公益林工作总结
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公益林工作总结 篇1
为了更好的保护和发展生态公益林,使公益林的管理更加科学、规范、有序,充分发挥公益林的生态效益和社会效益。现将20xx年度我县生态公益林管理工作总结如下:
一、基本情况概述
xx地处xx中部,金衢盆地东南,自然地理环境呈“八山半水分半田”格局,土地总面积1577.2平方公里。全县林业用地面积173万亩,森林蓄积量202万立方米,森林覆盖率达70.2%。全县现有省级以上重点公益林698477亩,占林业用地面积的40%,按事权等级分:国家级重点公益林21410亩,省级重点公益林679067亩;按权属分:国有林场有35277亩;村集体经营434967.38亩,农户个人经营228232.62亩。涉及到21个乡镇、街道和1个国有林场,367个行政村15375户农户。全县有公益林专职护林员202人。
二、森林生态效益补偿资金的发放
根据《xx省财政厅、xx省林业厅关于拨付20xx年森林生态效益补偿资金的通知》(x财农〔20xx〕398号)和《xx省财政厅关于提前下达20xx年森林生态效益补偿资金预算指标的通知》(x财农〔20xx〕507号)的规定,20xx年度我县应发放生态效益补偿资金共计14248930.8元。最低补偿标准为每亩21元,其中:损失性补偿每亩17元,管护费每亩2.5元,公共管护及管理费每亩1.5元(其中省统筹安排0.6元)。发放范围为省政府公布的国家级、省级重点公益林,发放面积为698477亩。
1.损失性补偿资金:根据重点公益林分户清册直接发放到林木经营者。农户个人经营的,通过县信用联社按分户发放清册存入各农户的个人账户;村集体和县林场经营的,由县财政直拨。共需发放损失性补偿资金11874109元,其中:村集体和县林场需发放7994154.46元,农户个人需发放3879954.54元。上述款项已在今年八月初补偿到位。
11月,根据省厅《xx省财政厅、xx省林业厅关于提高森林生态效益补偿资金的通知》(x财农〔20xx〕528号)高的要求,新增补偿标准4元,用于损失性补偿金,我县需发放公益林损失性补偿金2793908元。文件已下发,资金将在1月上旬全部下发到村集体和个人帐户。
2.管护费用:按重点公益林护林人员考核管理的要求和签订的《管护合同》的规定,由乡镇、街道和区域林业站负责支出,主要用于管护人员的劳务报酬、培训、劳动保障等费用,全县共计发放管护费1746212.5元。其中每亩2元直接拨付到乡镇、街道,计1326400元;每亩0.5元拨付到辖区林业工作站计331600元,县林场管护林费为每亩2.5元计88212.5元。
3.公共管护及管理费用:按x财农[20xx]552号文件规定拨付给项目实施管理单位县林业局,共计628629.3元,
三、完成公共管护项目的建设
20xx年的公共管护安排有害生物防治30万元,森防站根据年初申报计划,有序开展松材线虫病防治,其他有害生物的预防和监测。今年5-7月分两次在县城周边及周边乡镇开展药物喷治,有效的保护周边林木的安全。今年又申报了有害生物防治,使工作能有序的相互衍接,更好发挥了防治作用。
今年,资源保护站申报的森林资源年度监测,森林经营方案编制,8月,全局动员所有技术力量开始年度动态监测的技术培训,并分组开展野外资源动态监测。于年底前完成外业调查,转为内业统计,并开始分乡镇编制森林经营业方案。
四、完成全县护林员管理培训
护林员平时以乡镇管理为主,结合半年及年终由区域林业站负责业务批导,主要培训护林员的职责,工作要求以及今后一段时间内的重点,平时管护中好的经验交流,以及护林员平时巡山时碰到的情况进行交流。
9月,利用农村相对农闲时节,防火期将到时机,县公益林管理办与县职教培训中心一起组织全县202名公益林护林员分两批进行培训。第一批城关片、桐琴片和新宅片于9月11日至13日进行,第二批下杨片、桃溪片和柳城片于9月23至25日进行,分批进行理论知识的讲解、野外实训,并进行公益林知识的考试。
理论培训主要邀请了与护林员工作中密切联系专家进行讲解,县林业局森林消防办主任陈巍讲解了,当前森林防火的形势、重点、扑火时注意事项和要求,并观看了森林火灾案例分析,提高大家的警惕性和岗位的重要性。资源保护站站长陈连荣讲解了林地保护、滥采滥伐林木、野生动植物保护等;森防站站长朱国良高工讲解了当年松材线虫病的现状、防治措施及今后的重点。生态办主要讲述我县公益林的现状及生态和社会效益,护林员的职责和要求。防火办还对灭火器材进行讲解和使用,并进行野外实操,通过培训提高护林员的理论和实践能力。
五、公益林林木火灾保险
我县生态公益林林木火灾保险从20xx年7月1日开始,20xx年7月1日又重签保险合同,保额为300元每亩,保费为1.5‰,全县公益林总面积698477亩,保费共计314314.65元,由中央财政、省财政、县财政按50%:40%:10%承担。
20xx年保险期内,由于今年夏天的持续晴热,发生了4起面积超过15亩以上公益林火灾。两起由于人为用火引起,另两起由打雷引起和垃圾焚烧场夜间意外引起火灾。四起共烧毁343亩。都已按程序上报中国人民财产保险公司xx分公司进行公益林理赔。并要求相关地块的村委及林农做好今冬明春的造林准备。
六、重点公益林管护措施的落实
1.公益林验收成果。
结合造林验收工作,公益林建设情况进行检查验收。通过各区域林业站及驻乡林业干部的努力,全县阔叶林和针阔混交林占全县公益林的比重达到55%,优质林分面积达到551448亩,新增优质林分面积3万亩,完成县政府及市林业局下达的年度任务。通过公益林的封育,公益林区林分质量、蓄积量、郁密度等各项指标都有很大的提高。
2.完善公益林区的插花山的`权属。
为了减少公益林区内由于权属不清而产生的纠纷,要求各林业站及乡镇林管员平时做好公益林内的权属界定,发现插花的公益林未享受政策的及时给予纠正。今年共调整了10起,村与村重新进行公益林补充界定,享受公益林的补偿政策,减少一些不必要的上访。
3.公益林面积调整。
今年公益林调整4起。因xx莹石资源综合利用示范基地—尾矿再选及尾砂综合利用项目建设需要,茭道镇蒋马洞村公益林3号、4号、5号的地块下的尾矿需进行再利用调整137亩;因xx县清水湾—塘里—溪里公路工程建设,位于温泉度假区抱弄口村省级公益林1号小班调整公益林8亩。以上两起经省林业厅生态中心和市林业局批复后,根据“占一补一”的原则,在柳城镇前湾村的备用小班中调入相应的面积。
11月壶山街道下店村因插花山被所在村划为省级以上重点公益林,而权属村在不知情下对外承包,造成村与承包人产生纠纷,根据多方调解协商无果,拟进行公益林调整,需调整110亩,材料已上报省厅正等批复。
2月上报的王宅镇林场与承包者因林木收益分配矛盾产生纠纷,经双方及县林业局多次协调未果,承包方不断上访,为了社会稳定,经县政府协商承包方同意,将镇林场范围内所涉及的公益林全部调整为商品林。材料上报后,由于承包方不愿退出公益林损失性补偿金,致使省厅要求上交补偿金后再批复。目前,王宅镇与承包人进行协商,争取早日批复。
4.公益林宣传。
今年利用民生大蓬车活动,到各地宣传林业政策时,每次带公益林宣传展板,及公益林法规及公益林效益公报等宣传资料,一年来,共参加活动6次,发放各种资料1000多册。通过宣传让农民逐步了解到公益林的生态和社会效益,对改善农村的生态环境及生活水平的益处。
5.公益林代表建议和信访的外理。
县十五届人大二次会议梅阔海代表提出的关于提高源口水库库区生态公益林补偿,加强低产林毛竹园改造的建议和李伟代表提出的要求提高生态公益林补助标准的建议。局公益林管理办及时对人大代表进行联系沟通,并对所涉及问题进行分析及当前的问题的难点,及解决方式,通过沟通得到各位代表的肯定,对不能解决的得到代表的理解。
信访件的处理,公益林的信访主要涉及各农户的利益,不及时处理就造成上访等。今年主要处理了,大溪口乡竹翠村村民与村委因公益林分成不合理,将村委与村民的比例由6:4调整为2:8,并由村委重新进行分配。大田乡古竹村要求公益林补助款由个人享受,经乡领导及林业站的努力于5月完成各组及各人的清册,并在今年顺利的由xx农村合作银行直接转入农户的帐户。通过多年的解决一些遗留问题,使公益林信访事件逐年逐渐在减少。通过有效的解决村民信访事件,促进公益林健康稳定的发展。
6.公益林档案的整理。
每年的三月,我们生态公益林管理办就将上年的所有的文件、报表、项目申报、林农帐户调整、公益林检查验收、林地调整等公益林相关内容进行整理。并分别按照《xx省公益林档案管理办法》的要求进行分类,按永久、30年、10年进行,共整理完成了永久的1本;30年的3本;10年的5本。所有的档案由局档案室统一保管,保证材料的完整、齐全,以备平时的查找和调阅。
经过几年来对公益林的管理和保护,我县公益林在管理上;护林员管理队伍的建设上有了切实可行的一套管理规章制度,为保证公益林的健康、稳定的发展有了保障。通过了解公益林存在的问题和不足,及时进行沟通协调,完善公益林管理中出现的新问题、新矛盾,保持公益林的可持续发展,充分发挥其生态和社会效益。
公益林工作总结 篇2
20xx年,在场领导的正确领导下,按照局天保工程处的要求,按照场里的安排部署,我场国家级公益林管护工作,取得了很大进展,管护责任区划落实到位,国家级公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。全年国家级公益林管护区,未发生森林火灾,森林病虫害,得到了有效的监测和防治,未发生大的乱砍滥伐林木,乱捕滥猎野生动物,乱采滥挖野生植物,未发生乱占林地的现象,森林安全得到了有效的维护。
青河林场20xx年列入中央森林生态效益补偿基金补偿的国家级公益林面积为501700亩,20xx年纳入中央森林生态效益补偿基金新增管护面积为43610亩,20xx年划拨两河源保护区部分面积后,重新区划界定生态公益林3240561亩,其中国家级公益林1044240亩,占林场公益林面积的32.22%;占林场总经营面积的19.78%。监管人员5名,确定专职管护人员16名。
一、国家级公益林管护情况
按照国家级公益林管护实际要求,把国家级公益林管护任务,层层分解、层层落实,以分组承包管护的形式,将管护任务落实到山头、人头、地块,落实率达100%。根据山形、地貌、自然沟系、道路、林班、小班为单位划分责任区,实行职工班组联护,监管员分片监管,林场与管护员每年签订一次管护合同。
年初对国家级公益林管护人员进行了一次集中学习培训,学习的`内容包括国家级公益林的相关政策,法规,国家级公益林规划设计,管护人员重点掌握应知应会的内容。通过调查,林地内没有发生采伐、盗砍滥伐、征占用林地、森林火灾等现象。
二、国家级公益林档案建立情况
参照天保工程档案管理办法,对国家级公益林的各类资料,分门别类,建立了国家级公益林档案。
1、在国家级公益林档案管理方面建立健全了专项档案资料,确保了国家级公益林管护各种文件资料如区划界定成果报告,管护实施方案,林权证,小班界定图、小班卡,责任书、合同书,管护人员个人档案,管护的各项规章制度及与国家级公益林有关的各种文件等其它相关材料的规范性和完整性。
2、档案资料实行了分类管理。按照国家级公益林管理要求,我局加强并完善了公益林的档案管理,对管护人员个人档案、管护档案、文件档案进行了分类归档
三、国家级公益林管护基础设施情况及项目开展情况20xx年未下达20xx年公益林所站建设任务。
及时完成了30000亩森林抚育补贴试点工作和3000亩中幼龄林的抚育作业,为下半年完成实施奠定良好的基础。
四、不断加强公益林管护工作
1、加强组织领导,成立了以场长为组长的国家级公益林建设领导小组,设立了公益林管理办公室,配备了专门的工作人员,负责承办管护的具体工作。
2、对管护人员每月召开一次管护例会,计划每年组织集中培训学习达3期以上,培训内容以法律法规、管护制度,护林防火技能及国家级公益林相关知识等资料为主,培训结束后,至少进行一次培训理论测试
3、实行了国家国家级公益林管护责任制,加强对管护人员的管理,制定完善相应制度。为了切实做好国家国家级公益林的管护工作,建立相应的配套制度,进一步规范管护人员在管护工作中的行为,保护森林安全。
4、加强管护人员对林区的巡护,对林区巡逻每月不低于25天,没建站的林区每月至少2次巡护,按要求做好巡护记录,虫害监测,及时反馈林区的发生情况,领导小组不定期对林区管护工作情况,实地情况进行抽查。
5、加强法律法规宣传,对林区周边农牧民进行了二次森林保护宣传,通过对国家级公益林保护工程的实施,取得了一定效果。国家级公益林中的有林地、疏林地、灌木林地郁闭度有所提高,肆意破坏林木、乱捕滥猎野生动物、征占用林地的情况均得到全面控制。
通过散发宣传单、张贴标语等形式强化对国家级公益林保护及护林防火的宣传力度,逐步使广大农牧民在思想上形成共识,为国家级公益林的保护和管理营造了一个良好的社会氛围。通过加强国家级公益林区的基础设施建设,进一步完善了管护站的办公设备及生活设施建设,为国家级公益林的高质量管护奠定了基础。
五、存在的问题
20xx年是山区国家级公益林实施管护的关键一年,国家级公益林管护工作无论是管护责任落实到位情况还是管护所站基础设施建设方面都处于稳步实施阶段,现在主要存在以下问题:
1、国家级公益林管护参照天保管护的同时是否应该相互参照地方国家级公益林管护方式,寻找适应山区国家级公益林管护模式。
2、基层管护人员不断加深对国家级公益林管护的了解和学习,进一步领会国家级公益林管护的意义。绝大部分管护人员综合素质、专业素质和管理水平有待于进一步提高。
3、青河林场国家级公益林管护所站基础设施建设薄弱,仍然需要上级部门协调资金加强管护所站基础设施建设,改善一线管护人员的生产生活条件。
4、大部分林区地处偏远,交通不便,管护站修建困难,工作生活环境特别恶劣,不能满足管护需求,致使每月只能进行2次巡护。国家级公益林区很大部分面积无林区道路,给管护工作带来了很大难度。
六、20xx年下半年工作安排
20xx年下半年的管护工作,要按照上级的统一安排部署,主要做好以下几个方面的工作:
1、加强国家级公益林管护任务的落实工作,要把国家级公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。管护任务层层分解、层层落实、层层签定管护责任书、责任卡、管护合同,做到任务明确,责任清晰。
2、加强国家级公益林站点建设,今年已经在建一个中心站,应加快站点建设速度,进一步改善一线职工工作、生活条件,能安装电话的站点,要全部安装电话,改善通讯条件,购卫星电视接收装,太阳能设施、电视等,改善一线职工的文化生活条件。
3、做好日常的检查监督工作,最大限度确保全年不发生滥砍乱伐森林资源、滥捕乱猎野生动物、滥采乱挖野生植物的案件,确保全年不发生森林火灾,维护森林生态安全。
4、加强安全生产工作,重点抓好骑马安全巡护工作和骑摩托车安全巡护工作,做好管护站点消防安全,确保全年不发生大的安全责任事故。
公益林工作总结 篇3
XX年,在乡党委政府的正确领导下,在林业站部门的支持配合下,按照天保工程的要求,我村省级公益林管护工作,取得了较好的成效,管护责任区落实到位,公益林管护任务100%落实到人头、山头、地块。公益林管护区,未发生森林火灾,森林病虫害,得到了有效的监测和防治,未发生大的乱砍滥伐林木,乱捕滥猎野生动物,乱采滥挖野生植物,未发生乱占林地的现象,森林安全得到了有效的维护。
我村管护总面积36951亩,其中省级公益林管护面积29266亩,共有专职护林员一名,兼职护林员一名,信息员十七名,古树名木管护员一名。
一、公益林管护情况
按照省级公益林管护实际要求,把管护任务,层层分解、层层落实,将管护任务落实到山头、人头、地块,落实率达100%。年初对省级公益林管护人员进行了一次集中学习培训,学习的.内容包括公益林管护的相关政策,法规,管护人员重点掌握应知应会的内容。通过调查,林地内没有发生采伐、盗砍滥伐、征占用林地、森林火灾等现象。
二、公益林档案建立情况
参照天保工程档案管理办法,对公益林的各类资料,分门别类,建立了公益林档案。确保了公益林管护各种文件资料如管
护实施方案、责任书、合同书、管护人员个人档案,管护的各项规章制度及与国家级公益林有关的各种文件等其它相关材料的规范性和完整性。
三、不断加强公益林管护工作
1、加强组织领导,成立了书记为组长的公益林建设领导小组,配备了专门的工作人员,负责承办管护和资料收集整理的具体工作。
2、对管护人员每月召开一次管护例会,总结汇报管护情况,及布署下月工作重点。
3、实行了公益林管护责任制,加强对管护人员的管理,制定完善相应制度。为了切实做好公益林的管护工作,建立相应的配套制度,进一步规范管护人员在管护工作中的行为,保护森林安全。
4、加强管护人员对林区的巡护,按要求做好巡护记录,病虫害监测,及时反馈管护区发生的情况,领导小组不定期对林区管护工作情况进行抽查。
5、加强法律法规宣传,对管护区周边农民进行森林保护宣传,安装公益林管护公示牌4块。
通过对公益林保护工程的实施,取得了一定效果。公益林中的有林地、疏林地、灌木林地郁闭度有所提高,肆意破坏林木、乱捕滥猎野生动物、征占用林地的情况均得到全面控制。
四、存在的问题
XX年公益林管护工作无论是管护责任落实到位情况还是基础设施建设方面都处于稳步实施阶段,现在主要存在以下问题:
1、基层管护人员不断加深对公益林管护的了解和学习,进一步领会公益林管护的意义。绝大部分管护人员综合素质、专业素质和管理水平有待于进一步提高。
2、在村辖区内仍然有少数不遵纪守法的人员尚在非法运输木现象。
3、公益林管护基础设施建设薄弱,仍然需要上级部门协调资金加强管护基础设施建设。
公益林工作总结 篇4
根据区纪委监委、区林业局《关于印发的通知》文件精神,我乡结合实际,扎实推进“漠视侵害群众利益专项整治”工作,得到了社会好评。
一、领导重视
乡党委、政府先后召开党委会、全乡职工大会等安排布署清理整治工作。首先成立了工作领导小组,印发了《x乡公益林生态效益补偿突出问题专项整治工作实施方案》,成立了六个工作组,分别负责乡辖六个村的可能存在的侵害群众利益问题。由各联系村领导负责,联系村办室负责人、包社干部、扶贫第一书记、各村支部书记和村主任组成清理工作人员。负责扎实推进本次专项整治工作,妥善处理实施过程中发现的问题。
二、明确任务重点
以原各社“一事一议”讨论的分配方案为准,以农业社为单位,重点清理xxxx至xxxx年度公益林补助中是否存在暗箱操作、优亲厚友、截留私分、侵占挪用、一家多户等问题,以及乡分管领导及工作人员是否履职到位,发现问题立即移交乡纪委处理。
三、多举措推进工作
各村通过村社的QQ群、微信群、居民点、村活动室张贴、社员大会公布等形式,公示xxxx至xxxx年度各村社公益林生态效益补偿分配方案、公益林生态效益补偿发放清册、补偿资金分配表、历任村社干部表。收到良好效果,特别是社员大会和村社微信群公示后,群众讨论相当活跃,为清理整治工作提供了有效的线索。同时,各工作组也通过走访调查、资料对比等方式主动收集公益林补助过程中存在的问题线索,分析问题的规律和特点,梳理问题线索,归类汇总。
四、清理整改情况
经过三个多月的不断努力,全乡收集到问题线索xx起,经过调查,其中x条线索符合当时的“一事一议”分配方案,但需要向广大群众作详细说明。如有x个社社长每年多领取x-x亩的公益林补助金资金,经查是当时按方案分配后,剩余的少量余数,不好再分配,经与会人员同意,作为平常开会的灯油烤火费计算在社长户头上;又如六棱村冉正合与马林友夫妻两人一人一个户头领取森林补助,经查实为马林友代其弟冉正余领取。另有x村x组两条线索是经工作组数据比对时发现,其户领取金额明显超过同社其它农户,经查实为原大家庭人口众多,林权证面积多造成的.,符合分配方案。
清查出存在违规行为线索x条,共计涉及x人,金额xxxx.xx元。一是x村x私自将代为村民x保管森林直补存折里的钱取出xxxx元自用,已完成整改存回x帐户。二是x村x组原社长xxxx年至xxxx年间,在分配方案之外,多享受公益林生态效益补偿资金共xxxx.xx元,其中xxxx-xxxx年多领取xx亩补助金xxx.x元;xxxx-xxxx年多领取xx亩补助金xxx.xx元,责成x退回资金xxxx.xx元到乡财政帐户。
五、下步工作打算
通过这次集中清理整治工作,存在违规行为的主要原因主要有三点:一是公开透明度不够。以前通讯不发达,公开公示渠道少,加之群众外出务工人员多,每次户长会总有很多农户未参加或只是老年人参加,对会议所讲理解不是很清楚。二是少数干部责任心不够,存在侥幸心理。认为反正大家也不知道,数量也不大,不会存在问题。三是乡村两级的监督管理欠缺。没能逐社监督到位。针对存在的问题,在今后的工作中,应当做好以下几点:
一是把公示公开做实。结合当前农村的实际情况,在公示公开过程中,不能只在村社张帖公示表了事,还应该通过QQ群、微信群等现代的方式增加公开的透明度,让群众真正了解。充分发挥群众自身对干部的监督作用。
二是加大监督执纪力度。乡纪委、乡林业站要切实履行监督指导职责,通过主动检查数据,走访群众等形式,杜绝少数干部徇私舞弊。