建设管理工作报告
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建设管理工作报告 篇1
一、基本情况
xx年,铜发改发〔xx〕200号文件,下达我县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程总投资976万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金400万元,省预算内基本建设配套资金100万元,市县配套资金103万元,群众自筹373万元。计划总投资976万元中,安排群众建房735万元,供水工程68万元,供电工程30万元,道路建设85万元,平整场地58万元。国家以工代赈资金试点补助资金400万元中,用于搬迁群众建房307万元,供水工程53万元,供电工程30万元,平整场地10万元。计划搬迁贫困人口222户/1022人,新建住房面积18380平方米;新建供水工程5处,蓄水池8座,铺设供水管网5.3公里;架设0.4千伏低压线路3.6公里;新修道路5.7公里,排水渠7.8公里。
二、项目建设完成情况
自计划下达以来,在省、市相关部门和各级领导的大力支持下,经过县、乡建设单位的共同努力,我县xx年计划实施的尧生乡西舍村、彭镇后安村、太安镇寺坪村、太安镇郎二井村、哭泉乡淌泥河村、哭泉乡哭泉村、哭泉乡上塔村7个移民搬迁点已全面完成建设任务, 实际搬迁240户
1039人,新建住房面积19110平方米;平整场地移动土方4.75万平方米,移动土石方3.7万立方米;架设0.4千伏线路3.6公里;新修进村砼道路4.052公里,(其中巷道2.705公里),砼排水渠2.06公里;新建供水工程4处,铺设管道4.18公里; 铺设道沿0.825公里,彩色地砖3158.4平方米; 新修护坡582米;新修农田32亩。累计完成投资1960 万元,其中国家以工代赈易地扶贫搬迁试点资金400万元,省级预算内基本建设配套资金100万元,县级配套23万元,其它资金21万元,群众自筹1416万元。其中:
1、尧生乡西舍村实际搬迁48户193人,新建住房面积3774平方米,平整场地1.3万平方米,移动土方0.7万立方米;新修砼主巷道1.4公里,排水渠0.66公里,道沿0.825公里,地砖3158.4平方米;架设0.4千伏低压线路1.5公里。完成投资444.88万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金92.92万元,县级配套20万元,群众自筹331.96万元。
2、彭镇后安村实际搬迁17户79人,新建住房面积1422平方米,平整场地0.8万平方米,移动土方0.7万立方米;新修村内砼主巷道0.5公里、砼排水渠0.5公里;架设0.4千伏低压线路1公里;新建供水工程1处,浅水井一眼,建30立方木蓄水池一座,管道860米。完成投资151.17万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金50.98万元,群众自筹100.19万元。
3、哭泉乡淌泥河村实际搬迁34户150人,新建住房面积2808平方米。完成投资229.5万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金39万元,群众自筹190.5万元。
4、太安镇郎二井村实际搬迁35户156人,新建住房面积2808平方米。完成投资239万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金40.56万元,群众自筹198.44万元。
5、太安镇寺坪村实际搬迁33户142人,新建住房面积2556平方米,平整场地0.8万平方米,移动土方0.65万立方米;新修村内砼主巷道0.25公里、砼排水渠0.26公里;新修进村砼道路0.582公里;架设0.4千伏低压线路0.3公里;新建供水工程1处,维修蓄水池一座,铺设管道1200米;新修基本农田12亩。完成投资265.7万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金77.82万元,其它资金3万元,群众自筹184.88万元。
6、哭泉乡哭泉村实际搬迁58户264人,新建住房面积4752平方米,平整场地0.96万平方米,移动土方0.82万立方米;新修村内砼主巷道0.3公里、砼排水渠0.36公里;新修进村砼道路0.42公里;架设0.4千伏低压线路0.5公里;新建供水工程1处,新建泵站1处,建30立方米蓄水池2座,铺设管道1160米;新修基本农田20亩;新修护坡310米。完成投资486.71万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金128.67万元,其它资金18万元,县级配套3万元,群众自筹337.04万元。
7、哭泉乡塔庄村实际搬迁15户55人,新建住房面积990平方米,平整场地0.89万平方米,移动土方0.83万立方米;新修村内砼主巷道0.255公里、砼排水渠0.28公里;新修进村砼道路0.765公里;架设0.4千伏低压线路0.3公里;新建供水工程1处,新建泵站1处,建20立方米蓄水池2座,铺设管道960米。完成投资143.04万元,其中国家以工代赈易地搬迁试点资金70.05万元,群众自筹72.99万元。
三、主要做法
1、成立机构,加强领导。
为全面完成我县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程工作,确保工程的顺利进展,县上成立了宜君县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程领导小组,由刘冲县长任组长,刘卫平副县长任副组长,成员包括财政、发改、国土等部门及基层乡镇主要负责人,下设领导小组办公室,由县发展和改革局长孙潮局长任办公室主任,指定了3名业务人员,负责全县xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的组织与管理工作,协调解决工程实施中出现的困难和问题。各乡镇政府也同时成立了由乡镇长任组长的领导小组,指定1名副职专管,并抽调1-2名工作人员专职负责工程建设。
2、广泛宣传,造就氛围。
在工程实施前期,我县多次召开搬迁村组群众会议,利用广播、电视、印发资料等形式,大力宣传国家关于易地扶贫搬迁的配套政策和相关要求,耐心细致的做好动员工作,充分调动了群众的自觉性和积极性。在工程实施中,及时贯彻落实了国家有关以工代赈易地扶贫搬迁试点工程的各项配套政策,即:做到被迁户和接收地的'双方愿意;庄基地由村组无偿划拨;搬迁户建房结构、标准由搬迁户自定,补助资金直接到户;保证安置地给迁入户调整安排土地,其数量和质量不低于原居住地的平均水平等。各项目乡镇也在搬迁村组召开会议,宣传搬迁政策,动员搬迁户做好施工准备,为工程的顺利进展提供了有力保障。
2、制定措施,加强管理。
工程实施前期,我县根据国家以工代赈易地扶贫搬迁工程管理办法,结合我县实际,制定了《宜君县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施管理办法》,经县政府常务会议讨论通过后印发实施。同时,县上出台了一系列的优惠政策和保证措施,即在安排上,优先解决迁入地的水、电、路等基础设施建设;对在安置地实施的种、养、加工项目给予资金倾斜扶持,对搬迁户优先安排扶贫资金,帮助群众发展生产。
工程建设中,我们定期不定期深入施工现场检查指导,发现问题及时整改,协调解决实施中出现的困难和问题,保证施工质量,加快施工进度,努力提高工程管理水平。工程竣工后,首先由主管乡镇政府自查自验,然后提出申请验收报告,同时,按照一户一卡等要求,做好工程备案以及其它档案的整理,确保工程资料的完整性。县搬迁办组织有关人员对工程进行初步验收并作出结论,随后申请市发展改革委进行竣工验收;3、明确分工,夯实责任;经县领导小组指定,由县住建局负责编制了各安置点建;
4、严管资金,专款专用;在安置搬迁户建房资金管理中,由县以工代赈易地扶贫;在基础设施建设中,严格执行国债项目管理程序,按照;
四、存在问题;我县xx以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多;一是工程前期工作不是很充分;二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响;三是工程进展不进行竣工验收。
3、明确分工,夯实责任。
经县领导小组指定,由县住建局负责编制了各安置点建设规划及搬迁户住房、村内主巷道、排水等单项工程的设计;商有关部门完成了其它单项工程的设计;为了避免给群众造成过度的经济负担,在村民建房工程中由县住建局设计了3套方案,让群众根据自己的经济情况进行自选。特困户建房时,我们采取国家多补一点,县、乡、村共同筹一点的办法,确保了特困户的顺利搬迁。
4、严管资金,专款专用。
在安置搬迁户建房资金管理中,由县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程办公室及县财政局人员通过实际核准,入户核对无误后,由县财政局直接发放到搬迁户粮食直补一卡通上,确保了建房资金的准确、及时发放,得到了群众的普遍认可。
在基础设施建设中,严格执行国债项目管理程序,按照以工代赈项目管理办法实施管理,坚持项目法人负责制、质量监督制、资金报帐制等制度;在资金筹措中,采取多渠道、多元化的筹措方式,确保了项目的顺利进展。
四、存在问题
我县xx以工代赈易地扶贫搬迁试点工程建设在多方共同努力下,取得了一定成绩,但由于经验不足,还存在一些问题:
一是工程前期工作不是很充分。xx年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程方案上报时间较紧,在编制工程方案时有部分不合理的地方,为此,经请示上级主管部门的同意后,在工程实施中对部分单项工程任务进行了调整。
二是国家现行林业政策对工程的实施带来影响。近几年,国家加强了生态环境治理及森林资源的管理,无自有林的搬迁户解决建房木材十分困难,木材砍伐手续办理难度很大,给工程进度增加了阻力。
三是工程进展不一,主要是:1、由于部分搬迁群众生活十分贫困、建设资金缺乏,影响了工程进度;2、受春季气温回升慢影响,工程一般每年到4月中后旬才能开工,七、八、九月又多为阴雨天气,加大施工困难,致使全县工程建设总体进度相对缓慢。3、个别安置点在规划过程中与公路、电力等上级部门协调不到位,给施工带来困难,制约了工程的尽早开工,影响了建设进度。4、群众建房工程采取分户施工方式,由搬迁户自主联系施工队,存在工队技术、施工力量强弱不一等问题,制约了工程进程。
四是工程投资无形加大。我县地处丘陵沟壑区,山地连绵,地形复杂,在山区地找一片地势平坦的地方作为安置点困难较大,同时受农林承包地30年不变、免征农业税等政策限制,农民对较平坦土地十分珍惜,加大了土地调整难度,已实施的多数安置点只能采取大平大整开发庄基地,致使工程投资增大。
五是以工代赈易地扶贫搬迁工程项目的社会效益初步显现,但群众脱贫致富项目实施滞后。在项目实施后,加强指导服务,抓好群众脱贫致富项目的实施将是今后的重点工作任务。
建设管理工作报告 篇2
一、工程概况
奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程,位于奉节县永安镇少陵路79号。结构形式为:钢筋混凝土抗滑桩+挡板,高填方及钻孔灌浆,浆砌片石挡墙,钢筋混凝土看台、排水管网、梯道,砖混结构保管室,混凝土运动场,广场地砖操场。抗滑桩为29根,挡板长为142.5米,高为20.56米,运动场面积为6800,看台为912座。抗震设防烈度为Ⅶ度,计划投资1100万元。建设单位为奉节县实验中学,施工单位为重庆西江建设(集团)有限公司,监理单位为重庆市永固建设工程监理有限公司,设计单位为佛山市城协建筑规划设计院有限公司、中材地质工程勘察研究院,地勘单位为中铁工程设计院有限公司,质量监督机构为重庆市奉节县建设工程质量监督站。
二、主要项目施工及重大问题的处理
(一)、主要项目施工
1、工程建设时间
该项目于20xx年5月22日开始进行施工,经建设单位、设计单位、地勘单位、承包单位及监理单理的共同努力下,本工程于20xx年12月15日全面竣工,并于20xx年12月29日进行了工程预验收,预验收结论:验收组一致同意对本工程进行竣工报验。在施工过程中,监理对工程中使用的材料进行了检查、见证送检;同时按规范对其相关功能进行了测试、试验,符合设计要求。
主要分部工程项目施工时间:抗滑桩及挡板工程的施工工期为20xx年05月22日至20xx年12月05日;钻孔灌浆工程的施工工期为20xx年05月30日至20xx年07月05日;体育场回填区的施工工期为20xx
年12月23日至20xx年09月15日;体育场挡土墙、看台、梯道、保管室结构工程的施工工期为20xx年12月29日至20xx年09月05日;体育场及操场排水工程的施工工期为20xx年03月28日至20xx年11月10日;体育场及操场装饰装修工程施工工期为20xx年06月15日至20xx年12月08日。
2、重大设计变更
本工程桩基超深,场坪土石方及挡土墙工程量增大,回填区增设钻孔灌浆加固工程,体育场面层改为C25混凝土,操场重新整修,看台、梯道、保管室增设水磨石面层,新增绿化工程。
3、重大问题处理本工程无重大问题。
三、项目管理
20xx年3月26日由招标代理机构重庆中宏工程造价咨询有限责任公司发出投标邀请书,于20xx年5月7日开标,当时中标价为10588800.0元。施工单位收到招标通知书后,于20xx年5月21日与建设单位正式签订施工承包合同。
施工期间的财务和资金管理情况。根据财政部《基本建设财务管理规定》并结合该工程实际,分别制定了《出纳人员职责》、《会计人员职责》、《财务管理办法》、《财务室工作职责》。在实际操作过程中严格按照基本建设财务管理执行。实行一支笔审批,对工程进度款一律不用现金支付,并经现场施工员、监理工程师、技术负责人对工程量和单价进行核实签字后,由建设单位项目负责人审批,财务才予以转付。对各种赔付,必须依据有关文件,经专人清点,现场盖章确定造册后,财务才能够根据项目负责人审批手续付款。一切开支做到规范合理,打紧支出,达到花最少的钱,取得最大的经济效益的目的。
四、工程质量
为达到和保证设计要求,本工程质量监督由重庆市奉节县建设工程质量监督站对工程建设质量实施监督管理,履行政府对工程的质量监督职能。
工程质量监理控制由重庆市永固建设工程监理有限公司实施,负责工程质量的具体监理任务和质量控制。在监理过程中,监理公司认真履行了监理职责,控制工程质量。
工程质量施工保证:从整个施工过程看,承建单位建立了较完善的.规章制度和施工质量控制措施,严格执行“三检制”,施工没有出现质量和安全事故,施工质量控制较好,保证了工程施工质量达到设计要求。
本工程的质量评定工作,依据《市政工程施工质量评定规程》规定,按照单位工程、分部工程、分项工程三级划分。施工质量评定按照质量等级评定标准和国家及行业有关施工规程、规范及技术标准、批准的设计文件和施工图纸及有关技术要求,分项工程质量评定由施工单位自评合格基础上,报请监理、建设单位代表共同评定;分部工程质量评定,施工单位自评合格后,监理单位复核,报质量监督项目站核定。
为了加强质量管理,统一质量标准,制定了《奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程施工技术实施要求》和《工程质量等级评定标准》,质量监督员、施工员按照标准检查各工序,发现问题及时纠正、处理。保证了工程的建设质量。
在施工过程中,所有进场材料均有出厂合格证明及材质报告,并按规定取样试验,合格者经材料员和质检员签字使用,不合格者坚决不用。各种材料均建有台帐,各种材料、成品及半成品合格证、试验报告如下:
钢材、焊条出厂合格证以及焊接、力学检测试验报告共35份;水泥出厂合格证明书及复检报告共15份;其它材料及构件出厂合格证明书10份;砂检测试验报告6份;碎石检测试验报告6份;混凝土试块抗压试验报告:
抗滑桩及挡板分部工程:C25砼28组,C30砼55组;体育场及操场工程:C15砼11组,C20砼48组,C25砼14组;砂浆试块抗压试验报告:M5砂浆11组,M7.5砂浆25组,钻孔灌浆15组。
土工击实试验报告2组;土工压实度试验检验报告46组;通过实验资料进行了成果分析,分析结果为合格。
五、历次验收情况
本工程于20xx年5月22日动工,20xx年12月23日进行抗滑桩及挡板分部验收;20xx年7月8日进行高填方钻孔灌浆分部验收;20xx年9月28日进行体育场回填区分部验收;20xx年10月26日进行体育场挡土墙、看台、梯道、保管室分部验收;20xx年11月17日进行体育场及操场排水工程分部验收;20xx年12月8日进行体育场及操场装饰装修分部验收,各分部工程质量验收结论均为合格。20xx年12月29日进行了工程竣工预验收,验收组一致同意,对本工程进行竣工报验。
六、竣工结算情况
由于本工程至今还没进行竣工验收,竣工结算只能待竣工验收后才能进行,最终决算数据以审计单位出据的竣工结算审核意见书为准。
七、经验与建议
奉节县实验中学体育场及操场边坡治理工程经过1年多的组织实施,按照要求已基本完成,具体有如下体会和建议:
1、理解和掌握设计意图,结合工程实际,为了一个目的,形成多方互动。
2、严格按照基本建设程序,执行技术规范和标准,科学安排,精心组织。
3、选择设计、施工、监理队伍,一定要具有相应的资质和经验,才能确保工程施工质量和进度。
4、工程交付使用后,要加强对工程的管理与维护,搞好周边排水措施,按监测规定在监测期内做好体育场的沉降监测,确保其正常运行。
5、尽快提高管理单位技术人员的素质,熟悉和掌握各项管理技能。
建设管理工作报告 篇3
国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标,对新时期的政府管理工作提出了新的更高要求。要实现这一目标。就必须走管理创新、制度创新之路,形成顺应时代潮流、符合发展要求、具有中国特色的行政管理体制。为此,政府就必须从管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式乃至政府工作人员的行为等各个方面有一个大的转变。
一、进一步更新政府管理理念。
经济在发展,社会在进步,时代在前进,要求政府必须站在时代的前沿、全局的高度确立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府职能是有限的。在政府管理与公民、法人和其他组织自主决定的关系中,公民、法人和其他组织自主决定应当具有优先地位。即凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的事情,政府就不要管理。在政府管理与市场竞争的关系中,市场应当是第一位的,政府应当是第二位的。政府应当是市场的服务者、维护者和指导者,政府不能试图凌驾于市场之上,甚至去改变市场的运作机制和运作规律。在政府管理与社会自律的关系中,应当以社会自律为主,凡是通过社会自律能解决的问题,政府一般不要去干预。因为社会自律更具亲和力,并且成本低。第二,政府管理方式应当是规则导向型的。现行行政应当从那种以随意性、盲动性、命令性为特征的权力导向型管理逐步转变为具有稳定性、规范性、预期性和多样性的规则导向型管理。压滤机滤布在协调和统一使用各种调控手段的前提下,由重直接管理、静态管理和事前管理逐步转向重间接管理、动态管理和事后管理。第三,政府行政行为的运作应当是透明的。要求行政权力行使的依据、程序公开,行政权力行使的过程更加开放,公众参与度更强,监督机制更加完备。第四,政府应当是高效、便民的。必须尽可能为管理相对人提供方便、快捷高效的服务,简化管理程序,避免老百姓因政府管理行为而投入大量的不必要的金钱、时间和精力。第五,政府应当是讲诚信的。市场经济要求建设社会信用机制,而其中的政府守信是基石。诚信政府要求对老百姓要给予信赖保护,行政机关发布信息要真实可靠,政策要相对稳定,行为变更要有明确预期,造成损害依法补偿。第六,政府应当是负责任的。对公民而言应当是“权利本位”,而对政府而言则应当是“义务本位”、“责任本位”,就是说有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
二、进一步转变政府管理职能。
解决政府职能问题的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府职能“错位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府职能转变中,必须克服旧的计划经济体制下形成的政府包办一切的观念,把那些在市场经济条件下政府不该管也管不好的事情,真正交给企业、市场、社会组织和中介机构,交给市场主体,从而真正把政府的职能、政府的着眼点放在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。同时,注意全面履行上述四项主要职能,发挥其综合作用。一是要重视经济调节,加强市场监管,按照发展社会主义市场经济的要求,进一步改进经济调节和市场监管的方式,强化服务,为市场主体创造良好发展环境。二是加强社会管理,完善社会管理体制,健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的长效机制和应急机制,提高政府应对公共危机的能力。维护社会公正、社会秩序和社会稳定。三是加强公共服务,全面履行职能。公共服务是当前政府工作中的薄弱环节,要实现全面、协调、可持续发展观,就必须把财力、物力等公共资源更多地向公共服务倾斜,不断完善公共政策,加快公共基础设施建设,健全公共服务系统,着力解决农村发展,就业、公共卫生和社会保障等重大民生问题。
三、进一步理顺政府管理体制。
要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,就必须克服政企政事、政社不分的弊端。主体不分、权责不明,行为就无法规范,运转就不能协调;政府既当“裁判员”,又当“运动员”,就无法做到公正透明和廉洁高效。以往行政审批中出现这样那样的问题,根源也在于此。因此,抓住了行政许可制度改革,就抓住了行政管理体制改革的突破口。要通过贯彻实施行政许可法,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,一是要明确各类主体在市场中的地位。真正把政府的经济管理职能与其作为国有资产出资人的职能分开,从而确保企业作为市场主体和法人实体的各项权利。滤布解决政企不分的问题。二是要规范政府行为,加快行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批手续,发挥市场的功能和作用。同时科学制定产业政策,健全信息发布制度,严格行业标准,规范市场准入,抑制无序竞争,解决政市不分的'问题。三是进一步理顺行政机关和事业单位的关系,推进事业单位分类管理和改革,依法规范行政机关对事业单位的授权行为,解决政事不分的问题。四是积极发展和规范社会中介服务机构,按照市场化的原则,规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织,引导发挥社会各个方面的积极性,解决政社不分的问题,
四、进一步健全政府管理机制。
健全政府管理机制必须符合十六届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政的要求。这三项要求相互促进并且各有偏重。要做到科学执政,就需要建立政府决策的公众参与、程序公开的机制,使决策得到充分论证,以具备深厚的民主基础并使之制度化、法制化;要做到民主执政,就需要更广泛、更深入、更便捷地听取人民群众的意见,而这离不开现代管理经验和科技手段,也离不开法制的保障;要做到依法执政,就要在科学和民主的基础上建立权力与责任挂钩、与利益脱钩的机制,加强行政监督,就要建立和完善对政府决策和行政行为的信息反馈、监督制约、责任追究的机制,切实保证政府决策的科学民主和依法进行。当前正处在经济全球化、信息化迅速发展的时代,在改革开放和现代化进程中的新情况新问题层出不穷,依法行政也开始进入建设法治政府的新阶段,建立和完善科学民主决策机制更为迫切。要通过建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和决策责任制度等,全面体察民情、民意,广泛集中民智,接受人民群众的监督。只有这样,才能保证政府管理的科学性和民主性,才能保证建设法治政府历史进程的顺利进行,才能不断提高政府的执政能力和依法行政水平。
五、进一步创新政府管理方式。
创新政府管理方式,就是要按照执政为民的总体要求,由“管理型”政府转变为“服务型”政府,实现政府管理的公开透明和便民高效。这不仅是政府管理方式创新的重要目标,也是行政许可法的明确要求。第一,要建设“阳光”政府,实行政务公开。因为只有公开透明,才能廉洁高效。要不断推进乡镇和县级政务公开制度化、规范化,继续搞好市(地)级行政机关政务公开试点,重点开展行政审批、社会保障、教育卫生、环境保护和防伪打假等政务信息公开服务。特别是涉及老百姓切身利益的部门和单位,都要逐步实行办事公开制度。增强办事透明度,接受群众监督。第二,要建设高效政府,不断强化服务。积极探索强化事后管理、动态管理、间接管理等方式,降低行政管理成本,减少因管理方式不当产生的问题。特别是要尽快探索和实现相对集中办公、一个“窗口”对外、“一站式”服务等便民措施。通过政府管理方式的创新,提高政府的工作效率和服务水平。第三,要建设依托科技发展,推行电子政务。在创新管理方式的过程中,要适应现代科技特别是信息技术发展的潮流,及时运用科技进步成果,提高管理和服务的综合效能。要改变政府机关落后、沉闷的办公条件和环境,有计划分步骤地推行电子政务建设,利用现代信息技术改进政府的组织和管理,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务,树立现代政府“电子”政府的良好形象。
六、进一步规范政府管理行为。
新的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制和管理方式,最终还是要落实到政府工作人员的管理行为上。按照新时期政府职能转变的需要,政府工作人员的管理行为应当符合以下要求:一是行为合法。作出的行政行为必须有法律依据并符合法律的规定,不仅要求自己的行为要守法,还必须积极主动地担负起法律赋予的职责,保障和实现人民群众的利益。二是行为合理。即使没有法律规定或者在法律规定的幅度内,行政行为也必须是合情、合理和适当的,不能显失公允、随意而为、朝令夕改、因人而异。三是讲求效率。即便是合法、公正的行政行为,也必须是及时的、低成本的,在作出行政决定、设定或者实施行政许可时,要充分论证其必要性,是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施,行政决策或者行政许可实施后,要定期进行科学的评估,该变更的变更、该修改的修改、该取消的取消,保证人民群众的利益及时、有效地得以实现。四是讲求程序。就是要按照法定的程序办事,能够公开的要向群众公开、能够尽量简便的要尽量简便,并接受人民群众和专门监督主体的监督。
建设管理工作报告 篇4
今年以来,按照县委、县政府工作要求,我们从服务全县经济大局出发,认真贯彻国家和省、市关于城镇建设和软环境治理方面的政策、规定,开拓进取,努力工作,促进了全县经济又好又快发展。
一、城镇建设工作
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
(一)实施“13579”工程,加强新区建设
“1”是建设1处绿地。投资360万元,启动建设杏坛路公园绿化工程,面积1。17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计,近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元,于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元,完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化,总面积4。16万平方米,已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资xx万元,新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程,使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4。188公里、排水沟涵8。4公里,排水工程于8月份建设竣工,10月中旬路面铺设完毕,正进行路沿石砌铺,11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行;二是垃圾处理场建成并投入了使用;三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计;四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务,实施工程质量监管,确保了建筑质量和施工进度;五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查,确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划;六是严格落实招投标管理办法,确保了招投标工作健康有序发展,今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场;七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立,进一步美化了新区环境;八是加强自来水公司安全生产和安全防范,安装了摄像头,购置了办公设施,近期迁入了新区办公;九是强立推进新型墙体材料改革,积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖,对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料,使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制,促进我县墙改工作取得了初步实效。
(二)加强村镇建设规划监管
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》(20xx)61号),各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室,对乡镇和从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理,并做好宣传与技术服务工作,以防止村镇建设规划的`盲目性。
今年以来,将村镇规划工作作为发展社会主义的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务,列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干,制定,牺牲节假日和星期天,深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划,濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划,占全县小城镇规划的60%以上。
(三)加强新区城市管理
1、加强环卫管理。
增设垃圾收集人力三轮车6辆,配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人,每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫,拓展环卫清扫保洁,多次开展集中整治活动,治理卫生死角,掩埋处理围城垃圾,行管人员每天进行检查,确保了主次街道垃圾日产日清,保持干净整洁。
2、加强对城区招牌和广告设施的管理,严格管理道路、排水和其它市政设施。
制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施;制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
3、加大新区规划、建筑市场及建设工程质量等方面的监察力度。
心得体会结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查,严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为,严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为,提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。
(四)抓好安全生产,确保各项建设健康发展
今年以来,我们采取有效措施,对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织,加强领导,定期召开专题会议,周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书,明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导,今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查,严格按照《建筑施工安全检查标准》,对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见,限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务,严格监督检查,防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作,今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。
建设管理工作报告 篇5
一、20xx年全厂安全生产工作情况
一年来,全厂安全生产工作在厂党政班子领导下,通过全体干部职工的共同努力,实现了轻伤以上人身责任事故为零、重大设备事故为零、火灾事故为零、交通事故为零,职业健康安全管理体系通过内审;职业病危害因素检测和职业健康体检按计划完成;安全技术措施项目顺利实施。主要开展了以下工作:
2、全面加强了作业现场安全监管,今年集团公司开展的几次联合检修,时间要求紧、作业环境复杂,不安全因素很多。为此每次检修前,主管科室都召开准备会议,向业主车间、施工单位落实安全要求、检修内容、时间安排和质量标准,对存在的危险源和其他不安全因素,制定有效措施进行预防。在施工中,业主车间及班组都落实了现场安全责任人,各项安全措施基本得到执行,使几次联检活动我厂均安全、顺利完成。同时我厂积极利用联检有利时机,查出治理较大安全隐患16项。
5、全力推进各泵站电缆孔洞消防隐患治理工作。今年我厂从集团公司争取到了安措项目资金95万元,为用好这笔费用,彻底消除消防安全隐患,在该项目实施前,安全管理部门同中标厂家专业人员到各泵站进行实地勘测确定封堵方案。实施过程中,安全部门和机动科现场检查安全措施落实情况,保证了施工过程人员安全和对生产运行的零影响。此项工程由集团公司消防专业管理部门组织了验收。
7、推进职业健康安全管理体系规范运行,结合集团公司体系内审,对存在的34项问题落实到相关科室,限期整改。进一步规范危险源动态管理,重点在新系统进行新增危险源辨识、风险评价及防控措施建立等工作。完成了我厂水泵运行兼变电运行工的职业健康体检工作,全厂共计600人参加了职业健康体检,对作业现场职业危害因素进行了检测。结合我厂职业病危害是噪声的实际情况,安全部门领取防噪声耳塞300余副发到现场岗位人员。
8、加大检查考核力度,及时纠正违章违规行为。全年共计进行安全检查90余次,考核处罚19次,直接罚扣款5460元。在安全消防检查考核中,施工单位和业主车间一并纳入考核,提高了全厂安全生产活动绩效,增强了职工的安全生产意识。
通过对全年安全生产工作的反思,还存在许多问题和不足之处:
2、发生一起职工在岗突发脑出血抢救无效死亡事故,反映出对职工身体健康状况、家庭情况掌握不及时,应急措施不到位。日常检测中,少数血压偏高职工仍存在侥幸心理,在职业健康体检中仍出现缺项行为,对自己和家庭、水厂极不负责任,部分车间及班组检查考核不严。
3、安全管理检查考核力度不够,标准不高、处罚不严,制止现场违规作业不到位,未达到厂部提出的要求,专兼职安全管理人员素质与全厂发展要求有差距,在一定程度上影响了安全管理的权威性。
这些问题必须引起全厂干部职工高度重视,对号入座,在工作中进行改正。
二、20xx年安全生产工作重点
20xx年受全球金融危机影响,集团公司生产经营将面临严峻考验,职工思想会有波动,各新投产系统还处于功能调整考核阶段,因此,全厂安全生产形势不容乐观。面对困难和压力,需要全厂干部职工统一思想,按厂党政班子部署,各负其责,务实工作,以安全生产零事故为总目标,全力做好以下工作:
一、推进职业健康安全管理体系规范发展,带动全厂安全管理工作在良性轨道上运行
二、加大安全监管力度,树立安全管理的权威性
一是进一步补充完善各项安全管理制度,特别是新版安全技术规程的编制起点要高,内容要全,适应性要强。以此提高岗位人员按标准操作,按制度办事的自觉性;二是切实加强驻厂维保队伍、加药单位和为我厂生产服务人员的安全管理。随着新1#高炉、三热轧、大板坯连铸水处理站建成投产,为我厂维保、加药和协力人员不断增加,必须要求这些单位的各类人员按照集团公司和我厂安全管理规定执行。主管科室要加强日常考评管理,业主车间对日常作业进行安全监管,班组切实履行安全告知义务,对其作业内容、安全手续等进行检查,对手续不全、违反安全规定的不允许作业,同时报告车间和主管科室;三是提高日常安全检查的实效性,对集团公司和厂部开展的安全活动要严格落实,科室按专业分工加强指导检查,车间及班组对照要求组织实施。要定期开展“回头看”复查活动,对能处理的缺陷隐患未处理或处理不到位,要层层落实责任,纳入考核,对违反安全规定的事件严肃处理,决不搞下不为例。厂部将在明年实施安全生产检查通报制度,将每月安全生产检查中发现的`问题和考核处罚结论通报到全厂每个班组,加大责任追究力度,坚决杜绝安全生产责任事故和习惯性违章作业发生。
三、开展安全教育培训活动,提高各类人员应急事件处理技能
四、全面推进职业卫生、消防交通安全等基础工作建设
职业卫生管理在企业改善作业环境、提高职工个体防护方面发挥着重要作用,一季度与危险源辨识同步进行职业危害因素识别,制定有效防护措施,对危害因素部位定期进行检测。继续执行厂部关于职工血压检测的规定,对超标人员落实保护措施,加密观察。科室、车间及班组要及时掌握员工家庭、思想情绪变化,广泛宣传健康科学的生活方式,防止职工在岗突发疾病死亡事故发生;进一步加强消防安全管理基础工作,通过建立台帐,掌握全厂消防器材配备使用情况,组织好新系统自动灭火装置使用维护知识培训,定期对厂管消火栓进行检查,确保达到完好,满足应急需要;结合厂内班组分散,厂区道路复杂的特点,多层次开展遵守道路交通安全规定教育,有车辆单位定期进行车辆检测,教育司机不违章行车,不开带病车。
五、提高全厂专兼职安全管理人员综合素质
厂、车间及班组专兼职安全管理人员是确保全厂安全生产的重要力量,必须树立高度的责任心、使命感,这是专兼职安全管理人员首要条件;要主动学习安全管理知识和其他专业知识,提高自身素质和技能;工作中能坚持原则,敢于纠正、制止违反安全管理的行为。对于失职、渎职和不作为的安全管理人员严格考核。
各位代表:
面对明年严峻的安全生产形势,全厂干部职工绝不能有丝毫松懈、麻痹大意思想,必须以高度的责任心,使命感,层层落实安全生产责任制,按零事故目标,戮力同心、团结一致,努力创造出水厂安全、稳定、和谐、发展的良好局面。