十个全覆盖的调研报告
老地方整理的十个全覆盖的调研报告（精选5篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
十个全覆盖的调研报告 篇1
十个全覆盖资料
今年，临河区以城乡建设一体化和公共服务均等化为目标，早起步、细规划，抓重点、攻难点、出亮点，有力、有序、有效地推进“十个全覆盖”工程，圆满完成了全年工作任务。翻看“十个全覆盖”的“民生账单”，每一个细节，每一步实践，都扎实有力，为临河农民的幸福感加上了重重的砝码，为农村的发展勾勒出美好画卷。近日下乡采访，农民掰着手指，给记者数了一件件开心事。
危房改造让群众更舒心
新华镇隆胜村四组75岁的赵金莲20多年来一直住的是墙体裂缝的土坯房，随着“十个全覆盖”工程全面启动，赵金莲一家住进了新居。人逢喜事精神爽,住进新居的赵金莲老人高兴地说：“真是没想到，这么大岁数了还能住上这么好的房子，又宽敞又亮堂还可保暖了。”
实现安居梦的赵金莲老人，只是临河区在大力推进危房改造过程中众多受益者之一。为让更多的农民住有所居、居有所安，我区不断加大农村危房改造力度,全力改善城乡居民居住环境。20xx年，共完成农村危房改造任务7752户；20xx年计划投资10907万元，计划完成危房改造1678户。目前，已完成1747户，占总任务的104%；完成投资11355.5万元，占计划投资的104%。
街巷硬化让出行更便捷
农村街巷硬化工程是实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带，也是振兴农村经济和促进农民增收的重要条件。今年以来，为把农村街巷硬化这一便民惠民工程真正落到实处，临河区结合通村油路建设，提出“出门是水泥路，出村是小油路”的建设目标，按照“硬化一个村、改造一个村、受益一个村”的思路，科学规划，统筹推进，全力打通农民出行“最后一公里”。20xx年，临河区嘎查村街巷硬化计划投资7503万元，完成41个村、分场123公里的巷道硬化任务。目前已经完成155.55公里,完成任务的126%，实际完成投资10110.75万元，占计划投资的135%。
“政府给我们农民考虑得还挺周到，把路面都给硬化到家门口啦！”“如今，我们村房前屋后都是水泥路，村民们把路打扫的跟自家院子一样干净，人走在路上心情也好。”“今年我们村里修了7公里多的水泥路，路通了，销路也就通了，现在，家家户户都在琢磨明年种点甚。”村民们看着自家门前高标准实施、高质量建设的路面，个个喜笑颜开，憧憬着今后美好的生活。
农网改造让生活更敞亮
“3年前村里刚刚兴建大棚时，村里多数人家灯泡不亮，只有一点红丝，大棚的帘子也卷不起来，别提有多气人了！”联丰村支书刘胜说，“幼苗培植期间需要保持恒温并及时浇灌，以前村里变压器容量小，根本满足不了大规模种植，白白搭上辛苦不说成活率还低。自从电网改造以来，以前那种现象再没有出现过，现在大棚瓜果、反季节蔬菜的种植让村民人均收入翻了几番。”
新形势下，新农村建设的深入推进要求加快电网发展和智能化升级改造，提高供电可靠性和供电质量。20xx年，我区农网升级改造计划任务157公里，改造配电变压器125台，计划投资5250万元，目前，该项目工程已按计划全部完成。
“十个全覆盖”工程是为农民搭建幸福生活的工程。目前，校舍建设及安全改造工程、便民连锁超市工程、嘎查村标准化卫生室建设工程和社会保障工程，涉及到的“十个全覆盖”的其他工程也在有序推进中。三年以后，喝的是甘甜放心的自来水，看的是节目丰富的数字电视，走的是脚不沾泥的硬化道路；休闲娱乐有文化活动室，出门购物有便民连锁超市，即使偶尔不舒服还有家门口的标准化卫生室这将是临河农民生活的真实显照。建设美丽乡村培育乡风文明
“十个全覆盖”工程归根到底是为了建设美丽乡村，美丽乡村承载了农民对美好生活的期盼。过去农民关心“有没有”“够不够”，现在则更在乎“好不好”“美不美”。如今，走在临河区的乡村集镇，村容整洁，环境宜居、宜业、宜人；家庭和睦，崇德向善，勤劳致富，诚信经营，乡风文明。如果说“村容整洁”是农民美丽乡村梦的外表，那么“乡风文明”则是美梦的灵魂。无论是白脑包镇还是八一乡，他们所取得的成果都令我们感到欣喜，而这仅仅是临河区文明发展的一个缩影。
在推进“迎庆创城”、争创全国文明城市中，临河区以宣传和践行社会主义核心价值观为根本，不仅注重改善农村社区的生态环境、注意乡土味道，还在全区广泛开展文明社区、文明村镇、道德模范、精巴媳妇、干净人家、最美家庭、美丽庭院评选以及“德润草原·文明之行——志愿服务在行动”“中国梦尽责圆梦”“讲文明树新风”“身边好人好事”“小手拉大手、共建美好家园”等活动，大力倡导农村文明新风，建立完善乡村道德体系，使其内化为人们的自觉行动，形成家家争当“和谐家庭”，妇女个个争做“精巴好媳妇”，邻里之间争创“和睦邻居”的浓厚氛围，提高村民文明健康的水平。
截至20xx年年底，临河区累计评选10名道德模范、10名身边好人，推荐上报“中国好人”6人。先后组织自治区道德模范王建国，自治区自强模范、全市创业就业先进个人李凤玲，“内蒙古爱心大使”“全国最美家庭”“全国五好文明家庭”获得者敖其尔等人组成道德模范事迹巡讲报告团走进社区，开展了两次大型的道德模范巡讲和“身边好人”现场交流活动。截至目前，临河区已先后在微信公众平台、新浪微博和腾讯微博陆续报道了“爱心大使”敖其尔、金川社区照顾瘫痪妻子的王忠平、解放社区“活雷锋”刘根泉等道德模范和身边好人的先进事迹。
“我活了这么大岁数，还真没见过这么好的社会，买东西也不用跑远路，小卖部东西挺全；有个头疼脑热也不用扛了，家门口就能看病；以前出门是黄土路，现在硬化的水泥路都修到了家门口”家住临河区狼山镇富强村年过七旬的李大爷，说起现在的好生活，满脸笑意，“像我这样上了六十周岁的老人，每个月国家还给发养老钱了。”
20xx年，临河区完成危房改造1747户；完成155.55公里的街巷硬化任务；新建狼山水厂，改善了19个村6700户农户的供水条件和供水水质；新建份子地、古城等4个幼儿园；新建改造标准化卫生室44个；完成65个村的文化活动室器材配送；投资45万元，为54个便民连锁超市装修店面，统一更换牌匾；完成农网升级改造157公里，改造配电变压器125台；完成6720户电视户户通工程；新农合实现全覆盖，农村养老保险覆盖173个村、分场的126880人，为1295名80岁以上农村老人发放老龄补贴462.36万元。
打造典型
以高速公路、铁路沿线、绕城公路和示范点沿线为重点，以撤小村并大村为契机，以产业调整、土地流转、集镇建设为切入点，精心筛选了一批交通便利、人口居住集中的村庄和移民村作为集中覆盖试点，从改善农村基础设施、推进产业发展等方面入手，加大项目资金整合与财政资金投入，打造了双河九庄、八一联丰、图克镇新民村、狼山镇富强村、白脑包镇永清五组等一批规划合理、功能齐全、道路通畅、环境整洁的示范点。
将“十个全覆盖”与新农村建设、集镇建设、生态移民、扶贫攻坚等工作紧密结合起来，最大限度地发挥项目和资金效益，一举建成了双河镇李玉村、新华镇哈达四组、曙光永强村等特色鲜明、旧村改造与新村建设一体化推进的典型。为进一步开拓思路、借鉴经验，临河区还召开了由区党政领导、区直单位、乡镇农场，村（分场）负责人200余人参与的“十个全覆盖”工程观摩会，实地观看了“十个全覆盖”工程的建设成果。
将“十个全覆盖”工程和改造厕所、围墙、生态环境建设等统筹起来，积极畅通“一事一议”、企业帮扶和群众自筹等资金渠道，高标准实施了狼山集镇的道路建设、路灯改造、污水管道铺装。在此基础上，按照点上突破、线上延伸、面上拓展的思路，不断加快绿化美化、垃圾清运、镇容村貌整治和柴草堆、粪堆等清理整治工作。忽如一夜春风来，“十个全覆盖”像温暖的春风吹拂在元宝山区农村的每个角落。自来水、柏油路、文化墙、大超市，田间地头、生机勃勃，街头巷尾、春潮涌动。一幅“乡村美丽、百姓幸福”的新农村画卷徐徐展开。然而，如何让“十个全覆盖”的春天永远留在这里？如何让农村群众拥有一份持久的幸福？元宝山区委、政府将目光投向了远方，积极探索“十个全覆盖”可持续建设模式，谱写出一首“惠农”曲。撑起面子，建立“十个全覆盖”长效管护机制
“十个全覆盖”的第一张成绩单，要从村容村貌上打分。走在五家镇望甘池村的大街上，诗意的墙面、整洁的.街道、干净的庭院让人流连忘返。“我们村能这么美，都是‘十个全覆盖’工程的建设成果，我们要加强环境卫生常态化管护工作，让村子一直保持这种美。”望甘池村党支部书记王化金说，目前村里完善了《卫生保洁制度》、《门前三包责任书》、《环境卫生综合整治责任书》等制度，调动了村民参与卫生管护的积极性。
作为一项真正的惠民工程、民心工程，元宝山区“十个全覆盖”工程本着“三分建设七分管护”的理念，积极加强后期管护工作。记者来到元宝山镇四合村，曾经“七沟八梁一面坡”的老村子，如今几百户村民喜迁新居。在便民连锁超市里，一位正在选购商品的老人说起“十个全覆盖”，一脸喜悦：“前几天我老家亲戚来了，先是找不到我们村了，后来找到了就是惊讶，羡慕我们村子建设得像城里一样！”缝好里子，让社会主义核心价值观深入民心除了村容村貌，“十个全覆盖”让农村真正美起来的还有“主人”的精神风貌。在望甘池村，一张以24字社会主义核心价值观命名街巷的鸟瞰图引起了记者的注意。按照图纸，记者走访了住在吉祥街友善路的村民潘玉川家。55岁的潘玉川是一名机械维修师傅，被当地村民称作“潘万能”，工作之余免费为村民们做零活，修农用车、修家电、接水管。得知自己家被村民们推选为“友善”家庭，老潘笑着说：“谁有需要就帮谁呗！”
说起以社会主义核心价值观命名街巷路的初衷，村里的工作人员说：想让大家记住历史，记住“十个全覆盖”工程，也想用这种潜移默化的方式，把社会主义核心价值观深深地印到每一个老百姓的心中。
元宝山区坚持将“十个全覆盖”工程与弘扬和践行社会主义核心价值观有机结合，同步推进农村基础设施建设和精神文明建设，为建设美丽新农村助力。鼓足钱袋子，产业发展为群众的幸福生活保驾护航近两年来，元宝山区坚持跳出“三农”抓“三农”，以工业化思维谋划农业发展，壮大新型生产经营主体，培育农业龙头企业和知名品牌，做强菜、乳、肉主导产业，加快构建“一村一品、多村一品”的特色产业发展格局。
走进平庄镇前进村锦绣山下的大棚，感受到的是一片暖意。棚里的油桃花开了，粉红色的桃花俏生生地挂满枝头。村党总支书记徐瑞介绍说，近年来，村里把集体经济由地下转到地上，从挖煤变为发展生态观光农业。昔日荒凉的山坡彻底改变了旧日模样，变成了生机勃勃的生态观光农业区和现代生态牧场园区。目前，前进村锦绣山治理工程已建成水平梯田6000亩，种植紫花苜蓿20xx亩，栽植果树经济林4000亩。规划建成高标准大棚300栋，种植樱桃、蓝莓、火龙果等水果，每年为村集体收入增加4000多万元，让全村人得到了实实在在的收益。截至20xx年底，该村在“十个全覆盖”工程中累计投入资金5300万元，除上级财政资金外，其余全部为村集体投入，以锦绣山为中心的农牧林果等生态产业作为全村经济的重要支点，帮助前进村完成了“十个全覆盖”工程及其后期的管护和运转，真正做到了产业发展反哺“十个全覆盖”，让农民共享发展的成果。
在元宝山大地上，更多有关“十个全覆盖”的精彩故事还在上演，更多为“十个全覆盖”而辛勤忙碌的人还在努力，在元宝山区委、政府的带领下，他们将跟随着“惠农”的主旋律，共同谱写一支“农业强、农村美、农民富”的胜利之歌。
十个全覆盖的调研报告 篇2
我市规划实施“十个全覆盖”的基本情况以及工程开展情况进行了详细了解。调研组还组织相关单位召开座谈会，与市政府和三区及相关部门负责人进行充分交流，委员们就村庄环境整治成果长效保持、农民生产生活习惯转变等问题提出了意见建议。随后，市政协召开八届十五次常委会议，专题听取了市政府关于全市“十个全覆盖”工程工作进展及采纳委员意见建议情况的通报。现将视察情况报告如下：
一、我市“十个全覆盖”工程推进情况
20xx年以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一对照十项指标寻找差距，提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截20xx年底，全市农区危房改造完成20xx户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。20xx年，在认真总结20xx年工作经验的基础上，我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。20xx年自治区批复我市危房改造xxxx户，截止6月底已完成改造xxxx户;计划完成街巷硬化xxx公里，截止x月底已开工xx公里，完工xx里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行普通村的绿化工作;基本完成xxx国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际情况制定了《村规民约》，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。
总体来看,农区“十个全覆盖”工程启动以来，我市各级领导高度重视，把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓，各部门积极配合，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，“十个全覆盖”工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。
二、存在的主要问题
20xx年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求，集中力量，将农区基础设施建设与产业发展同步推进，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。
(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算，20xx年，xx市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资xx亿元(其中：十个全覆盖完成投资xx亿元，村庄整治完成投资xx亿元、产业带动项目完成投资xx亿元)。20xx年，我市“十个全覆盖”工程计划完成投资xx亿元(其中，“十个全覆盖”工程资金xx亿元，村容村貌整治资金xx亿元)，但自治区下达xx市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政承担，财政资金压力大。
(二)农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律保护，易引发社会矛盾。
(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分离，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变，一是集中养殖有一定的抵触情绪，感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。
(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以xx区为例，一年来结合“十个全覆盖”建设，所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于“十个全覆盖”项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。
三、几点建议
20xx年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年，我市应在总结工作经验，正视存在问题的`基础上，以高度负责的态度，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。
(一)加强统筹规划，确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力量资源，将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行，避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。
(二)盘活有限资金，探索引进资金新途径。我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要积极探索建立“村企联动”发展机制，将产业发展和“十个全覆盖”相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过PPP合作模式，培育村企联动的发展模式，积极引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增强村集体自我“造血”功能，从而反哺“十个全覆盖”建设。
(三)积极完善机制，推进农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低保护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再给予适当的补贴，提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户，给予低保、养老等政策方面的倾斜，以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作，进一步加强农区土地流转宣传，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。
十个全覆盖的调研报告 篇3
“督导什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取长补短，干事有准头才行。”自治区驻呼市调研督导组组长刘玉华一语中的。
从早上7点50出发，到下午5点，这支由14人组成的学习观摩团马不停蹄地参观了鄂尔多斯准格尔旗的13个“十个全覆盖”工程示范点，向这些地方的干部学习取经。
村民们看着他们忙碌的身影说：“大周末的都不休息，这样有劲头的干部肯定能干成事。”
做群众工作就得有耐心
时间：9月22日
地点：玉泉区后本滩村
人物：李福来刘俊文国过海吴庆英赵长青
中午12点半，刚刚结束一上午的劳作，小黑河镇后本滩村参加村里修路的村民与施工队的工作人员准备吃饭，一时间他们的谈笑声吸引了大家。
“新生活给我们村里人带来了新希望，今非昔比啊!”55岁的李福来一脸兴奋地谈到，“院子里铺了砖，院墙也给粉刷了，还给换掉了破窗户，以前不知道‘十个全覆盖’是个啥，现在工程一铺开，大家都说好。”
驻村第一书记刘俊文告诉记者，随着工程建设的不断深入，村民们越发爱惜现在的村貌，不少村民找到村委会要求添加垃圾箱，妇女们更是每天几拨，到修建好的广场上跳健身舞，那些平日里爱说风凉话的村民也改变了自己的看法。
“你看，以前想盖房没钱，现在国家给补贴1万5，起码材料费就够了。”在乌兰巴图村见到驻村第一书记国过海时，他正忙着给村民做明年“十个全覆盖”工程动员工作。
一旁的村民吴庆英听了这些，拿出电话给大儿子王国英拨去了电话：“儿子，你说我们交点儿钱、政府再给补贴点儿，咱家盖个新房子是不是个好营生?”原来，她看到别的村都修了路，盖了新房子，一直想着什么时候能轮到他们村。
“我们村虽然有少数人还不太理解，但是做群众工作就得有耐心，‘通不通，三分钟;再不通，龙卷风’可不行!”从20xx年9月就驻村到现在，国过海跟村民早已熟悉并成了朋友。无论是在房前屋后的偶遇，还是在田间地头共同劳作，相互间总是热乎乎的。
沿着209国道一路行来，过去路两边脏乱无序的景象已不复存在，取而代之的是整洁的青砖路面，挂着鲜亮招牌的小饭馆，以及一眼望去或白墙灰瓦或灰墙红瓦靓丽新居。
老百姓支持，老百姓参与，最终让老百姓受益，“十个全覆盖”工程的实施暖到了百姓心坎里。
自治区万名干部下基层“推进四个全面、加强重点工作落实”启动后，派驻呼市的31名调研督导组成员和呼市千余名干部组成的推进组成员马不停蹄走村串户，行走在秋日丰收的大地。
每到一处，督导组成员都与村民们同吃同住同劳动，实实在在解决问题。村民说，这些下乡驻村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我们看着都觉得很辛苦。
10天走访35个自然村
时间：9月18日
地点：托县郝家窑村
人物：郝争平李志田孙世俊赫三三
清晨，站在托县郝家窑村东边山梁上远远望去，黄河从村子西边缓缓地流过，薄薄的晨雾中，一排排红瓦黄墙的房子错落有致，漫山遍野的葡萄架一望无垠。
走进村里，宽阔的硬化水泥路、古色古香的民俗博物馆、各式各样的`农家乐饭庄，还有休闲广场、亭台栈道、足球场……很难想到，这97亩地，去年还是一片杂草丛生的废弃砖窑。
“环境美了，足不出户就能把农产品卖出去，以前1块钱的葡萄现在能卖到10块呢!”当了16年村支书的郝争平深有感触，“村里大大小小农家乐有31家，收入非常可观，还带动了村民就业。几年前还是县里倒数的贫困村，现在成了有名的幸福村。”
自治区驻呼和浩特调研督导组托县组组长李志田，从9月7日到托县开展工作以来，白天下乡镇、村调研了解情况，晚上通过调研督导组建立的微信群说工作、写材料。仅仅10天，他走访了35个自然村，近百户村民。
李志田介绍说，“调研中也发现了一些问题，主要集中在资金上，托县低洼盐碱地多，改造的成本较高，资金比较紧张。我们会及时与县委、县政府沟通，建议一方面提高群众参与积极性，发动群众出工出力，另一方面加大财政支持力度，想办法向社会筹集资金，共同推进这项工作。”
同样，呼市纪委派驻到郝家窑村里的第一书记孙世俊每天吃住在村委会，用他的话说就是要当好“十个全覆盖”的宣传员、指导员和服务员。
顺着一条两侧栽植松树的硬化乡村小路，督导组一行走进村民赫三三家。院子里郁郁葱葱的葡萄藤上挂满了紫色的葡萄，窑洞式的窗户宽敞明亮，屋子里厨房、卫生间、客厅、卧室井然有序。说起装修一新的房子，赫三三乐得合不上嘴：“没有政府的补贴，我们哪能拆了土坯房住进这么好的砖瓦房?”
自治区驻呼和浩特调研督导组常务副组长赵长青谈了一些体会：“调研督导工作中，我觉得要坚持3个原则，一是上下联动的原则，及时把自治区党委、政府的部署决策贯彻到村到户，把基层的情况及时向各级党委、政府反映。二是突出重点的原则，督导组和推进组对每一个村建档立卡，针对不同情况进行督导。三是一盘棋的原则，要与当地党委、政府密切配合，共同努力做好3项重点工作任务的落实。”
边看边问边记边拍 学习取经取长补短
时间：9月19日
地点：鄂尔多斯市准格尔旗
人物：高怀京李锌等督导组长
“我们观摩学习的第一站是大路镇小滩子村，这村子变化真是大……”9月19日上午9点，准格尔旗旗委副书记高怀京一上车就直奔主题，跟自治区调研督导组一行人介绍起这个村子来。
虽已9月，道路两边仍是杨柳依依，苍松翠柏，大巴车沿着绿意匆匆掠过村南口的大型“乡风文明”标志碑后，缓缓地停在一片依地势而建的西北大院前。在绿树掩映下，一个宛若世外桃源的小村庄出现在大家眼前。顺着油路往村里走，随处可见忙碌装修新房的场景。
“房子美观了，这下水啥时候弄呀?”一位大姐拉住高怀京问道。
“你看，这屋前屋后都没硬化，就是为下一步安装排水管预留的。”有了这样的回答，这位大姐的心就放下来，跟我们唠起村子的变化来：“以前墙都要倒了，过年都没人回来。你看现在这房子，男娃娃们也愿意领女朋友进门不是?一到假期，儿女们都回来了，热闹着呢。”
“不能光硬化，绿化也要跟上来;小红砖铺路大车一压恐怕就不行;2年就完成80%的工程任务了……”在自治区驻呼和浩特调研督导组清水河组组长李锌的笔记本上，密密麻麻地记着好几页观摩体会。
组长们边看边问边记边拍，还不时热烈地讨论着。“你看，拿木头栅栏围起来不比垒墙差，既能节约成本，还能保留乡村淳朴风貌。”“这废旧轮胎做装饰、就地取材拿小石子铺路，我看就挺好。”
在十二连城乡兴胜店村，大家看到“一书、一表、三图”的村庄规划感触颇深。每一张房屋建造及改造设计图上，每户院墙的样式、窗框的花纹、羊圈的摆放位置等细节都由户主自主选择，还有技术指导和户主的确认签字。看到这些，组长们纷纷感叹：“这才是真正做到一村一规划、一户一张图，村民自主参与自然积极性就高。”
十个全覆盖的调研报告 篇4
“十个全覆盖”是湖北省纪委九届六次全会在部署今年的反腐倡廉建设任务时提出的重要工作目标和工作要求。推进“十个全覆盖”，是贯彻落实科学发展观的具体体现,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措，是服务和保障经济社会又好又快发展的有效载体。泉口街道纪工委全面推动“十个全覆盖”工作，为泉口经济社会发展保驾护航，不断开创我处党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
一、以规范行政权力运行为目标，努力实现全处政务、党务公开的全覆盖
一是深化政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，研究制定我处政务公开标准化管理办法，进一步完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化；运用行政服务网络、电子政务、新闻媒体等平台，重点抓好行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的政务公开。
二是实行党务公开。严格按照省委办公厅《关于在全省各级党组织中推进党务公开的意见(试行)》(鄂办发〔20xx〕30号)文件精神贯彻落实党务公开，遵照《湖北省党务公开实施细则》要求，制定全处党务公开具体实施办法，坚持以维护党员民主权利为重点，及时公开街道党工委研究的重大决策、工作部署、人事任免、党的建设和重要会议等事项。
三是以创新源头治腐工作机制为目标，促进党务政务公开。在公开的内容上，重点突出真实全面，制定了科学、详细的党务政务公开目录，下发到各单位、社区，并在泉口门户网站上发布；在公开的形式上重点突出丰富多样，街道机关、社区服务站利用固定专栏、电子显示屏等硬件切实实行“服务名称、政策依据、服务程序、申报资料、收费标准、承诺时间”的六公开，方便了群众办事，也提高了行政效率；泉口门户网站与各单位、社区实行网络链接，拓展公开监督渠道；在公开的程序上做到重点突出、严格规范，各单位、社区都建立了严格的公开预审和反馈制度，在公开内容的预审方面，主要把握的原则是内容真实全面，形式实用恰当，有利于方便群众办事，有利于接受社会监督；在公开结果的反馈方面，认真做好群众提出意见和建议的受理、答复工作，对好的建议积极采纳，对提出的问题及时整改，对因条件限制一时无法解决的问题，积极做好对申请人书面答复和解释工作。
二、以全区第十一个党风廉政建设宣传教育月活动为契机，扎实开展党风廉政教育，努力实现党员干部廉洁自律受教育的全覆盖
街道纪工委以“争创党风廉政建设责任制先进集体”为目标，高度重视党风廉政建设的宣传教育，以“在泉口社区丁香园建立廉政文化进小区示范点”为宣教活动的特色工作，采取了八项措施，丰富活动内容，创新活动方式，增强教育效果，取得活动实效。
一是加强领导，强化组织保障。成立了以主要领导为组长，班子成员及各支部负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组，下发了实施方案，由街道纪工委负责宣教月的日常及检查考评工作。
二是营造环境，浓厚学习氛围。认真落实反腐倡廉培训教育制度，把学习《廉政准则》作为全处集中学习的重要内容，今年5月组织全体党员干部集中学习，邀请区纪委常委授课。七一期间，街道党工委书记结合学习贯彻《廉政准则》的8个禁止52个不准，给全体党员干部上了一次廉政党课。三是开展研讨，深刻查找问题。上半年召开一次专题民主生活会，征求意见九条，领导班子和全处党员干部围绕贯彻执行《廉政准则》及征求的意见进行讨论，并认真开展批评与自我批评，分析和查找存在的问题，采取有效措施加以纠正和解决。
四是测试评估，丰富教育内容。印发《党章》、《廉政准则》等学习资料，组织全体党员干部分组讨论，并人人撰写一篇3000字左右的心得体会，张贴在《廉政准则》宣传专栏上供大家评议，组织全体党员干部举行一次《廉政准则》知识测试，机关党员干部参与测试合计28人，所辖社区党员干部参与测试合计29人，并由纪工委牵头对此次测试活动开展情况进行了阅卷评分、汇总报告及存档。
五是筑牢思想道德防线。组织全体党员干部集中观看《远山的红叶》、《但愿人长久》等警示教育片，从中汲取深刻教训，进行深刻反思，并引以为戒，提高拒腐防变的“免疫力”。
六是着力解决突出问题。结合市、区纪委开展的《惩防体系建设》，把反腐倡廉各项工作，跟贯彻落实《廉政准则》与贯彻执行其它党纪法规、廉洁自律、纠风治乱、源头治腐等专项工作结合起来，在全处党员干部中，尤其是掌握财、权、物的班子成员、大办主任、部门及社区一把手中，认真清理权力目录、明确工作流程、查找风险点，努力解决党员干部在党性党风党纪及工作方面存在的突出问题，进一步转变全处党员干部作风，教育和引导全处党员干部争做勤政廉政表率。
七是完善廉洁勤政制度。进一步完善党员干部重大事项报告制度、财务管理制度、三谈两述制度、述职述廉制度、党员干部学习制度、党员干部下村（社区）制度等相关制度。
八是建立廉政文化进小区示范点。在泉口社区丁香园小区建立廉政文化宣传长廊，以书、字画形式，用贴近居民生活且赋予哲理的名言警句，大力弘扬先进文化，寓教于乐，引导小区居民自觉接受廉政文化的教育。
三、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖
一是认真贯彻落实鄂办发51号文件精神。街道纪工委在大力实施“七有五落实”工程的同时，整体推进街居纪检组织的建设，同时狠抓队伍建设，按照政治素质好、思想作风正、群众中威信高的要求选举了社区纪检监督小组组长及成员，通过开展业务培训、思想教育、督办指导、座谈交流等活动，提高纪检监察干部思想素质、组织协调能力以及业务水平。
二是以建立“三级纠风网络”为契机，加强纠风治乱和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。一根据市、区纪委的要求，开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，对20xx年以来规模以上的工程项目建设情况进行了全面排查，重点规范了街道社区服务中心建设的一些程序，按上级要求申报了资料；二根据全市纠风工作会议的统一安排，在全处范围开展了农民工技能培训和农业机械购置补贴资金专项清理工作，摸清了对强农惠农资金进行了专项检查，健全了管理机制；三根据市区纪委的安排，对街道9个社区的收费情况进行了清理，进一步规范了社区的财务管理，坚决制止乱收费情况的发生；四根据区纪委建立三级纠风网络的会议精神，对我处纠风网络建设进行了宣传发动，成立了工作专班，制定了实施方案，在街道成立了纠风工作组、在社区成立了纠风监督员，开展了培训，明确了工作职责，制定了相关制度。扎实有效地开展了纠风工作。
三是履行工作职责，在发挥监督作用上重实效。一是对党员干部及机关作风进行整顿，切实查找思想作风方面存在的问题，通过开展征集改进作风建设的合理化建议14条，建立健全意见反馈网络，在各社区设立作风建设监督点，公布投诉电话等方式，不定期明察暗访，通过学习讨论，完善各项工作制度，促进党员干部作风进一步好转；二是强化督办检查，提高行政效能，加强对街道党工委重大决策、重要事项落实情况的督促检查，积极开展行政问责，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒教育。例如今年的拆违控违工作中，纪工委经常到社区和居民点开展督查，对玩忽职守的党员干部进行了严肃的谈话，对违建的党员干部进行了批评教育，并报上级区纪委处理。
四是以构建和谐社会为契机，加强信访举报工作，搞好案件排查。街道纪工委进一步加强信访目标管理，认真开展信访监督，积极化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定：一是纪工委牵头，落实“包保责任制”，把信访工作当成街道发展和稳定的重要工作常抓不懈；二是立足社区，成立信访调解员，变上访为下访，减少了越级信访件的发生；三是超前介入，消除隐患，掌握信访工作的主动权，充分发挥社区纪检监察小组和纠风监督员的作用，在工作中坚持“防患于未然”的原则，收到了明显的成效。上半年，我们接待处理群众来信来访3起，把矛盾消化于萌芽之中，得到了领导和群众的满意。通过对来信来访的调查，我们以此为线索进一步开展案件排查，坚持调查发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、侵害群众利益的案件，目前，查处党员违纪违法案件11件，做到警钟常鸣，抓好预警防范，保持惩治腐败的高压态势。
四、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的'全覆盖
认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》和全区推进惩治和预防腐败体系建设座谈会议精神，研究制定《泉口街道办事处开展腐败风险预警防控工作方案》，有计划、有步骤地开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，扎实推进具有街道特色的惩治和预防腐败体系建设。
一方面，开展腐败风险点排查工作。以班子成员、大办主任、部门及社区一把手、重要岗位及科室负责人为重点，结合实际工作，采取“自身找、互相帮、领导提、集中评”的程序，按照全员查找、重点防范的思路，在全处班子成员、村（居）一把手和处直单位部门负责人中认真开展了腐败风险点的查找。共计9个社区、10个重点部门46人参与了此次风险点自查互查活动，共查找不廉洁和影响工作业绩的风险点38个，其中思想道德风险12个、岗位职责风险8个，业务流程风险6个，制度机制风险7个，外部环境风险5个。在全员查找的基础上，我们对新农村建设资金、粮农补贴专项资金使用；村（居）医疗、社会保障、计划生育、义务教育等公共服务事业以及村（居）土地开发征用及征地补偿款管理；民政优抚、救灾救济等公益事业款物管理使用；村社区土地、渔池、门面发包，承租；村（居）财务管理、财务支出；宅基地划分、低保户、廉租房评定公开;村（居）重大事项民主决策、民主管理等重点领域、重点环节；对街道党工委班子、村（居）班子、各村（居）一把手等重点人员，民政、计生、劳动保障、财政等与钱财物打交道比较多的重点部门、岗位进行了重点查找。查找出村（居）一把手9个方面22个风险点。我们对所有风险点及防控措施都进行了公示，广泛接受人民群众监督。
另一方面，建立健全腐败风险预警防控机制。一是对查找的岗位腐败风险点，通过一定途径和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度；三是对新任职干部、新进公务员和转业退伍军人进行廉政谈话，对敏感时期和重要节假日等腐败现象易发、多发时段，采取发通知、发短信、打招呼等形式，重申廉洁自律有关规定，建立重点提醒制度；四是对行政审批、行政执法、人事、财务等重点岗位工作人员，建立完善廉政考核与干部选拔评优挂钩制度。
五、以苏台村开展“三资清理”活动为契机，加强农村党风廉政建设，实现“三资”清理及监管代理的全覆盖
一是加强领导，抓好宣传发动。街道和村成立了领导小组和工作专班，制定了实施方案和管理方法，召开三资清理工作动员会，讲清操作步骤和工作流程，利用横幅、专栏、电子显示屏进行大力宣传，让村民人人知晓，充分调动了干部群众参与的积极性，并为工作推进创造良好的舆论氛围。
二是明晰思路，按时完成清理和监管代理工作。将“三资”经营管理工作统一纳入村民代表大会议事内容，在严格自查登记，填写统一印制的“三资”情况登记表的同时，村民理财小组全程参与核实并报村民代表大会审议通过，财政所在检查核实时，村自查做到了帐帐、帐表、帐实、帐证、证证“五相符”。在“三资”清理、清查、复核工作中，严格按照“四议两公开”的程序进行，对不规范的承包合同、经济合同进行了规范，公示无异议后，分别设置了资金、资产和资源台帐，进行电子化管理，交由财政所统一管理，按上级规定时间和要求完成了清理及监管代理工作。
三是坚持标准，建章立制。清理工作结束后，街道财政所、苏台村针对发现的漏洞和问题横向学习、纵向请教，借鉴外地经验，采取有效措施，逐步建立健全了一系列规章制度，形成长效机制。
四是加强监督，严肃纪律。在苏台村的“三资”清理过程中，街道纪工委全程监督和指导，在责任上进一步明确，建立了严格的工作责任制，层层落实工作责任；在纪律上更加严明，对工作不认真、抄帐走过场的，一律推倒重来；对故意隐瞒、漏报的，按违纪行为对待；对以权谋私、失职渎职的，以及接到信访举报的及时调查处理。
全处“十个全覆盖”工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，一是党务政务公开工作还不够完善，有待进一步提高。二是风险防控体系建设和纪检信访举报工作的宣传力度，掌握案件线索的信息，查办案件的力度有待加大。
六、下一步工作打算
1、以规范行政权力运行为目标，健全权力运行制约监督机制，促进公共权力规范运行，进一步抓好全处党务政务公开的全覆盖工作。
2、继续深化《廉政准则》学习教育，全处党风廉政教育长抓不懈，进一步完善党员干部廉洁自律受教育的全覆盖工作。
3、以加强班子队伍建设、筑牢党员干部思想防线为目标，继续完善全处纪检监察组织、制度和业务建设的全覆盖工作。
4、以构建全处惩治和预防腐败体系为目标，继续完善全处腐败风险教育、排查、预警、化解的全覆盖工作。
5、继续加强党风廉政建设，按照“三级纠风网络”建设工作有序推进我处党风廉政建设工作的全覆盖，建章立制、加强监督、严肃纪律，形成长效机制
十个全覆盖的调研报告 篇5
“十个全覆盖”工程便民连锁超市调研
一、基本情况
20xx年，根据商务部《关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》，自治区开始实施“万村千乡市场工程”暨“便民连锁超市”（以下简称“便民连锁超市”），通过安排财政资金，以每户补助6000元的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村、牧区延伸发展便民连锁超市。20xx年，我旗按照要求，认真实施“万村千乡市场工程”，积极推进牧区现代市场体系建设，努力构建城乡一体化流通网络，创建安全、方便、实惠的牧区消费环境，对促进牧区消费，提高牧民生活质量起重要作用，工作取得了一定的成效。
我旗把“万村千乡市场工程”与十个全覆盖中的牧区便民连锁超市有机结合起来，最大限度地发挥整体效应。某某有限责任公司20xx年被国家商务部命名为“万村千乡市场工程”承办企业。截止20xx年底，公司已累计建设、改造便民连锁超市73家，其中已关闭3家，配送中心2个，为全旗实施“十个全覆盖工程”中的便民连锁超市全覆盖项目奠定了良好的基础。农家店按经营类别分：日用消费品店64个，农资店9个；按级次分：乡级店32个，村级店38个。自营店建成6家、加盟店建成64家。万村千乡市场工程获得国家补助资金203.6万元,其中:农家店48.6万元,配送中心158万元。已建便民连锁超市乡镇覆盖率达100%，嘎查覆盖率达36.3%；信息化改造率12.9%；配送率达78%；便民连锁超市营业面积达9000平方米，仓储面积18800平方米；年销售收入1671万元，利税125万元，实现利润20万元，带动就业人数180余人，基本形成了以便民连锁超市为基础的牧区商品流通体系，极大地丰富了牧区的消费需求，改善了牧区消费环境，提高了牧区消费质量，为服务“三牧”，促进牧区经济社会发展做出了积极贡献。
根据《内蒙古自治区“便民连锁超市全覆盖工程”实施方案》和呼伦贝尔市实施农村牧区“十个全覆盖”工程工作目标和风安排，在巩固现有建设成果的基础上，在适宜建店但尚未建有便民连锁超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基础条件较好的行政嘎查村）新建与常住人口消费能力适宜的便民连锁超市，确定3年内再新建或改造15家便民连锁超市，进一步完善我旗牧区流通网络建设，填平补齐，力争到20xx年底使适宜建店行政嘎查村实现便民连锁超市全覆盖。我旗共有44个嘎查，目前，已建便民连锁超市已覆盖16个嘎查，未建设、改造便民连锁超市的有28个嘎查。未建设、改造便民连锁超市的嘎查中，15个嘎查有商店，13个嘎查没有商店。结合实际，我旗拟计划20xx年改造8家，20xx年改造7家，20xx年对已关闭的便民连锁超市进行回头看。
二、实施的成效
（一）组织措施得力，政策落实到位。鄂温克旗认真贯彻落实国家商务部、财政部《关于万村千乡市场工程实施的相关政策和工作要求》，成立了万村千乡市场工程领导小组，通过相关成员单位的协作，部门联动，采取一手抓发展，一手抓管理的方式，全力组织承办企业积极推进便民连锁超市工程。基本上形成了以承办企业为龙头，乡镇店为骨干,村级店为基础的城乡一体化现代商品流通网络。从调研情况来看,目前因经营者有病等原因共有3家店关闭，95.4 %的农家店继续与承办企业保持了加盟或直营关系，基本上按照连锁经营的要求做到了统一管理，标识牌设计统
一、醒目大方。
（二）牧民群众得到实惠。被改造的便民连锁超市宽敞明亮整洁,货物摆放整齐、明码标价、货物品种齐全。同时，便民连锁超市销售的产品由配送中心实行连锁配送，防止了假冒伪劣商品的流入，消除了群众顾虑，让老百姓在家门口就能购买到货真价实的各种商品。
（三）开拓了牧区流通市场，活跃了牧区经济。被改造的便民连锁超市采用连锁经营、统一配送的营销方式，极大的提升了牧区商品流通网络，改善了牧区消费环境，让牧民享受到与城市居民一样的消费环境，并以市场化的手段抑制农资价格的涨幅，使牧民减少投入，增加效益，促进了城乡经济协调发展。
(四)企业发展壮大、社会效益显现。通过多年的实努力，便民连锁超市工程给承办企业带来了不同凡响的`影响,承办企业通过走进牧区市场、繁荣牧区市场、扎根牧区市场,网络规模逐步完善,竞争力逐步提高,在方便牧民消费的同时,自身也得到迅猛发展。
三、存在的问题
近年来，通过农家店的建成，进一步提高了牧区食品安全水平，提升了商品消费档次，促进了牧民生产、生活方式的调整，改变了一批牧民的经营和消费观念，让牧民买得放心，用得安心。连锁超市进村入乡后，丰富的商品，实在的价格，让牧民得了实惠，有力地拉动牧区消费。但是也存在一些问题，有待于下一步加强监督管理，提高为牧民服务的水平。
（一）嘎查本地超市购买力不高。我旗地广人稀，居住分散。200户以上的嘎查有16个；100-200户的嘎查有21个；100户以下的嘎查有7个。当地牧民习惯就近购物或到苏木所在地消费，本地商店购买率低，经济效益少。
（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置较为偏远，配送成本高，夏季下雨后道路泥泞，配送车辆无法进入，冬季道路积雪大，封道时间长，配送存在一定的困难，配送率不高。
（三）承办企业市场竞争能力不强。承办企业本身实力不强大，对加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品价格高，市场竞争力不强。
（四）村级超市相对于乡级超市，普遍存在面积小、商品品种少、赊账多、资金投入不足，扩大规模难等问题。
三、意见建议
一是提升项目建设质量。要进一步提高认识,正确处理好局部与整体,数量与质量,近期与长远的关系,把建设质量作为度,做好项目质量验收和自查自纠工作,严把质量关。同时，要着重提高牧区便民连锁超市覆盖率,重点推进在具备建店条件的和空白地区建设,努力实现全覆盖的目标。
二是发挥便民连锁超市的示范效益。对规模化、规范化的农家店进行示范推，并以此带动周边超市的延伸和改造,引导牧民改变消费习惯,创造城里人逛超市的方式在牧区逐渐兴起。三是加快推进信息化建设。借鉴先进地区信息化建设模式,应用现代流通技术,促进便民连锁超市信息化建设,着力搭建好牧区信息服务平台、牧区金融服务平台、移动增值业务办理平台。通过推进信息化建设,提升便民连锁超市质量，拓展牧区流通网络功能,提高“万村千乡市场工程”服务牧民水平。
四是明确关系、规范行为、建立长效机制。便民连锁超市的验收仅是“万村千乡市场工程”的开端，更多的工作在今后的运行监管上，承办企业要加大对便民连锁超市后续管理力度，加强对便民连锁超市业主现代流通意识和经营能力、守法意识的培训，进一步规范便民连锁超市的经营行为，确保便民连锁超市“建得起，稳得住，有效益，能发展”。
五是完善提高配送功能，努力提高配送率。认真研究配送商品价格接轨问题，扩大区域性总经销、总代理经营，尽力降低商品成本，确保商品质量。进一步加大商品配送中心建设力度，有效解决配送能力不足、配送成本过高的问题；要加快小城镇商业中心建设，充分发挥二级配送中心功能，逐步建成以旗县为中心，以城镇为骨干，以嘎查为基础的配送体系。