人口普查户口整顿工作总结
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人口普查户口整顿工作总结 篇1
为积累人口普查组织实施工作经验,扎实推进全自治区人口普查工作,探索符合自治区实际且行之有效的普查组织实施办法和质量控制措施,20xx年7-8月,自治区人口普查办在通辽市科尔沁区组织开展了自治区级综合试点工作。在市、区、镇街工作人员的共同努力下,顺利完成了试点工作任务,达到了预期目的。试点工作主要情况总结如下:
一、试点区域基本情况
科尔沁区是通辽市政治、经济、文化中心,总辖区面积2821平方公里,辖11个街道,10个镇苏木,6个国营农牧林场,74个社区、296个行政村、38个嘎查、31个分场,11个系统管理单位,拥有近80万人口的县级区。此次自治区级试点以科尔沁区永清街道办事处水岸春城社区,红星街道办事处前双井子社区、后双井子村和钱家店镇张家窝堡村作为试点单位,对人口普查的全过程进行了一次演练。水岸春城社区是典型城区居委会,经济相对活跃,人户分离现象较为普遍。前双井子社区位于市区东部,是典型的城乡结合部。后双井子村属近郊农村,张家窝堡村是典型远郊农村。试点单位的选择综合考虑到这四个社区(村)兼有酒店、高档住宅小区、单位宿舍、村民住宅和出租屋,居住有较多的外来人口、外籍人士,试点的代表性强,同时又可以为正式普查提供借鉴。四个普查区共划分为43个普查小区,其中,水岸春城社区划分25个普查小区,前双井子社区划分8个普查小区,后双井子村划分4个普查小区,张家窝堡村划分6个普查小区。试点对象包括20xx年7月23日晚居住在试点区域内的人口;户口在本社区,20xx年7月23日晚未居住在试点区域内的人口。试点的标准时点为20xx年7月24日零时。
二、试点过程及基本情况
(一)及时组建机构,加强组织领导。7月初我区成立了由分管区长任组长的试点工作领导小组,全面负责综合试点工作。领导小组办公室设在统计局,负责试点的具体组织实施工作。同时永清街道办事处、红星街道办事处和钱家店镇政府也成立了试点工作机构,抽调专人负责各项事宜,为试点工作的顺利开展奠定了坚实基础。
(二)宣传形式多样,营造良好氛围。市、区两级高度重视普查试点宣传工作,通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、搭建彩虹门、发放致普查对象一封公开信以及利用社区村委会广播等形式开展宣传工作。在通辽电视台“聚焦科尔沁”节目中,于每晚七点半以打字幕形式对人口普查进行宣传。水岸春城社区通过广播向社区居民宣传人口普查条例。四个普查区共制作宣传板报10块,悬挂横幅标语120余条,发放致普查户一封信5000份,租彩虹门5次进行宣传。通过多形式、多手段的集中宣传,基本做到了家喻户晓,老少皆知,增强了市民的参与和配合意识,为试点工作顺利开展创造了良好的氛围。
(三)严格“两员”选调,夯实普查基础。此次试点划分43个普查小区,按照《第六次全国人口普查指导员、普查员借调、招聘和培训工作细则》要求,需抽调普查员43名,指导员12名,共计55名。为了能集中一批高素质的普查员队伍,我们严把两员选调关,主要聘用暑期放假的教师、大学生村官及社区民生工作者为“两员”主力,7月10日前“两员”全部到位。7月16-17日在我区成功召开综合试点培训会议,抽调的普查指导员、普查员及市区普查办工作人员80余人参加了此次培训会。自治区人口普查办五位领导利用两天时间对普查方案进行了详细的讲解,达到了预期的目的。
(四)开展户口整顿,提供户籍资料。此次试点的户口整顿工作由公安系统垂直部署。7月8-13日,区公安局组织警力1500余人次,对四个试点区域进行了户口整顿,入户登记4220户,登记实有人口9077人,其中常口待定人员21人,应销未销人口48人,境外人员4人,暂住人口1326人,人户分离人数1546人,常住人口户口变更项目1619项。公安部门为这次试点整理加工了试点区域“户籍人口、外来人口以及港澳台和外籍人口信息”资料,并于7月15日上报至科尔沁区人普办。
(五)划分普查小区,做好清查摸底。在利用遥感影像绘制普查区图的基础上,对普查区图进行了普查小区的划分,按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则,不对建筑物或独立院落进行拆分。7月18-22日进行了人口普查的清查摸底工作,明确普查小区的地域范围及本小区内的建筑物。对每个建筑物内的住房单元进行绘制,标出建筑物编号和房屋编号。入户摸清房屋内的人口居住状况,同时编制户主姓名底册。由于导出的普查小区图像不是很清晰,只能做为普查小区示意图,因此我们在清查摸底的同时手工绘制了普查小区图。由于时间紧,任务重,部分居民家中平时无人,所以普查员只能起早贪晚入户,编制出户主姓名底册、绘制普查小区图,通过清查摸底了解到本小区的现住人口数据及户籍人口状况。
(六)全面入户登记,抓住关键环节。正式入户调查是普查工作最关键的环节,此次试点从7月24开始,普查员利用户主姓名底册和手工绘制的普查小区图进行入户调查,到7月28日结束。入户过程中,充分利用物业公司、派出所的力量,确保了登记工作的顺利进行。在入户登记环节,针对调查对象见面难的情况,普查员采取错时登记法,利用调查户早、晚的短暂空余时间进行登记,对于多次上门都找不到人、或者不让入户的情况,及时请派出所片警与调查户联系和沟通,协助入户登记。登记期间采取日报制,每天工作结束后,填报工作日志,小结当天工作进展的情况、发现的问题、存在的困难、采取的措施等。第二天入户前,上交区普查办包点人员统一解答,区普查办根据掌握的.情况,及时改进或调整工作安排,确保试点工作顺利进展。四个普查区共登记各类住户4123户,12333人,其中普查时点居住人数为10503人,户口在本户、未住本户人数为1830人,出生70人,死亡28人。
(七)按时快速汇总,完成编码工作。7月29-30日,通过各普查小区普查指导员和普查员自查、互查及议查后,再由区普查办人员对长表及短表进行了全面审查,对表中的错误及时更正。7月31日-8月1日进行了快速过录汇总。8月2-3日开展了编码员的培训和编码工作。为顺利完成普查表的编码工作,减少编码过程中产生的错误和问题,区人普办专门组织了4个普查区所有普查指导员进行编码业务培训,统一编码时间和要求,集中进行非专项编码。对编码过程中出现的新问题,经过大家讨论后再做出统一规定。最后由区普查办人员进行行业和职业的专项编码。
(八)开展质量验收,确保数据质量。按照人口普查方案要求,8月6日前完成了摸底、登记、复查、快速汇总、编码等阶段的质量验收工作。对摸底阶段的普查小区进行验收,特别检查小区内的建筑物是否遗漏,对户主姓名底册进行核对。对登记、复查阶段,我们对四个普查区每个普查区抽两个小区,每个小区抽4张短表和1张长表,对居住人口,户在人不在的人口,出生、死亡人口进行了核实,检查长表抽样的正确性,对地址项是否完整进行了核实,对普查小区的户主姓名底册与人口普查快速汇总进行了对比。从总体上看,试点工作是比较成功的,主要体现在:
1.检验了我区人口普查方案的可行性,找到了普查实施方案及各项工作细则需进一步完善的方面,达到了发现问题的预期目的;
2.总结了一套符合我区实际的解决问题的办法,达到了积累经验的预期目的;
3.通过试点,达到了锻炼队伍、培训骨干的预期目的,提高了各级人口普查。
人口普查户口整顿工作总结 篇2
国务院决定,11月1日零时为第六次全国人口普查的标准时间。人口普查前的户口整顿工作是人口普查的基础性必须工程,因此户口整顿工作质量的好坏,直接决定着人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安厅将我县镇确定为全省第六次全国人口普查户口整顿试点乡镇起,市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视,切实加强领导,精心组织,
周密部署,在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在规定时间内抓紧抓实,全面完成了入户核对前的各项准备工作。
一、加强组织领导,成立机构,组建专门班子,制定工作方案。
省公安厅厅会议后,市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时,及时召开了专项工作筹备会,积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了由县政府副县长、公安局局长范晓斌任组长,县统计局、县财政局、县民政局、镇党委、政府等单位和部门的领导及公安局分管领导为成员的领导小组;设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室;组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子,明确了工作任务;依据实情,从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。
二、主要做法及工作成效
在户口整顿试点的准备阶段工作中,我们主要采取了“五个积极”,“三个强化”,扎扎实实开展工作。
“五个积极”:
(一)召开专门会议,积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行,及时召开相关会议,早研究,早部署,早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次;二是召开工作专门班子的筹备会6次;三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次;四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村(居)委会干部的培训会1次。
(二)多措施,广宣传,积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知,使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施,开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份,组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。
(三)实地踏勘、全面摸底,积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域,在对日常掌握情况分析的基础上,通过实地踏勘,摸底排查,确定在镇的集镇大河社区、冷水村、串丝村的3个居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上,借助镇、村、社干部力量,切实开展摸底排查,核对清理门牌,进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况,并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。
(四)调集购买工具,设制印刷资料表册,积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件,在有限的条件下,全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用;对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置,先期投入资金20余万元。
(五)落实便民服务措施,积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理,是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中,核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带,针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题,入户调查以来共处理户籍业务184户、583人;帮助群众运送物品2次;调解纠纷2起;大走访40户,收集到治安信息2条;采集指纹39人。
“三个强化”:
(一)选调骨干,强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的,为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手,局党委和业务部门通过认真研究,从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员,明确划分了各自负责区域范围,于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议;5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。
(二)入户核对,强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组,每组确定一名组长,于5月4日、5日,采用预约、错时的入户方法,以口头宣传、问询、走访的调查方式,按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法,开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为 基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人(其中外出人员1121人,占核对人数的43.61%)。在调查核对小组开展工作的同时,业务指导组随即跟踪开展复查核对,进行了实地的检查和检验。
(三)针对存在问题,强化解决更新。通过入户调查核对,针对政策性和有条件解决的问题进行了及时的更正和变更,共纠错副项信息519条,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。
三、存在问题和不足
(一)试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段,各入户调查核对小组在入户的`方式上不统一,没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握,存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小,不能满足几十人同时办公;计算机未能达到人手一台,使电子文档建设滞后,非主项信息纠错不及时。
(二)户口管理方面的问题。一是在人户分离(有户无人)的统计中,存在部分群众举家外出,无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋,其中有的房屋空置,导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区,流出人口多,流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多,由于岁数达不到结婚年龄,无法办理结婚证,婚姻关系为未婚,但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生,没有出生医学证明,根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户,费用昂贵,群众无法承担,落户手续又不能简化。
四、下步工作安排
针对存在的问题与不足,我们将采取更加有力的措施,进一步统一思想,完善工作方式,改进工作方法,发挥主观能动,求真务实,开拓创新,以饱满的热情和坚定的信心,争取为全县、全市、全省农村地区的户口整顿工作探索出成功的经验和做法。
人口普查户口整顿工作总结 篇3
XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及XX中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的`业务培训,掌握人口普查的基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。
社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。
九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。
人口普查户口整顿工作总结 篇4
为了进一步规范户口管理工作,维护户口登记的权威性和准确性,保障公民合法权益和维护社会稳定,按照市局的统一安排部署,我局在全县范围内开展了为期4个月的户口整顿工作。这次户口整顿工作时间长,任务重,范围广,通过我县公安局精心组织,认真工作,户口整顿工作取得了显著成绩,达到了预期的目标。
一、精心组织,积极动员
在接到开展全县户口整顿工作的通知后,县公安局领导非常重视,户政科及时制定了实施方案,并组织各派出所领导召开了户口整顿动员大会,成立了户口整顿工作领导机构,积极开展户口整顿工作。动员大会后,户政科专门组织基层民警认真学习了户口清理整顿相关文件精神。通过学习,民警提高了认识,统一了思想,做到了任务目标明确,工作思路清楚。在组织动员阶段,各派出所在辖区内积极宣传此次专项清理的内容,利用广播、电视、发放传单等形式营造舆论声势,取得了社会各届、人民群众的支持和配合,形成了浓厚的工作氛围。
二、抓住重点、统筹兼顾、重在落实
在做好充分的准备工作后,县公安局以“要大力解决群众关心的突出户口问题,要开展提高人口信息质量会战,提高人口数据项目饱和度。”这两个重点为工作核心,系统警务综合平台,以信息会战为契机,以提高人口信息数据质量为目标,深入彻底地在群众中开展了户口整顿工作。
各派出所的民警们在接到任务后,没有等待、没有推托,而是抓住农忙前后这一有利时机,统筹兼顾,深入群众家中,在进行最初阶段的户口核对时将户口清理整顿与其它公安专项工作紧密结合起来,做到了与20xx年人口统计年报工作相结合;与深入换发第二代居民身份证相结合;与警务综合信息平台建设,与全市公安机关正在开展的“严打整治”专项行动,清理整顿相结合;与“两节”、“两会”安保工作相结合。确保了各项工作整体推进,提高工作整体效能。民警们在走访中,逐户进行登记、核对,对发现的双重户、常住未落户的情况,都一一向群众做了解释说明,正确引导群众处理好户口问题。
为了让工作落到实处,公安局户政科定期对派出所户口整顿工作的进展情况进行检查、督促,力争把此项工作落到实处,让群众满意,达到预期的目的。经过一个月认真的登记核对,责任区民警将掌握的第一手资料汇总上报,由县局户政科内勤、派出所内勤、责任区民警三方进行底薄核对、网上核对、本人核对。经过查实核对,将所需的资料整理完整,上报户政科,进行下一步的撤销、注销或纠正。通过民警们认真细致的核实,取得了阶段性的胜利,目前我县户口整顿整体情况,截至8月26日止,全县入户调查核对工作已完成98%,全县目前户籍人口537816人,已完成入户核对527059人,总户数141095户,已完成入户核对138273户,已解决应登未登常住户口2114人,已解决应销未销常住户口人数471人,已纠正户口登记项目差错870人,已解决一人多户口人数31人,人户分离总数21637户,已入户核对21420户,暂住人口总数9998人,已完成核对暂住人口9798人,境外人员总数201人,已全部完成核对工作。根据入户调查核对初步统计,全县出生未入户小孩子约18000人左右(其中计划外生育约4100人左右),户口遗漏人员约5000人左右。全县户口整顿入户核对工作将于8月底前完成,整改工作将于9月10日前完成。共查出双重户3人,常住未落户32人,应销未销常住户口36人,户口登记项目差错80项。
三、总结经验,推进工作
这次户口整顿工作,更深一步解决了我局户口管理中存在的人户分离、出生未落户、双重户、死亡未注销户口等实际问题。使公安局的`人口数据质量进一步提高,人口信息数据得到了充实,解决了群众的实际困难,群众们非常满意。
这次户口整顿,除了有令人满意的战果之外,我们还收获了经验,对人口信息的处理、对户口政策的掌握、对群众关心的户籍问题的处理、对因户口问题而产生警民矛盾的处理,这些工作经历形成了我们日后工作中的宝贵经验。经验是在教训的基础上形成的,我们会以此次户口整顿工作为起点,少走户口管理的弯路,整章建制,强化户籍管理,进一步推进人口管理工作,实现科学办公,提高工作效率,提升服务质量,最终达到人民群众满意。