一户一策帮扶措施方案
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一户一策帮扶措施方案 篇1
扶贫帮困是构建社会主义和谐社会,坚持以人为本,大力推进社会主义新农村建设的重要举措;是司法行政机关以实际行动充分发挥职能优势,加快社会主义新农村建设和引导、扶持帮扶对象脱贫致富奔小康的重要手段。根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx—20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署,结合司法行政职能,现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以富民惠民、改善民生作风建设为重点,通过发挥本单位、本部门职能优势,采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施,牢牢把握“奉献爱心,共建和谐新村”这一主题,集中人力、物力、财力,帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的原则
在定点扶贫帮村工作中,应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用,本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,解决定点扶贫对象的'实际困难,把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求,以市扶贫办下达的具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神,结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况,拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员,深入扶贫帮困村进行实地调研。主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,有的放矢,取得成效。
2、签订帮扶协议。在认真调查研究的基础上,与帮扶对象充分研究协商,拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成,并经双方确认签字后,则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际,加大对帮扶对象智力支持的力度,引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间,我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育,采取一定的方式,结合当前农民群众的实际情况,以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式,教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例,大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点,引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段,解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷,无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务,达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,尽最大努力给予他们经济上的支持。本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点,协会出一点,职工个人捐一点的办法。在春节期间,向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
一户一策帮扶措施方案 篇2
20xx年,昭通日报社积极按照市委、市政府对百千万帮扶工程工作的安排部署,在挂钩扶贫点永善县大兴镇党委、政府的支持下,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实开展对核桃村的挂钩帮扶工作,把“百千万帮扶工程”工作落到实处,取得了较好的成效,现总结如下:
一、主要工作
(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作。单位调整充实了挂钩扶贫工作领导组及工作机构,明确1位领导分管,由党政办公室负责日常事务工作。单位主要领导带队深入挂钩扶贫村开展调研,听取乡党委、政府和村“两委”扶贫工作情况介绍,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议;分管领导不定期带领工作组深入扶贫点,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施,督促检查上半年扶贫工作计划的执行情况。
(二)制订计划,搞好宣传。在往年调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,对照年度帮扶目标,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,稳步推进。积极开展“百千万帮扶工程”工作宣传,帮助群众转变过去“等、靠、要”的旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思想,帮助找出适合村情民情的科技致富路。
(三)深入调研,帮助修订发展思路,确定帮扶措施。按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,单位主要领导和分管领导上半年分别先后到扶贫点永善县大兴镇核桃村进行实地调研,全面了解群众所需所盼:
一盼送致富技术;
二盼搞好公路、水利等基础设施建设;
三盼解决弱势群体的生产生活问题。
在调研的基础上,加深了对“三农”的认识理解,结合扶贫村的发展实际,进一步帮助坡上村修订了经济社会发展思路,并力所能及地解决了一些实际问题。通过调研,深入分析了该村经济社会发展的优势和潜力,进一步确定了帮扶的工作原则、方法和措施,做到立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。
(四)联系困难户。按照“四联户”及“双联双挂”要求,社领导每年深入基层,到扶贫点调研时间不少于30天,每年住村时间不少于15天,直接联系扶贫点群众不少于2户,联系基层职工不少于2户,共计4户;中层干部每年住村时间不少于10天,直接联系扶贫点群众不少于1户,联系基层职工不少于1户,共计2户;普通职工直接联系扶贫点群众1户,并要求干部要有责任感,做好与农户同吃同住同劳动的准备,密切联系与人民群众的关系。
(五)联系困难村。报社将深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度与“百千万帮扶工程”工作相结合,具体安排开展“四群”工作的方法和步骤,报社选派了有经验的骨干职工李章碧、龙兆明、蒋春等到永善县大兴镇、鲁甸茨院、江底等指导新农村建设。龙兆明同志在指导新农村建设期间,为茨院村争取到打两口饮水井的指标,每口井需打300多米深,投资80余万,两口井投资160余万;与市县信用社联系协调,为群众自建房的贷款额度从每户5万元提高到10万元;和马义俊指导员一起,为茨院村两委争取经费10000元,已经拨付到村委会;从县政府争取抗旱塘整治资金5万元,解决了村里整治抗旱塘资金不足的困难,完工后,可使700多人受益。发动广大职工积极为地震灾区捐款捐物,在社会组织向灾区捐款活动,共捐灾款200余万元,物资40余万元。
二、存在困难和下步工作
核桃村属土地贫嵴的山村,适宜生长的经济农作物少,农村产业结构调整困难,脱贫致富建设新农村的难度相对较大;全村教育落后,基本设施不全,整体教育水平较低,对提高劳动者素质,加快脱贫致富建设新农村进程有较大困难;全村底子薄,基础设施落后,制约各方面工作的顺利推进,扶贫工作任重道远。
下步昭通报社将根据实际情况,进一步拓宽调研思维,加大帮扶力度,力所能及地帮助扶贫村解决一些实际问题,切实推进扶贫点各项工作。
一户一策帮扶措施方案 篇3
为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》(界扶组〔xxxx〕113号),按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求,结合我镇实际,特制订本方案。
一、工作目标
严格落实帮扶责任,所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访,7月15日前,完成对xxxx年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定;7月xx日前,完成对xxxx年至xxxx年已脱贫户的帮扶计划制定。
二、工作主体
到户帮扶计划,由帮扶责任人执笔,村两委干部参与,与贫困户一起商量、统筹拟定,做到客观实际,切实可行。帮扶责任人制定好方案后,交村扶贫专干,由扶贫专干进行统一收集、汇总,确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队(帮扶工作队)、村扶贫信息员对方案进行初审把关。
三、工作措施
(一)围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中,与贫困户在一起讨论,弄清主要和次要致贫原因,认真商议脱贫办法,因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。
(二)围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线,合理运用“十大工程”到户政策,确保计划既符合农户的意愿和实际,又符合相关政策和标准。
四、工作要求
1.计划要富有可行性。计划中的各项措施要能办到,符合政策,不要写空话、大话,更不要弄虚作假。要切实符合该户实际,户主认可、明白,不可照搬照抄,千户一面。
2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前,反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总,对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案,人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位;对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位,予以通报,并报市扶贫办。
3.做好资料留存。计划制定后,驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份,村档、户档各留存一份。
一户一策帮扶措施方案 篇4
一、指导思想
根据《区教育发展基金管委会关于向家庭经济困难学生帮困的通知》,我校认真做好帮困助学工作,这是我们社会主义制度优越性的体现,也是落实敬业爱生的具体表现。让所有困难家庭学生感受到党和政府的关怀,感受到社会主义大家庭的温暖。
二、领导小组成员
组长:xx
组员:xx
三、领导小组职责
李如根:全面负责。
张雁:(1)认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学申请表》。
(2)认真审核,确定受助对象。
吕鸿林:根据区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额,按每年学杂费的3%至10%提取奖助学基金。
四、具体实施方案
(一)家庭困难学生的学杂费减免
1、认真了解和组织家庭困难学生如实填写《帮困助学金申请表》。
2、附《城乡居民最低生活保障证明》复印件或出具相关的单位证明。
3、根据学生实际困难情况和区基管委办公室给予学校的帮困费受助生配额和受助生额,认真审核,确定受助对象。
4、学校行政会讨论,最终审批后,依据市教委有关文件,予以减免。
(二)期末送温暖、献爱心
对象:家庭经济困难学生、单亲家庭、行为有偏差的困难家庭学生。
形式:(1)发放学习用品、生活用品。
(2)组织学生联谊活动。
(3)给予资金补助。
(三)奖学金
对象:体育拔尖的学生、品德良好且成绩合格的学生。
形式:(1)对在重大比赛中成绩突出的运动员,发放奖学金和奖品。并且张榜表扬。
(2)对在学习考试中成绩良好的同学,发放奖学金 和奖品。并且张榜表扬。
一户一策帮扶措施方案 篇5
一、“扶贫帮困阳光行”活动的目的和意义
扶贫帮困活动,是文明社会的重要体现,也是和谐社会的一项重要任务,是XX行业增强企业的责任意识和服务意识,将爱心不断传承,为营造健康有序的社会环境起到积极的推动作用的一项创新力举。
二、实施办法
扶贫帮困活动,是一项得民心、鼓士气、聚财源的德政工程、长效工程,为达到真心实意帮扶,切实可行排忧,活动不流于形式的目的,拟以送资金、送温暖、对口帮扶的形式进行具体实施。
(一)送资金。
1、建立困难零售商户助学金和大学生奖学金制度:从XX年起,XX公司分别设立“助学基金”和“大学生助学奖学基金”。资助对象为困难零售商户家庭中品学兼优的小学生、中学生以及新入学的全日制本专科学生。对于家庭困难导致无钱上学的品学兼优的小学生、中学生,按家庭环境,给予500—1000元的助学金;对于大学生,奖金级别为:一类大学:5000元;二类大学3000元;三类大学1000元。向社会公开承诺:绝对不让一名困难XX之家的品学兼优的学生因贫辍学和失学。此活动主题可定为“扶贫助学XX行”。(届时可策划系列报道进行跟踪报道,既是对社会活动的一次有意义的宣传,更是一次对本行业负责任XX形象的社会发散,深入宣传)
2、对于困难零售商户发生房屋倒塌、破损严重的,一次性给予5000—10000元的危房改造补助金;
3、对于困难零售商户发生重大疾病、非正常死亡的,根据实际情况给予2000—5000元慰问金。
(二)送温暖。贫困零售户一般是孤寡老人、军烈属、残疾人等社会弱势群体,生活上存在着许多不便,因此扶贫帮困要从生活细节上关心,倾听零售户反映的困难,及时提供力所能及的帮助,这是扶贫帮困的重要方式。具体如下:
1、凡资助对象申办许可证、年检的,提供绿色通道,实行上门服务,全程办理,费用全免;
2、对行动不便的贫困户解决实际困难,发动基层人员定期帮助贫困零售户美化终端销售环境,整理柜台,指导其卷烟的摆放、更新明码标价的标签;
3、关心贫困户的生活近况,遇到生病、生活困难、资金周转难的零售户,申请公司给予适当的补助,以帮其度过难关;
4、在春节、中秋节等重大节假日到来之际,公司领导定期走访慰问特困户;在困难户生日之际,组织员工送上生日蛋糕、生日贺卡和礼物等。
5、建立募捐制度。积极发动机关干部职工,特别是党团员、入党积极分子,开展“送温暖,献爱心”活动。每年进行一次。将募捐资金建立起XX扶贫基金,按标准发放给发生重特大灾害、事故的困难商户。募捐的御寒衣物到年关由领导发头慰问特困户。
(三)对口帮扶。“授之以鱼,不如授之以渔。”扶贫帮困只是一种手段,而不是根本的目的,目的是要使贫困的零售户能自力更生,依靠诚信经营,摆脱困境,这是扶贫帮困的根本途径。
XX年起,公司建立对口帮扶制度,一个科室分配一个片区,一个员工对应一个重点贫困户,指导贫困户如何经营,每个科室制定出具体帮扶对象的帮扶目标(帮扶前是什么状况,帮扶后有哪些改变)。不仅从物质上提供帮助同时也要培养其自强自立的能力,需要专卖人员和销售人员通力协作,专卖人员要从法律法规、规范经营方面,为零售户进行宣传,使其合法、诚信经营;客户经理要对零售户营销技巧、星级提升、产品推销等营销指导,并为其提供必要的市场行情和市场信息,使贫困零售户卷烟经营能力得到提升,逐渐摆脱贫困,做到发现一户,帮忙一户,脱贫一户。
同时,免费赠送有关XX报刊,提高经营户遵纪守法、文明诚信经营意识;免费举办XX经营培训学习,让经营得法的脱贫户现身说法、现场观摩,以传、帮、带,带动贫困商户逐步脱贫。
三、“扶贫帮困阳光行”活动步骤与安排
(一)建立组织,制定方案
为扎实推动全区扶贫帮困阳光行活动稳妥开展,为给扶贫帮困提供组织和措施保障,区局成立工作领导小组,并成立沟通协调、宣传培训、信息保障、后台管理和督导考评五个小组。具体分工如下:
……
领导小组下设办公室。领导小组负责全区扶贫帮困阳光行的统筹部署、组织协调、监督评价。办公室具体负责组织施行、过程管理和检查考核。
各辖区公司要相应成立工作领导机构,制订本单位实施方案,明确职责,细化目标,保证各项工作顺利开展。
时间要求:x月
责任部门:xxx
(二)宣传发动,调查摸底
1、召开“扶贫帮困阳光行”动员会,统一思想认识,明确各项工作任务和时间要求。
2、对全区零售困难户进行摸底调查,分区域、客户类型进行调研统计,制作详细的操作手册和《致零售客户的一封信》,由客户经理组织人员逐户上门发放,面对面地宣讲扶贫帮困。
时间要求:x月
责任部门:xxx
(三)开展培训,稳步推进。
制定《区局XX年营销员工培训方案》,根据不同人员的岗位职责,开展集中授课、视频培训、专题讨论、知识竞赛等形式,科学、合理的设置培训课程,使每一位营销员都熟练掌握扶贫帮困流程。同时,分批、分层次的组织客户进行专题培训,采取集中讲解,现场指导与电话辅导相结合的方式,指导试点客户转变经营方式方法。待试点工作运转正常,再向全区全面稳步深入推进。
时间要求:x月
责任部门:xxx
(四)总结经验,推广交流。
待XX年扶贫帮困阳光行告一段落,适时召开全区XX扶贫帮困阳光行总结表彰大会和经验交流会议。总结成绩,表扬先进,并结合零售客户的意见和建议,查找工作中的不足,有效改进工作措施和方法。
时间要求:x月
责任部门:xxx
四、社会效益
牢记企业使命,关注地方民生。积极开展对特殊困难群体的扶贫帮困活动,不仅是中华民族优良传统的体现,也是社会主义公民道德建设的重要内容。这是我们XX行业倾情回报社会,树立了积极的、负责任的XX社会形象的一个缩影。
一户一策帮扶措施方案 篇6
为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改,纵深推进“三联三送三落实”服务活动,经研究,决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制,切实促进低收入农户持续增收,提高生活品质,共享全面小康成果。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过“一户一策一干部”结对帮扶,全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策,力争xxxx年低收入农户人均可支配收入增长15%以上,确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。
二、帮扶对象及形式
“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户,具体是经民政部门认定,家庭人均可支配收入低于低保标准1.5倍之内(含1.5倍)且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象,结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员(第一书记)每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户,其他无劳动能力的低收入农户(主要是特困户和低保户)由各乡镇(街道)驻村扶贫干部和农村党员干部结对,可以1名干部结对多名扶贫对象。
三、工作安排
(一)工作部署。4月上旬,召开县委农村工作会议进行统一部署。
(二)业务培训。4月中下旬,对乡镇(街道)分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。
(三)督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容,督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任,做细做实帮扶工作。
四、工作要求
(一)加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次;驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次;各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策,结合帮扶对象的实际,帮其理清发展思路,提出切合实际的“增收”建议。
(二)制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施,使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果,真正体现“一户一策”。
(三)解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难,结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势,从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助,解决其实际困难,营造勤劳致富环境,防止“返贫”现象发生。
(四)开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业,并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题,倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。
(五)加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册,明确帮扶责任人和联系电话,各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解,切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策,进一步提高精准扶贫政策知晓率。
(六)强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一,将农村工作指导员(第一书记)落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”,并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇(街道)存档,切实推动部门和驻村指导员(第一书记)做实做细工作。