三、时间及范围
专项救助行动从即日起至20xx年4月结束，工作范围是我县行政区范围，重点是繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县民政局成立“寒冬送温暖”专项救助专项行动领导小组，名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，庞胜利同志兼任办公室主任。
（二）加强街面巡查和主动救助力度，扩大救助范围。县救助站要组织协调公安、行政执法、卫计等相关部门。建立联合巡查机制，以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、废弃房屋、长途汽车站等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，加大街头巡查和救助力度，发现一例，救助一例；县救助站根据冬季及恶劣天气等特殊情况，对街面上的流浪、乞讨人员和有特殊困难需要救助的人员均要劝导到救助站接受救助，再甄别协调接送返乡或安置。各乡镇要按照属地管理的原则，对辖区内的易流浪乞讨人员、流浪乞讨返乡人员进行排查登记，建立救助档案，切实落实日常巡查制度，特别在降温降雪寒冷天气要加强夜间排查登记并做好记录和分类处置工作。
（三）强化基层消防基础工作。县救助站要严格按照民政部要求，切实加强规范化建设，完善电话接听、救助接待、甄别查询、安全检查、值班巡视、跨省接送等环节的工作流程、处置程序和工作标准，严格按照要求，把每一环节做细、做好，依法依规开展“寒冬送温暖”专项救助行动。
（四）做好救助政策宣传工作，广泛动员社会力量参与。各乡镇要组织开展形式多样的救助管理政策宣传，充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传流浪乞讨人员救助保护的重大意义，引导社会组织和广大人民群众自发自愿作为流浪乞讨人员救助保护工作中。同时，各乡镇要积极发挥村（社区）对群众宣传教育的功能，如遇到流浪乞讨现象及时拨打救助热线电话，方便救助工作及时救助，努力形成全社会共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。
（五）加强值班和信息报送工作。分管领导要指导县救助站落实好24小时值班制度，领导干部要带头值班，值班人员要坚守岗位，保证通讯畅通，切实做好各项救助接待服务。遇到重大冰雪等恶劣天气或紧急救助事项，要立即启动救助应急预案，果断采取措施进行处理，并按突发事件管理的有关规定进行上报县局。
（六）加强安全管理工作。县救助站要进一步建立安全管理责任制，做好救助管理工作风险隐患排查，堵塞工作风险隐患漏洞；重点做好防火、防盗、放食物中毒、防传染病感染等环节。
各乡镇、县救助站要及时对“寒冬送温暖”专项行动进行总结并形成文字材料于20xx年4月19日前上报局办公室。联系电话：xxx。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇5
寒冬将至，根据省厅"大爱四川情满救助"工作要求，为管控流浪乞讨源头，确保安居区生活无着流浪乞讨人员温暖过冬。区救助站将于20xx年12月至20xx年3月开展"寒冬送温暖"专项救助行动。现制定方案如下。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立"民政爱民、民政为民"工作理念，坚持"以人为本、为民解困、为民服务"宗旨，以保障生活无着流浪、乞讨人员生命安全为出发点。进一步健全完善流浪乞讨人员特别是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作机制。加强内部管理与部门协调协作，加强主动救助力度，积极应对严寒等灾害性气候，确保各类生活无着人员得到及时有效救助服务，让困难群众在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会的关怀，维护社会和谐稳定。
二、行动主题
美丽安居，真情救助
三、组织机构
成立"寒冬送温暖"活动专项工作组，由区民政局党组成员、区福利中心主任、区救助管理站站长（兼）李伟任组长，区福利中心副主任兼救助站副站长潘柯为副组长，成员由杨科、张智、夏先刚、潘绪、张霞、王玉萍组成，具体牵头工作由潘柯负责。
行动时间及范围
行动时间为：20xx年12月起至20xx年3月底结束。
对区内车站、广场、繁华地段、居民楼道、桥梁涵洞、超市、银行自动取款室、拆迁未完工区域、烂尾楼、废弃厂房、农村柴草堆等生活无着人员时常活动和露宿区域重点巡查，适时开展救助活动。
下沉到村、社区、学校对因病、残、老、弱、幼丧失劳动力的家庭进行源头管控救助。
五、主要任务
加强街头主动劝导救助力度，每天安排专车专人坚持上街开展主动劝导救助。在做好城区重点地段和设施的常规巡查基础上。加强与联合城管、公安、乡镇、村（社区）的联系和协作，加大对生活无着人员可能露宿区域的巡查力度，及时劝导救助各类生活无着人员。逐街逐点巡查到位，并对现场救助情况摄像登记备查。
六、工作要求
（一）思想上高度重视。要把"寒冬送温暖"专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联合救助的成功经验和有效做法积极争取各镇（街道）政府支持和公安、城管、卫生、环卫等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府温暖、社会关爱。
（二）协调发挥部门联动机制作用。发挥民政部门牵头协调作用，建立部门协作机制，明确职责分工。同时加强政策衔接和工作对接，主动加强与公安、城管等部门的协调联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，要坚持全天候巡查。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，区要在1小时内、各镇（街道）要在半小时内到达现场并实施救助。
（三）加大街面主动救助力度。密切关注天气气候变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡视救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、年老体弱、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断，及时采集DNA数据。对拒不愿接受救助的，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。
（四）广泛动员社会力量参与。通过提供服务场地、政府购买服务的方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与对无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城市乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区干部、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
（五）搞好寒冬救助信息传播。通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博、微信等多种方式宣传冬季救助渠道、救助机构等信息，积极引导群众及时拨打当地救助热线。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，宣传救助战线的优秀人物和先进事迹，树立工作良好形象，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
（六）加强内部管理。要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，保障寒冬救助服务工作顺利开展。救助管理机构要坚持并落实24小时服务接待制、首接负责制，对救助人员和电话要热情对待，及时办理。要严格实行领导带班制和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录。要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。要进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责不到位而发生重大安全责任事故的，对相关责任人一律进行追责问责。专项救助工作中遇到的重大情况及时上报上级部门。
流浪乞讨寒冬送温暖活动方案 篇6
为进一步保障生活无着的流浪乞讨人员基本权益，有效做好严寒天气下流浪乞讨人员的救助管理工作，切实保障他们的生命安全，特制定“流浪乞讨人员冬季救助工作实施方案”如下：
一、工作目标
按照“属地管理、条块结合、各司其职”和“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，全面开展“冬季送温暖”专项救助行动，确保无着流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到安全有效的救助服务，让困难群众在严寒中感受到政府和社会的关爱。
二、工作任务
（一）加大街面主动救助力度。结合“冬季送温暖”专项救助行动（持续到2月下旬）的开展，区民政局积极协调相关部门，镇办积极组织辖区内的公安、卫计、城管等部门共同开展街面巡查、排查，全面覆盖废弃拆迁房屋、废弃施工工地、工棚、桥梁、涵洞、车站、地下维修管道沟、公园、农贸市场、城乡结合部等流浪乞讨人员可能露宿区域，积极劝导、引导生活无着的流浪乞讨人员入站接受救助。按照“先救助、后甄别”的原则，及时为流浪乞讨未成年人、残疾人和行动不便人员提供生活、返乡等救助，为流浪乞讨危重病人和智障人员提供医疗、安置等救助。对具有行为能力且不愿入站接受救助的，根据情况提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作记录。另外在严寒恶劣天气时，要加强街面排查工作，主动加强与公安、城管等部门的协调联动，做好有效衔接，切实履行各自职责，共同做好街面救助管理工作。
（二）加强冬季救助信息传播。通过新闻媒体、公众网络、公益短信、微信平台等多种方式宣传冬季救助措施，并向环卫工人、沿街商户、福彩站点以及爱心群众等发放宣传单、倡议书、爱心救助联系卡等宣传资料，帮助群众和求助对象及时获悉求助渠道、求助机构等信息，方便群众及时提供救助线索，形成社会共同参与的良好救助氛围。另外加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，及时介绍冬季救助工作进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
（三）加强救助点管理。充分发挥流浪乞讨人员救助点的作用。开展救助点督查工作，严格落实岗位责任制，对求助人员和求助电话，要热情对待，及时办理；严格落实救助区域管理制度，对有暴力倾向和不具备行为能力的救助对象要严加防范，切实杜绝意外事故的发生；严格落实救助业务操作规程，依法依规开展救助，保全工作记录、救助档案等资料，确保不出任何责任性事故。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立杜集区流浪乞讨人员“冬季送温暖”专项救助工作领导小组，目标任务分解到人，统一领导，各负其责，集全区之力做好“冬季送温暖”专项救助工作。
（二）强化责任意识。引导救助管理工作人员充分认识专项救助工作的重要性，切实增强政治敏感性，把“冬季送温暖”专项救助工作作为近期中心工作。
（三）完善工作预案。进一步完善火情、灾情、疫情、突发疾病以及群体闹事等突发事件处置预案，按照早发现、早报告、早决策、早处置的原则，根据事件的具体情况和性质，按照预案要求快速、高效、稳妥地做好应急处置工作。
（四）做好物资筹备。提前做好食品、御寒物品、医疗用品等冬季救助物资的采购储备工作，确保救助人员基本的生活、饮食、安全有保障。