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森林防火方案

2025/03/31优秀方案

老地方整理的森林防火方案(精选5篇),希望这些优秀内容,能够帮助到大家。

森林防火方案 篇1

为进一步做好全乡20xx年森林草原防灭火工作,切实保障森林资源安全,根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求,结合我乡实际情况,特制定本工作方案。

一、工作目标

根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况;确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下;森林火灾控制率在平均5公顷/次以下;森林火灾案件查处率在85%以上;确保无重大森林火灾发生。

今年防火形式依然严峻。所以,要引起高度重视,杜绝侥幸心理及麻痹思想。

二、工作任务

(一)加强领导、明确责任

建立健全森林防火工作组织领导体系,推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制,着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员,划定责任区、落实责任人,切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度,包保领导带头进行督导检查,并做好记录,坚决杜绝脱岗、漏岗现象,做好森林防火值班值宿工作,保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好,确保森林防火信息畅通。

(二)做好野外用火管控

坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望,及时发现并制止违规用火,消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守,严格做好入山人员登记排查,防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管,增加监管人员,加大监管力度。

在防火期的林区内,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多,容易引发火灾且蔓延速度快,处置难度大,危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾,要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。

清明节和五一、十一期间,深入到重点村屯、风景区、重点企业等地,对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的.措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火,严格落实野外用火五个禁止:林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火,任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火;禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林;禁止野外吸烟、野炊和玩火;禁止炼山,禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰;禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理,落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全,要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。

(三)深入开展宣传教育工作

为保障森林资源安全,按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求,采取灵活多样的宣传方式,增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动,营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等,创新和丰富宣传形式,增强宣传效果,加大宣传力度,做到防火宣传进村入户,各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出,点面结合;在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传,不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段,要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动,加强案例警示教育,警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合,联合开展森林防火宣传教育活动。

(四)开展风险隐患排查活动

对森林火灾隐患进行全面彻底的排查,做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查,根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账,特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查,做到排查无死角、无盲区,对发现的隐患要即查即改,建立整改清单;不能即查即改的,要制定整改措施并落实责任人,做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”,全程跟踪督办,一抓到底,确保整改到位,整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的,要追究责任。

(五)做好森林火灾前期处置及扑救工作

森林火灾扑救是一项抢险救灾工作,火场形势千变万化,危险性大,稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中,加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置;坚持以人为本,科学扑救,有效确保扑火人员的生命安全,减少国家森林资源损失。

最后,为确保全乡在20xx年无重大森林火灾,全乡实行责任考核奖惩制度,年终考核责任区管理到位、无火灾发生的,给予一定的奖励;对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的,按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。

森林防火方案 篇2

为了贯彻《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市森林火灾应急预案》、《XX市矿区森林火灾应急预案》等,进一步落实森林防火“预防为主、积极消灭”工作方针,切实做好辖区内的森林防火应急处置工作,确保在处置森林火灾时,准备充分,反应迅速,决策科学,措施有力,最大限度降低森林火灾损失,根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中XX街道办事处的工作职责,结合工作实际,经街道办事处会议研究对街道森林火灾应急处置预案修订如下:

一、应急救援范围

本预案适用于XX街道办事处辖区内发生的森林火警事故

二、工作原则

1、统一领导,落实责任。在区政府统一领导下,区森林防火指挥部的指导下,落实各项职责。

2、协调配合,形成合力。XX街道办事处将在矿区森林防火指挥部的指导下,根据《XX市矿区森林火灾应急预案》中由XX街道办事处所承担的职责,落实各项保障措施,尽职尽责,密切协作,形成合力,确保森林火灾的快速处置。

3、以人为本,安全第一。处置森林火灾时,要坚持把保护人民群众生命安全放在首位,保障应急救援人员的安全,努力保护公共设施,把森林火灾造成的损失降到最低限度。

4、健全机制,落实措施。XX街道办事处将落实预防森林火灾的各项措施,建立健全应对森林火灾的有效机制,做到快速反应,科学处置。

5、应急启动。森林火灾发生后,XX街道办事处按照预案要求,迅速启动应急响应,第一时间上报区政府及区森防办,并采取应急处置措施。

三、应急救援组织机构及职责 XX

四、组织保障

1、成立森林扑火应急分队,由二矿武装保卫部干部、派出所干警和华越公司武装保卫部职工、阳煤升华分公司职工等组成。

2、成立专业护林队,由XX街道各社区共50名护林员组成,管护目标:必须保证本管护区域内无人带一切火种进山,有森林火险时及时上报。

3、成立护林巡逻队,由XX街道各社区组织8名和XX派出所组织20名巡逻人员组成,各社区抽1名人员(兼职)担任管护区巡逻队分队长,XX派出所副所长担任巡逻队总队长。

五、操作程序

1、宣传:街道办事处及各社区按各自的职责分工,向辖区居民群众开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;采取措施严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,规划营造生物防火林带,开设防火隔离带;加强森林防火基础设施建设,加强森林火险预测预警,全面提高预防森林火灾的综合能力。

2、报警:护林员及护林巡逻员一旦发现森林火险,要严格执行行政报告制度,必须立即向各管护区分队长报告,分队长接到报告后立即向管护区的社区主任报告火险情况,并向街道办事处森林防火组织协调小组报告,由街道办事处第一时间上报区政府及区森防办,各社区要严格落实专人值班,健全紧急情况报告制度,确保紧急情况报送渠道畅通,做到早发现早汇报,同时疏散人员,采取自救。特定情况下,要注意保护现场。并积极协调相关单位对险情进行处置。

3、接警与处置:办事处值班人员接警后,立即报告街道办事处主要领导及分管领导,由街道办事处主要领导上报区政府及区森林防火指挥部,涉及阳煤集团各部门的要及时告知阳煤集团所属单位。

4、预案的启动:由组织协调小组组长决定并宣布是否启动应急预案,预案一旦启动,立即召集森林防火专业队集结,并通知各位成员到位,并在半小时内达到出事地点成立临时指挥部。护林扑火队队长负责将防火器材拉到救火现场。各森林防火应急分队到达现场后,立即向指挥部报到,服从指挥部的'统一调配,到指挥部指定的地点进行扑救。并报知安全救援机构,及时开展工作,不得延误。

5、各护林值班人员及巡防队员值守时间:

冬季:早6:00——晚6:00

春季:早5:30——晚7:00

6、街道办事处及各社区在森林火险期实行24小时值班制度。

六、事故调查与责任追究

事故调查必须采取“四不放过”原则:事故原因没有查清不放过;事故责任没有追究不放过;干部职工没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。

任何单位或个人不得违反规定,隐瞒事实。

在下列行为之一者,视情节轻重和危害后果,由相关部门给予纪律处分;构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任:

1、在紧急情况发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或蓄意他人隐瞒、缓报、谎报紧急情况以及不及时续报进展情况,延误处置造成严重后果和重大影响的;

2、对发生的紧急情况不及时采取措施或措施不当,造成严重后果和重大影响的;

3、在处置紧急情况工作中不服从指挥,不负责或在紧要关头临阵脱逃的;

4、领导干部未按时到达现场组织应急处置的;

5、阻碍工作人员依法执行公务的;

6、不认真履行安全管理职责,导致重、特大事故发生的;

7、其他危害应急处置工作的。

森林防火方案 篇3

为做好我乡春节期间森林防火工作,杜绝森林火灾、火情的发生,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《森林法》、《贵州省森林防火条例》、《水城区人民政府森林防火禁火令》及省、市、区相关文件和会议精神,结合我乡实际,特制定顺场乡春节期间森林防火工作方案。

一、工作目标

确保森林防火宣传到位,领导机构完善,职责分明,各项保障措施到位;确保我乡春节期间森林防火形势稳定,保证森林火情火灾零发生。

二、工作重点

时段及区域春节7天(公历20xx年1月31日—2月6日),我乡所有林区及林区周边500米范围内实行全面管控,严禁一切野外用火行为。

三、工作要求

1、春节期间森林防火工作在乡森林防火指挥部的统一领导下开展,各村要完善相关的领导机构,统筹好村民小组长、护林员等人员参与,划定防火区,明确责任人,形成环环相扣的工作机制。

2、乡、村必须严格执行24小时值班和领导带班制度,春节期间,带班领导、乡政府值班人员、村干部、护林员原则上不得外出,并必须做到24小时通讯畅通,值班人员必须在岗在位。

3、乡值班人员、各村村干部及护林员要严格执行森林防火及时报告制度和火情零报告制度。凡发生森林火警、火灾,必须立即向乡政府办公室报告,坚决杜绝有火不报、大火小报的行为。

4、一旦发生森林火灾,乡应急值班人员、村干部及护林员要在第一时间赶赴火灾现场组织指挥扑救,决不能出现现场无人指挥或指挥不力的问题。在火灾扑救中,必须绝对服从现场指挥长的指挥,决不允许未灭先撤,明火扑灭后无人看守火场,造成死灰复燃的现象。

5、乡、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员和督查员的作用,向上山祭祖人员宣传文明祭祖方式,进入坟山主要路口的护林员,负责没收火种。尤其是各村村干部,必须督促、协助好护林员守好进入林区主要路口稽查卡点的看守和重要区域的巡查工作。

6、村民小组长必须肩负起本组村民小组森林防火工作,宣传森林防火政策,监督和禁止本村村民小组一切野外用火行为。

7、乡包村工作组负责所包村森林防火工作的宣传、调度和督促工作。

四、工作内容

1、责任区域的划定和明确

各村在统筹好村干部、村民小组长、护林员的基础上,划定山头、路口,把责任区域落实到人头上,实现网格化森林防火,务必保证划分和设置的森林防火区域及路口稽查点合理有效,不留盲区死角。

2、森林防火宣传

各村要坚持“预防为主,积极消灭”的方针,春节期间要召开森林防火专题会议,利用广播、小喇叭等多种形式进行全面宣传,不留死角。要广泛发动群众积极参与到森林防火工作中。通过“横到边,纵到底”的宣传,形成良好的防火氛围,充分激起群众防火热忱,达成群防群治的局面。

3、野外火源管理

切实抓好野外火源管理是预防森林火灾的根本性措施。尤其是春节祭祖人员的`增加,造成火源管控难度大。乡应急值班人员、村干部和护林员要加强野外巡查,坚决消除一切森林火灾隐患。要充分发挥党员和村民代表的作用,制定村规民约约束村民野外用火行为。各村务必组织好人员,进行密集巡查,严禁一切人员携带火种进入林区。重点地段、密集坟区等进山路口要加派人手看守,加强巡查,做到重点防范,确保万无一失。春节期间全乡林区范围实行森林防火制度,严禁携带火种进入林区、严禁燃放烟花爆竹、严禁烧香烧纸,严禁吸烟。

4、加强特殊人群的监管及坟头的登记

火灾原因有小部分是特殊人群引起。春节期间要重点加强对小孩、精神病人和痴呆人员的监管,实行村委会、家属双重监护,杜绝其擅自外出和携带火源入山。对密集坟地区域,要在进入坟区的主要路口向前去祭祖的群众宣传文明祭祖方式,禁止带火种进入林区,并作好进入林区的人员登记。

5、火灾组织扑救

一旦发生森林火灾,有关领导必须亲临火场一线靠前指挥。乡、村干部要迅速组织力量全力扑救,扑火力量不足或火情复杂、火势很难控制的应及时向区、市防火指挥部申请支援。在扑救森林火灾时,要把扑火安全放在扑救指挥工作的首位,牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,科学组织群众上山扑火,并建立扑火安全责任制。严禁组织孕妇、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火,坚决杜绝伤亡事故的发生。要坚持“打早、打小、打了”的扑救方针,贯彻“快速反应,重兵扑救,一举全歼”的扑救原则,最大限度地保护人民生命财产安全,最大限度地保护森林资源。

五、强化督查

1、乡森林防火指挥部进行不定期不定时抽查,凡发现相关人员脱岗或擅自离岗的将上报乡纪委处理,护林员擅自脱岗或离岗的,一律免除,因脱岗、离岗造成森林火灾的,依法追究相关法律责任。

2、对迟报、瞒报、“关门打火”的,一经发现,要严肃查处,决不姑息。

3、对违反森林防火有关法律法规的,违反防火纪律的人员,要进行责任追究。在追究责任中,要坚持“四不放过”原则:即事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故整改措施不落实不放过,当地群众没有受到教育不放过。对因玩忽职守、组织不力、贻误扑火最佳时机,造成重大伤亡事故的,要按照有关规定追究责任人法律责任。

六、落实责任

1、明确森林防火责任。包村领导是所包村森林防火的直接领导,各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一责任人,包村干部配合抓落实。凡发生森林火灾,将依照相关问责制度处理。

2、开展专项督查。春节期间,乡森林防火指挥部将随机抽查。查责任制的落实情况,各村值班人员、护林员是否在岗及履职情况。

3、责任追究。相关责任单位和责任人追究,按照《水城区森林防火责任追究办法》等相关文件进行追究。

森林防火方案 篇4

森林火灾虽然是自然灾害,但在很多的时候是人为造成的,具有很强的突发性和破坏性,是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神,落实“预防为主,积极消灭”的`工作方针,确保全镇范围内不发生森林火灾,确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。

一、森林防火组织机构

1、镇政府成立

森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长,人大主席任常务副指挥长,党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位,镇森林防火指挥部办公室设在镇农办,电话为,报警电话。

2、工作分工

指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作;负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。

二、主要工作

1、防火期间,督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实,并根据高火险天气等级不同,采取不同相应措施,禁止一切野外用火,严防死守确保万无一失。

2、一旦发现火情,各村领导要迅速组织人员扑火,并到火场第一线组织指挥扑救,直到扑灭为止。

3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后,立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间,镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。

4、民兵为应急扑火队伍,要随时做好扑灭火灾的准备工作,随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。

5、森林火灾发生后,林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查,迅速查出火灾肇事者,并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部,依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件,报上级相关部门依法查处。

6、对已发生的森林火灾,须及时按程序上报,不得瞒报。

三、保障措施

1、通讯保障

(1)镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班,保证电话畅通。

(2)各村主要领导、分管森林防火的领导的电话,在防火期内保持畅通。对因电话不畅,信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的,要追究相关人员的责任。

2、车辆保障

在森林防火期间,镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传,提高群众的防火意识,从源头堵截火灾的发生。

3、物资保障

森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。

森林防火方案 篇5

按照全省秋季森林草原防火电视电话会议要求,从9月15日开始,我县将进入秋季森林草原防火期。县政府决定召开这次会议,主要是贯彻落实国家、省、市森林草原防火会议精神,总结今春我县森林草原防火工作的经验与不足,部署秋季森林草原防火和扎龙湿地防火工作任务,动员全县广大干部职工积极行动起来做好全县森林草原防火工作。下面,我讲两个方面的问题。

一、春季森林草原防火工作的简要回顾

今年进入春季防火期后,我县气温回暖较快,干燥多风,且正值备春耕生产时节,野外农事活动急增,人为火险隐患大大增加,给防火工作带来了相当大的压力。在县委、县政府的正确领导下,面对严峻的防火形势,在思想上,我们不等、不靠、不放松,在工作上,我们早准备、早部署、早落实,扎扎实实的开展了一系列卓有成效的森林草原防火工作,经过各乡镇、各有关部门和广大干部群众的辛勤努力,实现了春防期间全县无重、特大森林火灾发生的工作目标。取得这样的成绩,原因主要有三方面:一是部署到位。县森防指及时下发了《关于提早做好春防准备工作的通知》,要求各乡镇(场)在春防期到来之前对现有的防火设备进行全面检修,保证了防火设备的良好状态。及时组织召开了全县春季森林草原防火会议,总结了20xx年森防工作,对20xx年春防工作进行全面的安排部署,并与各乡镇(场)签订了20xx年度森林防火责任状,对防火资金投入、防火隔离带开设以及奖惩措施等方面也进行了具体安排部署,进一步落实了防火责任,做到了火有人防、林有人护、责有人担。同时,还制订了森林防火联防责任制度,下发了《关于泰来县20xx年春季森林草原防火联防区划分、指挥部成员分工及职责的通知》,并根据实际需要及时调整了县森防指成员,明确了25个单位对口包负全县各乡镇(场)的森林防火工作,进一步加大了森林防火工作力度。制定了扑火预案、防火实施方案、防火检查方案和森林防火期严格火源管理规定等制度,对森防工作进行了细化、量化,提高了预案、方案的可操作性。二是宣传到位。县森防指下发了《关于做好全县森林防火宣传的通知》,指导各乡镇(场)做好森林防火宣传工作。春防期间,在电视节目黄金时段滚动播发森林防火宣传标语;连续播发《森林防火期严格火源管理的规定》、《黑龙江省人民政府20xx年森林防火命令》、《齐齐哈尔市人民政府20xx年森林防火命令》和《泰来县人民政府20xx年森林防火命令》,公布森林草原防火电话;通过电视台对全县森林防火的相关活动(包括会议、检查、防火演练等)进行了深入报道,对反面典型案例进行曝光;充分利用移动通讯平台向全县干部群众发送防火宣传短信,公布森林防火期,进一步扩大森防宣传面;组织工作人员,出动宣传车深入基层,以发放宣传单、张贴宣传标语、拉宣传条幅等形式,向当地群众宣传森防知识,春防期间,共发放防火宣传单2700份,印制条幅260幅,宣传旗100面,出动宣传车13台次,投入宣传资金1万多元。从内容、形式、时间三个方面的大力宣传,使森林草原防火真正做到家喻户晓,尽人皆知,广大干部群众的森林草原防火意识空前提高。三是落实到位。春防以来,全县各级领导始终把森林防火工作视为工作的重中之重,放在首要位置来抓。县森林防火指挥部的各位指挥能够经常深入各防区检查防火措施是否落实到位,是否存在安全隐患和薄弱环节。各乡镇(场)和有关部门能够从讲政治的高度出发,从发展稳定的'大局出发,严格按照要求认真落实各项防火措施。各级领导干部责任心较强,对于森防工作,能够一以贯之的履职尽责。防火期间,县乡两级防火部门都严格执行了领导带班、24小时值班值宿制度。我们先后开展了野外火源管理专项治理行动和“清明节”、“端午节”森林防火专项行动,下发了《野外火源管理专项治理行动方案》,组织人员有效开展了“三清”工作,将未经批准擅自进入林区的闲杂人员清理了出去,及时制止了危险用火行为,确保了防火紧要期和节日期间森林防火万无一失。

在肯定工作的同时,我们也要清醒地认识到当前我县森林草原防火所面临的严峻形势。我认为主要存在以下问题:一是防火工作难度继续加大。近年来,县委、县政府狠抓了生态建设,进行了集中连片、大规模植树造林,全县大片林地数量迅速增加。尤其是今春雨水较大,植物生长茂盛,到了秋季森林草原可燃物却较往年大大增多,今年森林草原防火工作较为繁重。加之近年来,随着我县经济的快速发展,人们生活水平不断提高,入山入林进行休闲娱乐活动的人员增多,且活动地点、范围具有很大的不确定性,人为的造成了诸多火险隐患,这些客观因素无形中为今后的防火工作增加了难度。二是对防火工作认识不足。近年来我县没有发生大的森林火灾,我县又连续两年被市政府评为森林防火先进县和达标县,这个时候,部分领导干部就可能会放松警惕,导致防火意识逐渐淡薄,对森林草原防火的重要性、长期性和艰巨性认识不足,对森防工作重视不够,思想上就会存在麻痹和侥幸心理,表现在工作上松松垮垮,相互推委扯皮,敷衍了事,缺乏整体意识、互助意识和大局意识,这将成为防火工作的最大隐患,所以,一定不能掉以轻心,一定要戒骄戒躁,绷紧防火这根“弦”。三是防火工作制度还不够健全。通过下去检查,我发现一些乡镇和单位虽然都建立了防火工作责任制,但还存在分工不够细、职责不够清楚、任务不够明确、落实不到位的问题,总的来说,制度还不够严谨。实事求是的讲,个别乡镇也还不同程度的存在值班值宿到岗不及时和相关的文件材料收报不及时的现象。各乡镇内业建设相对滞后,档案管理不规范。以上这些问题需要我们在今后的工作中进一步加以解决。

二、秋季森林草原防火工作的任务与要求

森林草原防火工作事关国家和人民群众生命财产安全,责任重大,要做到万无一失。为此,要重点抓好以下五方面工作:

1、加强宣传教育,增强群众防火意识

各乡镇(场)、各有关单位要加大对森林草原防火工作的宣传力度,教育干部群众克服松懈侥幸心理,增强做好防火工作的紧迫感、责任感。要提高宣传工作的广度和深度,充分利用各种宣传手段宣传森林草原防火知识,宣传《森林法》、《森林防火条例》和我省制定的“三清”、“四个一律”、“五个懂得”、“十个明白”等规定,要彻底消灭宣传的死角死面。要加强重点部位、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育,加强对入林作业人员、采集人员的宣传教育及林区痴、呆、傻人员的监护。进入防火区的主要路口都要设置或补齐防火固定标志;广播电视部门要在电视节目中开办防火专栏;县交通运输部门和火车站要加强对公路、铁路养护人员及客运车辆旅客的防火教育。通过各种形式的宣传,在全县上下营造浓厚的森林防火人人有责的舆论氛围,切实提高广大人民群众的防火意识。

2、加紧安排布置,做好森防应战准备

各乡镇(场)和有关单位要立足于打大火的实战需要,进入战备状态,对防火的各项措施,各个环节,各种设施进行检查,按照缺什么,补什么,坏什么,修什么的要求,备好防扑火机具、车辆、通信设备和各种物资,确保一有火情,就能做到拉得出,用得上、打得赢。要加强火情的监测和调度指挥,组织人员对重点部位、森林高火险区进行巡查,确保纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白,保证及时发现火情,及时报告情况,确保信息准确、畅通。各乡镇(场)、有关单位要安排好值班值宿工作,要公布防火报告电话,坚持24小时值班和领导带班制度。要组建好扑火队伍,各乡镇(场)、六三监狱扑火队人数要达到100人以上,各村要达到50人以上,并加强对防火队伍的培训,提高队员防火素质。防火期间,扑火队要时时处于战备状态,确保一旦发生火情第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救,确保“打早、打小,打了”,确保扑救人员的安全,确保村屯、居民区和重要设施等重点部位不受到大火威胁,坚决杜绝群死群伤和火烧村屯等恶性事故的发生。各乡镇(场)要提早在林边、村屯、居民点周围开设防火安全带,在重点防火区域和重点防护林周边开设有效的防火隔离带,避免火烧连营;要把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全,制定出详尽、可行的应急扑火预案,并对预案进行演练、修订和完善,确保万无一失。

3、强化火源管理,全方位控制野外火源

抓好火源管理历来是做好森林草原防火工作最重要的环节,从一定意义上讲,防火就是防人,就是管住火源。一是要严格控制野外用火,规范用火行为。防火期间,严禁一切计划烧除工作,包括烧秸秆、烧“地格子”等农事用火,严格执行大风天气禁火制度,宁严勿宽。严管入山火源,对地块、坟头、路口都要做到严看死守,落实专人负责。加大野外火源的巡查管理力度,防火区内要派专人进行流动检查,严格执行四不放过(无入山证不放过、机动车辆没有合格防火帽不放过、没交保险抵押金不放过、不写保证书不放过)的规定,禁止盲目流入人员入山、入林。对进入林区的外来人员一律登记造册,实行联防联保的方法,由担保人担保,由本人写出保证书,出现问题不但要追究肇事者责任,而且要追究担保人责任。严禁随意在草原、耕地、苇塘和林缘区域烧荒,对在林内野外吸烟的坚决执行四个一律(森林防火期严禁在野外吸烟,违者非公职人员一律以经济重罚或按治安管理条例予以行政拘留;国家公职人员一律开除公职;在场不加制止的领导干部一律撤职;在野外吸烟引起火灾造成严重损失的,一律依法严惩)的命令;二是要严格管理生产用火。在防火期,进入林区内生产作业的人员和单位要签订防火合同,预交保险抵押金,明确防火责任。进入防火期后,停止一切野外用火。对违反规定的做到见烟就查,违章就罚,成灾就抓;三是要坚持开展三清三查(清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节)工作。要做到不漏掉一块林地,不漏掉一项措施,不漏掉一名人员。要在重点时段,对重点地段、重点人员进行重点防范,严看死守,确保万无一失。对火险大的草塘、交界处、山边、公路两侧以及林场、居民点周围、林内、林缘杂草有重点、有针对性的进行机械清除或人工割除,消除火险隐患。

4、明确责任,认真做好扎龙湿地的防火工作

省政府第29次常务会议确定:森林防火和草原防火工作统一由各级森林防火指挥部负责,并下设森林防火办公室和草原防火办公室,明确将草塘湿地防火纳入草原防火范围,由草原防火办专门负责综合协调和指挥。为此,我县行政区内扎龙湿地防火由县草原防火办公室具体负责,县森防办配合工作。对扎龙湿地防火工作要明确领导责任,划分责任区,制定切实可行的防火方案和预案,确保扎龙湿地防火工作万无一失。

5、加强组织领导,确保责任落实到位