新型职业农民培训工作总结
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新型职业农民培训工作总结 篇1
我县新型职业农民培育工作在县委、县政府和上级各相关部门领导的关心支持下,县新型职业农民培育领导小组办公室深入贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好20xx年农民培训工作的通知》和省人民政府办公厅《关于加快新型职业农民培育的意见》及省农业委员会、省财政厅《关于印发〈省新型职业农民培育工程实施方案〉的通知》等文件精神,以加快培育发展壮大农业经营主体为主线,以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心,以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民为目标,通过认真组织实施,制定新型职业农民认定管理办法,建立健全新型职业农民培育制度,以提高农民专业技能、培育现代农业经营主体为重点,大力实施技术技能培训、积极开展跟踪服务指导、加强政策项目扶持,我县新型职业农民培育工作顺利完成了工作目标任务,取得阶段性成效,现将工作总结如下:
一、任务完成情况
今年上级分配我县新型职业农民培育任务1500人,其中生产经营型200人,专业技能和社会服务型200人,职业技能水稻机插秧手100人,专项技术水稻集中育秧员1000人。截至目前为止,专业技能型和社会服务型培育任务及职业技能、专项技术培训任务全部完成,生产经营型完成培育任务185人,共计完成培育任务l485人。生产经营型黄花梨产业培育15人,正在实施过程中,生产经营型培育的后期跟踪服务也正在等待各项农业产业生产工作的开展加以跟进,培育工作取得了阶段性成效。主要表现在培育学员的科技文化素质明显提高,专业生产技能水平显著改善,在农业生产中产生的效果虽然还不能立竿见影,相信将在今后的农业生产实践中会得到具体体现。
二、主要做法
(一)制定实施方案,明确工作任务
根据省农委印发的新型职业农民培育工程实施方案,县领导小组办公室紧紧围绕我县现代农业发展,结合农业产业发展现状,及时制定了培育工作方案,确定了工作目标任务,分类型分产业制定了培育计划。即培育生产经营型职业农民200人(其中水稻产业50人、葡萄产业40人、黄花梨产业18人、柑桔产业12人、蔬菜产业60人、生猪产业20人),专业技能型农民70人,社会服务型农民130人。培训水稻机插秧手100人,培训水稻集中育秧农民1000人。
(二)出台认定管理办法,认定培育对象
领导小组办公室根据实施方案,明确我县新型职业农民认定的基本原则是“政府主导、农民自愿、严格标准、动态管理”,制订了认定标准、认定程序。按照“公开、公平、公正、自愿”原则,择优遴选了生产经营型农民200人,专业技能型农民70人,社会服务型农民130人,机插秧手100人作为我县新型职业农民培育对象。
(三)开展调查摸底,建立培育资源信息库
通过组织各乡镇综合农业技术推广服务中心,深入农业企业、村、组进行新型职业农民情况调查摸底,把姓名、性别、年龄、地址、产业及规模等信息登记造册,掌握了新型职业农民培育资源状况,建立了新型职业农民培育资源信息库。
(四)认定培育机构,分解培育任务
按照培育机构四个认定基本条件,领导小组办公室认定了适合我县新型职业农民培育特点的县农业广播学校、县职业中专学校、县农业机械化学校、蓝山县畜牧水产技术推广中心四个培育机构。根据各产业技术要求和各机构专业技术特点及跟踪服务能力,确立了以农广校为基础的新型职业农民培育体系,分解了培育任务。即农广校培育生产经营型农民180人(水稻产业、蔬菜、水果),社会服务型农民50人,水稻集中育秧技术员培训500人;县职业中专学校培育专业技能型农民70人,社会服务型农民30人,水稻集中育秧技术员培训500人;县畜牧水产技术推广中心培育生产经营型农民20人,专业技能型50人;县农业机械化学校培训社会服务型20人,水稻机插秧手100人。
(五)认真开展培训、实训
1、采取“分段式”模式开展培训
各培育机构采取“分段式、重实训、参与式”培育模式,根据不同培育对象,按“一班一案”,分期分段安排课程,分门别类开展培训。全县共开展理论培训51期,开展实训及参观交流39期。
2、选择合适的教材
选择通俗易懂、实践操作性强的适合农民特点的培训教材,共选购《农业政策法律读本》、《新型职业农民读本》、《农产品市场营销》等各类专业教材2300本,制作教学课件67个,印发讲义1300份,印发技术资料1、2万份。
3、聘请优秀培训教师
现代的新型职业农民具有较高的文化素质和专业技能,必须有一支高素质的老师队伍,才能完成培训任务。各培育机构根据不同的产业要求,想方设法聘请素质高、专业理论强、实践经验丰富的专家、教授、专业技术骨干、土专家组成讲师团队伍授课。农广校请进了省农广校刘文俊副校长、永州职业技术学院董红霞教授、县工商管理局雷俊英股长、毛俊蔬菜专业合作社董事长唐召旭及农业局郭生阳等多名农艺师讲课;畜牧水产技术推广中心聘请了永州市职业技术学院黄武光教授、永州市动物卫生监督所副所长、高级工程师李毛忠、永州市动物卫生监督所兽医师郑孟生上课。农广校还请来了省农业大学园艺学院院长杨国顺教授、刘昆玉教授、省葡萄协会会长石雪辉教授到葡萄基地现场讲座。老师讲课形象生动,学员们听得津津有味。
4、培训方式灵活多样
在培训过程中各培育机构,根据不同产业特点和专业技能要求,采取了“分段式”、“集中式”、“分散式”的方式进行培训、实训及跟踪服务。职业中专学校采取“专业分班班分组”的方式,开展了实训;农广校、畜牧水产技术推广中心采取了“集中、分散”相结合的方式教学,组织学员多次到各培育实训基地开展了学术交流考察活动;畜牧水产技术推广中心组织学员到养殖场进行现场讲课,手把手教学员如何配饲料,如何防病治病。教学方式不枸一格,培训实训灵活多样。
5、加强教学管理
按照“一班一案“的要求,培训班基本做到了一班一案开班。畜牧水产技术推广中心因为请的老师是永州市职业技术学院和永州市动物卫生监督所的专家,机会难得,加上生猪养殖与动物防疫课程有许多相同之处,所以合并开班的,但后期培训与实训是分开的。各培训班选举成立了班委会,建立了请销假制度,进行了考勤登记。
6、千方百计提高教学质量
在选聘优秀老师的前提下,各培训班采取以理论教学与实践操作相结合、注重实训的方式开展教学。课堂有多媒体教学、老师面授、老师答疑、学员交流、有文字、有图片、有专业设施、操作设备,课堂气氛活跃,内容通俗易懂。
三、主要措施
(一)成立领导小组,加强组织协调
成立了由农业局局长任组长,农业局、财政局分管领导任副组长,农业、财政分管股站负责人及农业计财股负责人为成员的蓝山县新型职业农民培育领导小组。领导小组先后研究制定了《县20xx年新型职业农民培育工作方案》、《县新型职业农民认定管理办法》(试行)。积极主动向县委、县政府进行请示工作汇报。比如:向政府领导、政府汇报请示成立由县长任组长的领导小组,以政府名义向各乡镇下发培育工作方案通知,配套扶持政策等。组织各培育机构分管部门召开了协调工作会议和培育工作启动会议,对各培育机构培育工作进行了具体的指导。
(二)加强培育监管和业务指导
领导小组办公室制定了蓝山县新型职业农民培育工程公示制度、三堂课制度、培训考核制度、信息报送制度、台帐登记制度、跟踪服务制度、领导联系制度、技术员指导制度、检查验收制度等多项管理制度。各培训班开班典礼,农业局、财政局两家分管领导及办公室工作人员亲自到场清点人数、核实学员身份、检查办班实际情况并上第一堂课,讲解新型职业农民培育的目的意义、政策和要求,并进行手工和影像记录。培训班结束时,到场检查培训实际效果,检查培训实训资料、班级管理资料、学员档案资料、学员信息台帐、资金使用情况,出具检查验收报告单。途中不定期到培育机构了解学员学习、生产及思想状况,确保培训真实可靠,保证培育质量。在资金使用管理上,工作方案规定了资金使用范围,80%必须用于学员的培训、实训、考察交流等支出。补助资金由财政存入专帐,凭学员台帐、检查验收报告、补助资金申请批复拔付,由县财政直接拔付到各培育机构。严禁套取或滥用、挪用培育资金行为,各培育机构资金使用规范。
(三)大力宣传新型职业农民培育的目的意义
采取通过向各乡、村主要领导发送招生短信,在广播、电视、报刊、网络发工作信息,在公共场所醒目位置公示培育机构、任务等形式,大力宣传新型职业农民培育的目的、意义、政策,极大提高我县新型职业农民培育工作的知名度和认知度。
(四)整合培育资金,加大扶持力度
新型农民培育不仅要提高农民的科技文化素质和专业技能,重要的是扶持他们发展壮大,辐射带动所有的农业从业者。我县各培育机构共整合项目资金200余万元,用于扶持新型职业农民培育,其中农广校整合农业局农田有机质提升项目60万元、农技推广补助项目20万元、蔬菜标准园建设项目20万元、“种三产四”项目20万元;畜牧水产技术推广中心整合生猪养殖标准场建设项目60万元;农机化学校整合农机补贴项目20万元;这些项目资金强力地推动了新型农民培育工作。
三、问题与建议
(一)培育任务下达太迟,导致培训时间紧,效果打折
今年的状况是项目县苦等任务下达,前期等,后期紧,前期事少,后期事多做不过来。新型职业农民培育必须有一个过程,必须有充足的时间,必须在农业生产进行时开展培育,才会取得很好的效果,所以迫切希望上级部分解决这个问题。
(二)个别部门对新型职业农民培育工作认识不足
其实在省实施方案下达以前,我们早就在做各方面的前期准备工作。本来我们很想提高培育工作领导小组的级别,拟定了实施方案、领导小组名单和多项扶持政策,但县机要室以教育实践活动严格限制和对等上级文件为理由,没有同意以县长或分管副县长为领导小组组长的请求,政府办在看过省实施方案后,也以没有必要向各乡镇下发实施方案为由,拒绝了实施方案下发乡镇,给培育工作带来许多不便。建议省实施方案,进一步明确领导小组的人员构成。
(三)扶持力度需进一步加强
我县财政状况不好,政府的财政无力拿出太多的资金扶持培育,目前扶持政策也只限于整合现有的项目资金,今后领导小组办公室争取更多地向县领导汇报工作情况,以加大对新型职业农民的培育力度。
新型职业农民培训工作总结 篇2
我公司于20xx年xx月为了高质量地完成“农民工夜校”培训工作任务,学院精心组织实施了本期农民工培训。
一、领导高度重视,办事机构人员落实
本期农民工培训仅仅是我公司农民工培训工作的一部分。公司领导班子高度重视农民工培训工作,把农民工培训工作作为服务“三农”、建设社会主义新农村、推动银川市经济又好又快发展的大事来抓,充分展示“银川市农民工培训示范基地”的“示范”作用。为了把农民工培训工作落到实处,公司落实了一名副总经理领导分管此项工作,专门设立了“农民工夜校”作为常设办事机构,并配备了相应的工作人员,从人力、物力、财力等方面保证了农民工培训工作顺利开展。
二、学员报名踊跃,开学典礼隆重而热烈
通过我项目部与宁夏经济适用房建设公司商定,为了进一步提高公司农民工的素质和技能,本期农民工培训在该公司所属“东方尚都”建筑工程在建工地举行,学员为该建筑工地农民工。通过宣传和动员,农民工报名用心踊跃,参训学员共计208人。
20xx年xx月xx日,我公司在“东方尚都”建筑工地隆重举行了农民工夜校培训开学典礼。参加培训班典礼的有宁夏金磊房地产开发公司、宁夏金磊建筑安装功能公司、宁夏慧源监理公司。宁夏金磊房地产开发公司领导在开学典礼上对本期农民工培训开学表示热烈祝贺,并勉励学员认真学习知识和技能,不断提高素质,为社会主义建设事业做出更大贡献。
三、认真实施培训,确保培训质量
按省、市劳务部门对农民工培训不少于16学时的要求,本期农民工培训从20xx年xx月xx日开始行课,到20xx年xx月xx日结束,共计15天。每一天晚上7:00—22:00(共4学时)按钢筋工、给排水工、建筑电工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不一样工种,在指导教师的指导下开展相应工种的技能训练;各工种学员集中学习《进城务工教育》和《法律常识》。每个工种学员实际参加培训共计60学时。
《进城务工教育》和《法律常识》是劳动和社会保障部教材办公室评审通过、由中国劳动社会保障出版社出版的全国职业培训推荐教材;《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《钢筋工》等专业课程教材是中国建筑工程总公司岗位培训中心组编,由中国建筑工业出版社出版的。
任课教师由本公司具有中高级职称、建筑行业具有丰富工作经验和扎实技术功底的人员担任。
通过为期半个月的培训,学员的.知识、技能、素质等方面都有较大提高,通过市建设职业技能鉴定指导中心考核、鉴定,并通过省建设厅和省劳动社会保障厅办理了职业资格证书。
通过本期培训,有两点体会较深。一是在建筑工地培训建筑工人,深受培训对象和建设单位欢迎,对学员来说,吃、住、行都很方便,对建设单位来说通过培训,学员的技能、素质都得到了提高,有利于促进建筑质量的提高,也有利于公司对进城务工的农民工的管理。二是培训课程的设置必须要务实,除《进城务工教育》和《法律常识》之类引导性培训外,专业课要突出技能训练,多讲“怎样做”,少讲“为什么要这样做”。我们将在以后的农民工培训中,进一步发扬成绩,改善工作,不断提高农民工培训工作的办学质量和效果,为社会主义新农村建设服务。
新型职业农民培训工作总结 篇3
20xx年,我市紧紧围绕农业主导产业发展和三带四基地建设,确立 在产业发展中培育职业农民、在职业农民培育中壮大产业、实现职业农民培育与产业发展壮大双赢的培育路径,力足于农业发展后继有人的思路,着重以种粮大户、家庭农场主、专合组织、养殖大户等开展了生产经营型、生产技能型和社会服务型的新型职业农民培育,取得了一定成效。现总结如下:
一、基本情况
我市位于成都平原腹心,幅员面积538平方公里,辖2乡16镇、182个行政村、2479个农业合作社,耕地面积42万亩,农业人口36万人,农业从业人员12万人,2014年实现农农民人均纯收入达到12147元。是首批新型职业农民培育试点县,首批四川省人民政府认定的农产品质量安全监管示xx县,是全国农业产业化先进单位和全国粮食生产先进县,是四川省现代粮食产业示范基地,是全省畜牧业生产大县和生猪出口基地县,也是种禽养殖、商品禽兔和优质禽苗产销大县。
按照农办财〔20xx〕8号 《农业部办公厅、财政部办公厅关于组织实施好20xx年财政支农相关项目的通知》和川农业〔20xx〕40号《四川省农业厅、四川省财政厅关于做好四川省20xx年新型职业农民培育工作的通知》文件要求,我市紧围绕农业产业布局和三带四基地建设,今年,我市培育新型职业农民600人,其中:生产经营型300人,专业技能型职业农民100,社会服务型职业农民200人。
二、主要做法
(一) 加强组织领导
成立以政府分管副市长任组长,农业、财政、金融、保险等部门参与的xx市新型职业农民培育工作领导小组,加强对全市新型职业农民培育和农民培训的组织领导、指导、协调和督查,扎实有效地抓好新型职业农民队伍建设工作。
(二)加大宣传力度,营造氛围
加强对新型职业农民培育工作的宣传。在广汉电视台《农村天地》开设新型职业农民培育讲座,报道培训班进展情况及学员致富经验,广泛宣传新型职业农民培育机制、模式、经验、成效和做法等,形成领导重视,媒体关注,干部、群众积极参与的新型职业农民培育工作的良好局面。
(三)强化协调配合
加强与财政、金融、保险等部门通力合作,加大对新型职业农民人才队伍建设的支持和相互配合,发挥各自优势和作用,共同推进新型职业农民队伍的健康发展。
(四)完善制度建设
一是严格执行规范培训台账制度、公示制度、检查验收制度和项目法人责任制。二是建立学员考试、考核、发证制度,对参训人员进行考试,对考试合格的人员发放《新型职业农民培育合格证》。
(五)加强培训和监管
一是构建了以农广校为主体的新型职业农民教育培训体系。根据农业生产周期和农时季节分段安排课程,强化分类指导,对生产经营型、专业技能型和社会服务型分类分产业开展培训。
二是推广四个课堂培训形式。以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,开设粮油生产、养殖技术、特色水产养殖、蔬菜标准化、果树等专业,实行分段式、重实训、参与式培育模式,大力推广四个课堂培训形式,提高培育对象的参与性、互动性和实践性。
三是引导农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农业专业合作社等多元参与新型职业农民培育,认定xx市锦花粮食种植专业合作社、xx市永和机物配套专业合作社、xx市新发果蔬专业合作社、xx市绿美植保专业合作社、xx市金穗丰家庭农场、松林红堰水果专合社、xx市兴隆绿丰蔬菜种植专业合作社等为新型职业农民培育基地,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常化、制度化的培育需求。
四是建立师资库,积极吸收农业教育、科研、推广机构的专家教授和农业技术人员,农业企业、农民专业合作社、农业园区等新型经营主体的优秀管理、技术人才,以及优秀农村实用技术人才,组建专业师资团队,形成数量充足、结构合理、素质优良的指导教师队伍。
五是参照农业部发布培训规范,结合我市农业实际和职业农民生产、经营及服务领域需要,选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材,做到人手至少3本。并将新型职业农民培育课程分为公共基础课、专业技能课、拓展课和实习操作课4大模块。使参加培育的学员不仅学到了实用农业生产技能,也了解和掌握了国家有关惠农政策。
六是按照分级负责,明确职责,对项目实行管培分离。培训机构对培育学员建立培训台帐,写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。同时,并公布举报电话0838—5104411,接受社会监督。
七是加大认定力度。年组织培育合格的生产经营型新型职业农民开展初级、中级、高级资格评定,对合格者颁发相应等级新型职业农民证书。并建立奖励激励机制,根据年度考核结果,评定最美新型职业农民10人,报经市级相关部门或市政府予以表彰。
八是严格监督管理,培训机构开班时,指派专人到培训现场核实学员数量,跟踪培训工作实施情况;发动学员对培训工作进行监督;公布举报电话0838—5222775,接受社会监督;严格要求培训机构在开展培训的同时,真实、完整地建立培训台账和学员登记表;每一期培训班,相关监管人员均要现场填写《20xx年新型职业农民培育监督表》,监管人员与培训机构负责人分别签字确认。项目结束,农业局组织相关单位组成验收组,对培训机构项目实施情况进行验收,对检查验收中发现的问题出具整改通知并及时督促整改到位。
同时,针对不同专业的新型职业农民培育,不定期组织学员座谈了解其生产情况及存在的问题,并请农业专家对其存在问题会诊,及时诊断,促进其农业增收。
三、经费标准
我市新型职业农民培育补助资金共120万元。生产经营型按人均3000元标准予以补助;专业技能型和社会服务型按人均1000元标准予以补助。
培育补助经费主要用于补助开展新型职业农民培育的相关支出,包括:教材及资料费、教学耗材及学习用品费;教学(实训)场租费、实作培训费,教学仪器设备维修及租赁费;教学(实训)交通费(含车辆用费等);食宿费;授课费及班主任补助;试卷费、监考阅卷及考核费;招生宣传费(含制作广告标语费用和聘请招生人员费用等);建立新品种、新技术示范展示观摩现场物资补助、培训期间意外保险费;赴外地培训及学习观摩费用;评审认定相关费用及农技宝—云平台应用等相关费用;其他费用(通讯、后期跟踪服务、学员照像、邮电、表彰先进等费用和教学中无法预知的费用)。
四、主要成效
(一)依据产业制定培育标准,优选培养对象
优选培育对象,优选遵纪守法、热爱农业、具有初中以上文化程度、身体健康、有较强的经营管理能力,能够较好地从事农业生产经营或农业产前、产中、产后服务活动,在当地具有明显的示范引领作用,收入高于我市农民平均收入水平的种植养殖大户、家庭农场主、专业合作社负责人、农业企业专业化社会化服务人员及农业管理人员等为培育对象。即:生产经营型职业农民:小麦50亩及以上,水稻50亩及以上,蔬菜5亩及以上,水果5亩及以上,油菜5亩及以上,水产3亩及以上,猪常年存栏300头,牛常年存栏60头,禽常年存栏10000只的专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人和农业管理人员等为培育对象;专业技能型职业农民:长期稳定在农业企业、农业专合组织、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的农业劳动力为培育对象;社会服务型职业农民:长期从事农业产前、产中、产后服务的人员为培育对象。
(二)强化培训体系建设,创新培训模式
遵循公开、公正、公平原则,依法按规确定培训机构。以我市农业广播电视学校培训机构为主体,引导农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农业专业合作社等多元参与新型职业农民培育,认定xx市锦花粮食种植专业合作社、xx市永和机物配套专业合作社、xx市新发果蔬专业合作社、xx市绿美植保专业合作社、xx市金穗丰家庭农场、松林红堰水果专合社、xx市兴隆绿丰蔬菜种植专业合作社等为新型职业农民培育基地,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常化、制度化的培育需求。同时,大力推广四个课堂培训形式,提高培育对象的参与性、互动性和实践性。一是培育对象在固定课堂进行集中理论授课;二是充分利用现代化、信息化手段以空中课堂形式开展网络辅导和在线教学。三是认定一批实训基地,建立田间课堂,培养学员熟练掌握实际操作技能;四是建立流动课堂对职业农民进行帮扶指导和后续跟踪服务。
(三)积极探索符合实际的职业农民培育模式
我市确立了在产业发展中培育职业农民、在职业农民培育中壮大产业、实现职业农民培育与产业发展壮大双赢的培育路径,积极探索符合实际的新型职业农民培育模式。一是以土地流转为载体,对专合组织、种植大户强强联手的强农模式。例如我市的连山锦花粮食种植专业合作社,种粮未与农机合作社合作之前每亩机械耕作成本(小春机播小麦70元。机收小麦70元,大春旋田2道90元。肓秧带机插230元。机收水稻100元,) 560元。与农机合作社服务后每亩机械成本(小春机播小麦50元。机收小麦55元,大春旋田2道70元。肓秧带机插160元。机收水稻80元,)415元。年节约成本145元。达到了农机服务与粮食生产双赢。二是以家庭农场与农民土地入股方式相结合的模式,使农户由简单的土地出租变成了土地入股,农户既收土地租金,又可视家庭农场的经营情况得到二次分红,也取得了家庭与农户的双赢。这些双赢模式都激发了职业农民培育参与各方的主动性和创造性。推进了我市新型职业农民的培育,促进了大学生返乡从事农业,使他们成为我市高素质职业农民的排头兵。
(四)形成了一套较为完善的政策支持体系
结合我市实际,市政府结合实际出台了一套较为完善的政策支持体系,明确对职业农民实施土地流转、种粮、设施农业发展等扶持奖励政策。
一是出台了《xx市鼓励和支持现代粮食产业核心区土地流转促进粮食规模经营的意见的通知》,即:
1、对流转土地实行规模经营50—99亩的:每年每亩奖励150元,奖励年限不超过3年;
2、对流转土地实行规模经营100—199亩的:每年每亩奖励200元,奖励年限不超过3年;
3、对流转土地实行规模经营200—299亩的:每年每亩奖励250元,奖励年限不超过3年;
4、对流转土地实行规模经营300亩以上的:每年每亩奖励300元,奖励年限不超过3年;
5、对将承包土地流转的农业业主的:2年以上的者按每亩50元给予一次性奖励。
二是出台了《xx市鼓励土地流转扶持种粮大户奖励办法的通知》,即流转土地面积在100亩以上500亩以下的,奖励标准为每亩50元;面积在500亩以上(含500亩)1000亩以下的,奖励标准为每亩100元;面积在1000亩以上(含1000亩)0的,奖励标准为每亩150元。
三是出台了《xx市鼓励设施农业奖励办法的通知》,即对新建钢架设施按每亩5000元的标准给予一次性奖励,一次性最高奖励额度不超过10万元。
四是出台了《xx市粮食机械化干燥财政补助试行办法的通知》,即:
1、场地硬化,按30元/平方米给予补助;
2、粮棚建设,按35元/平方米给予补助;
3、设备购置,按农机内置补贴中央补贴额的1:1予以配套,总补贴额不超过该设备购置价的50%;未纳入农机购置补贴范围的干燥设备,按购置价的40%予以补助。
五是由xx市政府牵头,多次组织金融机构与职业农民代表进行座谈。最后决定由xx市农业局作为牵头单位,选择农村信用社、邮储银行、珠江村镇银行等5家金融机构签订合作协议,对获取《四川省新型职业农民资格证书》的职业农民探索无担保、无抵押贷款。主要有两种方式:一是职业农民仅凭《四川省新型职业农民资格证书》,就可从银行获得30万元以内的信誉贷款。二是职业农民除了提供《四川省新型职业农民资格证书》之外,另外再提供《xx市农村土地经营权证》以及xx市农业局出具的土地流转收益评估报告,可从银行获得30万元以上的土地流转收益保证贷款。
六是市政府在9月还出台贴息政策,一次性拿出100万元为获得贷款的职业农民贴息,相当于为职业农民节省了一半的贷款利息、可撬动2000万元的贷款需求。
(五)催生了一批创业兴业的职业农民典型
经过培育,涌现出一批职业农民创业兴业典型。以新发果蔬专业合作社法人向元俊为代表的80、90后大学生返乡从事农业,成为我市高素质职业农民的排头兵、技术骨干、和农业发展产业的后起力量。
(六)营造了职业农民培育的良好社会氛围
我市职业农民培育启动以来,得到了部省市农业部门领导和媒体的广泛关注,农民对参加职业农民培育积极性高涨,已形成政府主导、农业主抓、部门配合的良好社会氛围。
五、存在问题及分析
1、培训对象生产规模、种养水平、文化素质不平衡,给培训工作带来一定的难度,培训效果不是特别明显。
2、农村青壮年劳动力大量外出务工,留守的多为老弱妇孺,在接受新技术、新观念等积极性不高。
六、下一步工作打算
今后,我们将结合实际积极探索,不断总结,力争走出一条更符合我市职业农民培育与产业发展壮大双赢的新路子。
新型职业农民培训工作总结 篇4
20xx年,我市紧紧围绕农业主导产业发展和三带四基地建设,确立在产业发展中培育职业农民、在职业农民培育中壮大产业、实现职业农民培育与产业发展壮大双赢的培育路径,力足于农业发展后继有人的思路,着重以种粮大户、家庭农场主、专合组织、养殖大户等开展了生产经营型、生产技能型和社会服务型的新型职业农民培育,取得了一定成效。现总结如下:
一、基本情况
我市位于成都平原腹心,幅员面积538平方公里,辖2乡16镇、182个行政村、2479个农业合作社,耕地面积42万亩,农业人口36万人,农业从业人员12万人,2014年实现农农民人均纯收入达到12147元。是首批新型职业农民培育试点县,首批四川省人民政府认定的农产品质量安全监管示XX县,是全国农业产业化先进单位和全国粮食生产先进县,是四川省现代粮食产业示范基地,是全省畜牧业生产大县和生猪出口基地县,也是种禽养殖、商品禽兔和优质禽苗产销大县。
按照农办财〔2015〕8号《农业部办公厅、财政部办公厅关于组织实施好2015年财政支农相关项目的通知》和川农业〔2015〕40号《四川省农业厅、四川省财政厅关于做好四川省2015年新型职业农民培育工作的通知》文件要求,我市紧围绕农业产业布局和三带四基地建设,今年,我市培育新型职业农民600人,其中:生产经营型300人,专业技能型职业农民100,社会服务型职业农民200人。
二、主要做法
(一)加强组织领导
成立以政府分管副市长任组长,农业、财政、金融、保险等部门参与的XX市新型职业农民培育工作领导小组,加强对全市新型职业农民培育和农民培训的组织领导、指导、协调和督查,扎实有效地抓好新型职业农民队伍建设工作。
(二)加大宣传力度,营造氛围
加强对新型职业农民培育工作的宣传。在广汉电视台《农村天地》开设新型职业农民培育讲座,报道培训班进展情况及学员致富经验,广泛宣传新型职业农民培育机制、模式、经验、成效和做法等,形成领导重视,媒体关注,干部、群众积极参与的新型职业农民培育工作的良好局面。
(三)强化协调配合
加强与财政、金融、保险等部门通力合作,加大对新型职业农民人才队伍建设的支持和相互配合,发挥各自优势和作用,共同推进新型职业农民队伍的健康发展。
(四)完善制度建设
一是严格执行规范培训台账制度、公示制度、检查验收制度和项目法人责任制。二是建立学员考试、考核、发证制度,对参训人员进行考试,对考试合格的人员发放《新型职业农民培育合格证》。
(五)加强培训和监管
一是构建了以农广校为主体的新型职业农民教育培训体系。根据农业生产周期和农时季节分段安排课程,强化分类指导,对生产经营型、专业技能型和社会服务型分类分产业开展培训。
二是推广四个课堂培训形式。以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,开设粮油生产、养殖技术、特色水产养殖、蔬菜标准化、果树等专业,实行分段式、重实训、参与式培育模式,大力推广四个课堂培训形式,提高培育对象的参与性、互动性和实践性。
三是引导农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农业专业合作社等多元参与新型职业农民培育,认定XX市锦花粮食种植专业合作社、XX市永和机物配套专业合作社、XX市新发果蔬专业合作社、XX市绿美植保专业合作社、XX市金穗丰家庭农场、松林红堰水果专合社、XX市兴隆绿丰蔬菜种植专业合作社等为新型职业农民培育基地,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常化、制度化的培育需求。
四是建立师资库,积极吸收农业教育、科研、推广机构的专家教授和农业技术人员,农业企业、农民专业合作社、农业园区等新型经营主体的优秀管理、技术人才,以及优秀农村实用技术人才,组建专业师资团队,形成数量充足、结构合理、素质优良的指导教师队伍。
五是参照农业部发布培训规范,结合我市农业实际和职业农民生产、经营及服务领域需要,选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材,做到人手至少3本。并将新型职业农民培育课程分为公共基础课、专业技能课、拓展课和实习操作课4大模块。使参加培育的学员不仅学到了实用农业生产技能,也了解和掌握了国家有关惠农政策。
六是按照分级负责,明确职责,对项目实行管培分离。培训机构对培育学员建立培训台帐,写明每次办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。同时,并公布举报电话0838—5104411,接受社会监督。
七是加大认定力度。年组织培育合格的生产经营型新型职业农民开展初级、中级、高级资格评定,对合格者颁发相应等级新型职业农民证书。并建立奖励激励机制,根据年度考核结果,评定最美新型职业农民10人,报经市级相关部门或市政府予以表彰。
八是严格监督管理,培训机构开班时,指派专人到培训现场核实学员数量,跟踪培训工作实施情况;发动学员对培训工作进行监督;公布举报电话0838—5222775,接受社会监督;严格要求培训机构在开展培训的同时,真实、完整地建立培训台账和学员登记表;每一期培训班,相关监管人员均要现场填写《2015年新型职业农民培育监督表》,监管人员与培训机构负责人分别签字确认。项目结束,农业局组织相关单位组成验收组,对培训机构项目实施情况进行验收,对检查验收中发现的问题出具整改通知并及时督促整改到位。
同时,针对不同专业的新型职业农民培育,不定期组织学员座谈了解其生产情况及存在的问题,并请农业专家对其存在问题会诊,及时诊断,促进其农业增收。
三、经费标准
我市新型职业农民培育补助资金共120万元。生产经营型按人均3000元标准予以补助;专业技能型和社会服务型按人均1000元标准予以补助。
培育补助经费主要用于补助开展新型职业农民培育的相关支出,包括:教材及资料费、教学耗材及学习用品费;教学(实训)场租费、实作培训费,教学仪器设备维修及租赁费;教学(实训)交通费(含车辆用费等);食宿费;授课费及班主任补助;试卷费、监考阅卷及考核费;招生宣传费(含制作广告标语费用和聘请招生人员费用等);建立新品种、新技术示范展示观摩现场物资补助、培训期间意外保险费;赴外地培训及学习观摩费用;评审认定相关费用及农技宝—云平台应用等相关费用;其他费用(通讯、后期跟踪服务、学员照像、邮电、表彰先进等费用和教学中无法预知的费用)。
四、主要成效
(一)依据产业制定培育标准,优选培养对象
优选培育对象,优选遵纪守法、热爱农业、具有初中以上文化程度、身体健康、有较强的经营管理能力,能够较好地从事农业生产经营或农业产前、产中、产后服务活动,在当地具有明显的示范引领作用,收入高于我市农民平均收入水平的种植养殖大户、家庭农场主、专业合作社负责人、农业企业专业化社会化服务人员及农业管理人员等为培育对象。即:生产经营型职业农民:小麦50亩及以上,水稻50亩及以上,蔬菜5亩及以上,水果5亩及以上,油菜5亩及以上,水产3亩及以上,猪常年存栏300头,牛常年存栏60头,禽常年存栏10000只的专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人和农业管理人员等为培育对象;专业技能型职业农民:长期稳定在农业企业、农业专合组织、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的农业劳动力为培育对象;社会服务型职业农民:长期从事农业产前、产中、产后服务的人员为培育对象。
(二)强化培训体系建设,创新培训模式
遵循公开、公正、公平原则,依法按规确定培训机构。以我市农业广播电视学校培训机构为主体,引导农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农业专业合作社等多元参与新型职业农民培育,认定XX市锦花粮食种植专业合作社、XX市永和机物配套专业合作社、XX市新发果蔬专业合作社、XX市绿美植保专业合作社、XX市金穗丰家庭农场、松林红堰水果专合社、XX市兴隆绿丰蔬菜种植专业合作社等为新型职业农民培育基地,满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常化、制度化的培育需求。同时,大力推广四个课堂培训形式,提高培育对象的参与性、互动性和实践性。一是培育对象在固定课堂进行集中理论授课;二是充分利用现代化、信息化手段以空中课堂形式开展网络辅导和在线教学。三是认定一批实训基地,建立田间课堂,培养学员熟练掌握实际操作技能;四是建立流动课堂对职业农民进行帮扶指导和后续跟踪服务。
(三)积极探索符合实际的职业农民培育模式
我市确立了在产业发展中培育职业农民、在职业农民培育中壮大产业、实现职业农民培育与产业发展壮大双赢的培育路径,积极探索符合实际的新型职业农民培育模式。一是以土地流转为载体,对专合组织、种植大户强强联手的强农模式。例如我市的连山锦花粮食种植专业合作社,种粮未与农机合作社合作之前每亩机械耕作成本(小春机播小麦70元。机收小麦70元,大春旋田2道90元。肓秧带机插230元。机收水稻100元,)560元。与农机合作社服务后每亩机械成本(小春机播小麦50元。机收小麦55元,大春旋田2道70元。肓秧带机插160元。机收水稻80元,)415元。年节约成本145元。达到了农机服务与粮食生产双赢。二是以家庭农场与农民土地入股方式相结合的模式,使农户由简单的土地出租变成了土地入股,农户既收土地租金,又可视家庭农场的经营情况得到二次分红,也取得了家庭与农户的双赢。这些双赢模式都激发了职业农民培育参与各方的主动性和创造性。推进了我市新型职业农民的培育,促进了大学生返乡从事农业,使他们成为我市高素质职业农民的排头兵。
(四)形成了一套较为完善的政策支持体系
结合我市实际,市政府结合实际出台了一套较为完善的政策支持体系,明确对职业农民实施土地流转、种粮、设施农业发展等扶持奖励政策。
一是出台了《XX市鼓励和支持现代粮食产业核心区土地流转促进粮食规模经营的意见的通知》,即1、对流转土地实行规模经营50—99亩的:每年每亩奖励150元,奖励年限不超过3年;2、对流转土地实行规模经营100—199亩的:每年每亩奖励200元,奖励年限不超过3年;3、对流转土地实行规模经营200—299亩的:每年每亩奖励250元,奖励年限不超过3年;4、对流转土地实行规模经营300亩以上的:每年每亩奖励300元,奖励年限不超过3年;5、对将承包土地流转的农业业主的:2年以上的者按每亩50元给予一次性奖励。
二是出台了《XX市鼓励土地流转扶持种粮大户奖励办法的通知》,即流转土地面积在100亩以上500亩以下的,奖励标准为每亩50元;面积在500亩以上(含500亩)1000亩以下的,奖励标准为每亩100元;面积在1000亩以上(含1000亩)0的,奖励标准为每亩150元。
三是出台了《XX市鼓励设施农业奖励办法的通知》,即对新建钢架设施按每亩5000元的标准给予一次性奖励,一次性最高奖励额度不超过10万元。
四是出台了《XX市粮食机械化干燥财政补助试行办法的通知》,即
1、场地硬化,按30元/平方米给予补助;
2、粮棚建设,按35元/平方米给予补助;
3、设备购置,按农机内置补贴中央补贴额的1:1予以配套,总补贴额不超过该设备购置价的50﹪;未纳入农机购置补贴范围的干燥设备,按购置价的40﹪予以补助。
五是由XX市政府牵头,多次组织金融机构与职业农民代表进行座谈。最后决定由XX市农业局作为牵头单位,选择农村信用社、邮储银行、珠江村镇银行等5家金融机构签订合作协议,对获取《四川省新型职业农民资格证书》的职业农民探索无担保、无抵押贷款。主要有两种方式:一是职业农民仅凭《四川省新型职业农民资格证书》,就可从银行获得30万元以内的信誉贷款。二是职业农民除了提供《四川省新型职业农民资格证书》之外,另外再提供《XX市农村土地经营权证》以及XX市农业局出具的土地流转收益评估报告,可从银行获得30万元以上的土地流转收益保证贷款。
六是市政府在9月还出台贴息政策,一次性拿出100万元为获得贷款的职业农民贴息,相当于为职业农民节省了一半的贷款利息、可撬动2000万元的贷款需求。
(五)催生了一批创业兴业的职业农民典型
经过培育,涌现出一批职业农民创业兴业典型。以新发果蔬专业合作社法人向元俊为代表的80、90后大学生返乡从事农业,成为我市高素质职业农民的排头兵、技术骨干、和农业发展产业的后起力量。
(六)营造了职业农民培育的良好社会氛围
我市职业农民培育启动以来,得到了部省市农业部门领导和媒体的广泛关注,农民对参加职业农民培育积极性高涨,已形成政府主导、农业主抓、部门配合的良好社会氛围。
五、存在问题及分析
1、培训对象生产规模、种养水平、文化素质不平衡,给培训工作带来一定的难度,培训效果不是特别明显。
2、农村青壮年劳动力大量外出务工,留守的多为老弱妇孺,在接受新技术、新观念等积极性不高。
六、下一步工作打算
今后,我们将结合实际积极探索,不断总结,力争走出一条更符合我市职业农民培育与产业发展壮大双赢的新路子。