队伍建设工作总结
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队伍建设工作总结 篇1
为了加强我校教师队伍建设,提高教师教书育人的水平,促进教师专业发展,构建名师队伍,以名师创名校,增强学校发展后劲,根据x市教育局《关于开展“师德建设年”活动的意见》和黄陂区教育局《关于开展“教师队伍建设年”活动的实施方案》精神,结合我校工作实际,甘棠小学开展了20xx年“教师队伍建设年”活动,现将活动中主要事迹汇报如下:
一、领导重视、组织保障
1、领导重视。我校组织学习了市、区方案,认真审视了我校的工作实情之后,根据我校工作实际制定了学校方案,随后根据方案安排组织开展一系列主题活动,如学习教育、业务培训、岗位练兵等。每项活动都有具体方案,有领导小组。学校领导深入活动之中,检查督促,指导工作,使广大教师在思想政治、业务水平和工作绩效等各个方面上得到较大促进,综合素质得到较大提高。
2、组织领导。成立学校校长担任组长的“师资队伍建设年”活动领导小组,下设办公室,具体负责组织建设年活动的开展。同时根据本方案,结合学校实际,分解目标任务,进行责任分工,制定实施方案,做到重点突出,统筹安排,注重实效。
3、宣传动员。召开全体教师动员大会,设立“教师队伍建设年”宣传专栏,并通过校园广播、橱窗、黑板报等形式,广泛宣传“教师队伍建设年”活动的目的、意义和内容要求,取得了成效,营造良好的舆论氛围。
二、师德教育、强化落实
1、全面开展。我校突出把开展师德教育活动作为这次“教师队伍建设年”活动的重要内容,全面开展。在全校教师中深入开展以“贯彻十七大精神,做人民满意教师,办人民满意教育”为主题的学习教育活动,学习领会党的十七大精神特别是有关教育的科学论述;根据区教育局的部署,积极开展继续解放思想大讨论活动,不断提高教师的思想政治理论水平;学习贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》等教育法律法规,提高教师依法治学管教的意识。
2、树立榜样。坚持正面教育,榜样激励,典型带动,自我主动,提高师德品质。每年暑假开展一次师德师风培训,宣传优秀教师事迹,评优树模,表彰先进,在广大教师中形成崇尚先进,学习先进的风气。今年我数学教师王正昌被评为学习榜样。他年龄大,离家远,但他始终以校为家,爱生如子,从不倚老卖老,而是虚心学习,向青年教师求教,寻求有效教学方法,构建高效课堂。我校就这样发挥教师人格力量的引导作用,利用人格激励,典型带动,自我主动,从教育、教学、科研各个方面、各个环节入手,把师德建设作为一项重塑教师灵魂的综合工程,努力把教师队伍锻造成具有较高的思想觉悟和良好道德品质,具有无私奉献,忠诚党的教育事业,爱岗敬业和开拓创新精神的优秀群体。
3、排查整改。把整改队伍中存在的突出问题作为活动基本要求,树立教师的良好形象。组织召开学校领导班子会议、教师会议、家长会、座谈会,发放调查问卷征求意见、逐级检查督查等,自查和排查出学校在师德和行风方面存在的突出问题,深刻剖析原因,制定出整改方案,落实整改措施,限期达到整改要求。
三、培训学习、注重实效
1、立足岗位,分散开展活动。全校教师人人参与队伍建设年的'各项活动,立足岗位自我加强师德修养,提高个人的业务素质和工作水平,努力强素质、树形象,自觉做一个人民满意的教师。
2、结合实际,集中开展活动。结合实际,分层组织教师集中开展活动,以组织校本培训为主加强教师的师德教育;通过召开工作会议、组织开展理论和业务学习培训、举办专题讲座、开展讨论等全面展开队伍建设年的各项活动。
3、利用暑假,组织培训活动。特别值得一提的是今年暑假的电脑培训工作。因为我校老教师多,很多教师不会使用电脑,但是他们非常想学。于是今年暑假,由徐校长主讲,对我校教师进行了电脑培训。虽然天热,条件差(电脑室的空调不够给力),但主讲老师认真备课,组织实施,听讲老师专心、刻苦,还有不少会电脑的教师在一旁辅导,所有的教师一起上阵,学的学,教的教,使得我校教师的电脑水平都有所提高。
4、挤时研修,强化业务培训
我校把促进教师业务水平和教育教学能力的提高作为一项长期任务抓紧抓好。师德建设不仅要提高教师的思想认识,还要培养教师适应现代教育所必需的业务素质和能力。我校每周都挤出一些时间让教研组进行教学研究,三个教研组都有固定的研究时间。我校还通过“教师队伍建设年”一系列业务培训及各种教学技能比赛,引导广大教师自觉加强学习,树立终身学习的观念,潜心钻研,严谨笃学,不断提高自己的知识水平和业务能力。
5、外出学习,优秀资源共享。今年暑假我校还根据上级安排派教师参加市级、区级培训,培训前对教师提要求定规矩,培训回教师要与其他教师分享学习所得,要将学习内容做汇报,要上一节汇报课。外出学习教师珍惜学习机会,克服困难,努力学习,回来后也都按要求将学习资源共享,让学校更多的教师的水平提高。
四、教师管理、规范有效。
1、坚持学习制度。坚持政治、业务学习制度,帮助教师树立正确的教育观、教学观、人才观、质量观。通过学习管理、思想管理、制度管理,规范师德行为,并成为自己的习惯。教师每周一政治学习、周四业务学习,学习形式采取集中与自学相结合,学原文与研讨交流相结合,并认真记好各种形式的学习笔记,结合教育教学实际写出学习体会。每学年教师完成政治、业务学习笔记各一万字。
2、规范日常行为。以“师德规范”为依托,开展评选行为规范示范教师活动,向“学为人师、行为世范”目标迈进。使教师一言一行都用高标准严格要求自己,使全体教师对“事事是教育之机,处处是教育之地,时时是教育之时”达成共识,并严格要求自己,做到于有声之处传播文明的声音,于无声之处体现文明的魅力。
3、建立评价机制。采取领导评价、教师互评、学生评价,家长评价相结合的办法,从教育事业心,教育思想,品德修养三方面进行师德评价,将师德评价作为教师考核和评聘奖惩的重要依据。在全体教师中树立“四种形象”(团结奋斗的拼搏者形象;求真务实的学者形象;甘洒热血的奉献者形象;改革创新的开拓者形象),形成“五种精神”(爱校如家,爱生如子的园丁精神;不甘人后的进取精神;教书育人的敬业精神;不计个人得失的奉献精神;终身从教的献身精神)。注重激发教师工作的积极性和创造性。
五、围绕难点,建立机制。
1、完善管理机制。建立和完善岗位动态管理体系。按照《黄陂区人事管理文件汇编》中岗位职责、考核评价办法,从德、能、勤、绩等方面真正对受聘人员进行全方位考评。在选人用人方式上积极推行竞争上岗,通过岗位公开、平等竞争、择优聘任,形成有利于优秀人才脱颖而出的工作机制和积极向上的工作氛围,逐步形成导向、激励、约束和合理配置的流动机制,真正体现人尽其才、各得其所,在最适宜的位置发挥最大效益。
2、完善评价机制。加强教师评价、激励机制的建立和健全,认真落实《干部岗位管理评价方案》、《教师职业道德规范评价方案》、《教师教学岗位责任制评价方案》、《班主任岗位管理评价方案》,每学年依据岗位职责和绩效对全体干部教师进行考核,根据业绩和教师特长形成校内合理流动,促使优秀人才走上教学和管理的重要岗位,真正做到人员能进能出,职务能上能下,待遇有高有低,充分调动教职工的积极性和创造性,提高工作效率和工作质量,形成全员的核心竞争力,为学校的建设和发展注入新的生机和活力。
六、积极开展“课内比教学”活动。
1、全员参与。全校教师除生病的教师,其余所有任课教师都参与了教学比武活动。
2、分组开展。本次教学比武活动按语文组、数学组、综合组井然有序开展,由专业指导小组指导,教研组长负责组织实施。组内每名教师既是参赛者,也是评课者,组内一名教师上课,其他教师即为评委,按照高效课堂评价标准进行评分。然后根据上级需要推荐优胜者参与街级、区级的“比教学”活动。
3、全面公示。 按照上级文件精神,学校将参加“课内比较学”活动安排表、讲课教师名单、讲课内容、听课教师名单、及未参与这项活动的教师名单及原因在校内公示,并以电子表格的形式报送六指教育总支存档,接受区教育局抽查,学校根据各教研组赛课成绩取一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名。
七、深入开展“课外访万家”活动。
1、提前预约,不给家长造成麻烦。教师按照计划,对家访对象提前预约,合理安排时间。在家访中树立服务意识、主动意识和平等意识,做到了态度谦虚诚恳、介绍全面客观、记录详尽认真,主要介绍学生优点,鼓励学生。对贫困生、学困生等特殊学生家庭经常家访,及时排解学生思想负担和心理压力,帮助他们克服困难、积极上进、健康成长。如胡启联、周尤贻、杨志旺、王正昌、潘荣芳等老师,每次家访总是怕打扰家长,给家长造成不便,而在前一天晚上与家长预约,第二天放学后再登门家访。
2、做好记录,让家访活动落在实处。教师对每个家访对象做了详细记录,积极撰写家访手记,访后认真进行分析。对家访中发现的问题分门别类地进行了梳理,为以后在日常工作中调整教育教学方法提供了依据,如潘荣芳、万翠红、魏琼英等老师的家访手记写得又详细又规范,给这次活动留下了宝贵的教育材料。
3、反馈交流,找出今后工作努力的方向。家访结束后,把家长的意见和建议及时向学校进行反馈,根据家访情况对教育工作提出了有见地的建议,将家访结果与其他任课教师进行交流,共同制定出促进学生发展的具体措施。同时,跟踪了解学生在家访后各方面的变化、反应,并及时给予相应教育。
在“教师队伍建设年”活动中,我校作出了努力,取得了成绩,但是还有很多不足:教师队伍结构不够完全合理,受经费的制约,教师队伍建设质量有待进一步提高;教师的亚健康状况令人担忧;在创新管理机制和制度上,我校做得还很不够,还要探索,力争在今后的工作中做的更好。
队伍建设工作总结 篇2
乡联防队伍建设总结 加强联防队伍建设 构建完备的治安组织体系 加强基层联防队伍建设是社会治安综合治理工作的根本,近几年来,我们两家子乡党委、政府在狠抓联防队伍建设、固本强基等方面做了很多工作,形成全党动员、全民参与、齐抓共管的社会治安联防共治的工作格局,通过不断完善群防群治体系和联防共治机制,全乡各种刑事案件和治安案件得到有效控制,取得了明显成效,人民群众的安全感不断增强。
一、 健全联防组织 加强队伍建设
在开展“平安两家子”建设活动中,乡党委、政府按照县委、县政府的具体要求,针对社会治安综合治理工作的具体形式,坚持“打防控”并举的方针,严密落实全乡各个领域、各个部门的社会治安防范措施,逐步建立了乡、村、组联防共治安全防范的长效工作机制。我们主要从三个方面入手,加强联防组织建设。
(一) 精选队伍人员。
我们把乡、村、组纵向治安人防网络和横向区域联防共治相结合,把全乡10个村划分为四个联防共治区域,每个共治区域精选出2名法制观念强、具有一定影响力的村民加入到联防队中。同时针对各部门的工作特点和工作范围,又从各站选出2名工作经验丰富的人员作为兼职联防员,配合和引导联防队的日常工作。乡联防中队和村联防分队的队员在上任前都要过“三关”,即经验关、面试关、培训关,以便增强联防工作的实效性。
(二) 加强培训。
为了把联防队协调社会治安、调解化解、解决纠纷的作用充分发挥出来,我们从提高联防队员的整体素质为突破口,举办了3期法律法规知识培训,2期村规、民约知识讲座,并搞了2次现场临摹演习等丰富多彩的活动,不断提高联防队员们的法律意识和处理矛盾的应对能力,最大限度的发挥其联防队员知法、守法、懂法、会运用法的特殊作用。
(三) 上下行动 共同联防。
我们以乡综治办、乡派出所为核心,以乡治安联防中队、村联防分队为主体,以各党支部、村委会、调委会为基础,充分发挥各部门的职能作用,及时调解已经显现出来的矛盾纠纷;利用每村15个农户里一个治安中心户的作用,建立乡、村、组三级调解网络。具统计XX年共调解邻里纠纷20余起,家庭纠纷10余起,有效地抑制了矛盾的滋生;我们还利用乡综治办的治安信息站、村治保会信息站、治安信息联络员,在全乡形成治安信息反馈网络,消除和解决影响社会稳定的潜在矛盾和隐患。利用这个网络我们从上至下的宣传法律、法规,向村民们传递党和政府的主张,至下而上的逐级反馈矛盾纠纷排查情况。
二、 狠抓制度落实 规范联防综治工作
我们从建立和完善社会治安综合治理的各项制度入手,形成了有效的联防工作机制和科学的考评体系,不断完善和加强联防责任体系。
(一)、规范联防工作制度。
经乡党委研究讨论,制定了《两家子乡治安联防大队管理办法》和《两家子乡治安联防队员管理办法》,具体明确了联防队工作的组织制度、责任分工、工作流程、处罚规定等,有具体的制度设定工作内容,不断健全联防体系。
(二)、积极探索社会稳定的工作新路子。
我们本着有利于情报信息和防范工作,有利于及时准确地打击各类违法犯罪活动,有利于本地区矛盾纠纷解决在萌芽状态,有利于本地区域经济繁荣和健康发展的“四个有利于”的原则,制定了工作计划、治安联合防范、矛盾纠纷排查、治安动态报告等一系列联防制度,使联防共治工作各司其职、各负其责、落实到人,彻底扭转了社会治安共制的被动局面。
(三)、实行目标管理考核责任制。
为了落实重点场所和重要区域、重点人群的治安防范措施,乡治安联防队每月要以书面形式向乡党委政府报告一次工作运行情况、全乡治安状况情况分析;村联防分队每月向乡治安联防队报告所在村的治安状况排查情况,形成联防治理工作层层有人抓、层层有人管的考核责任分工机制。XX年5月中旬,根据田家村联防分队上报的治安状况排查情况,乡联防队经过检查发现该村村民张某与邻居因土地纠纷一事处理的不够妥善,于是迅速与田家村联防分队取得联系,乡政府派土地部门负责人对此事进行重新处理,有效地制止了张某因不服前一次的处理结果,准备再度到邻居家闹事事件的发生。
三、 加强联防组织管理 健全联防防范体系
乡治安联防队在乡党委政府的领导下,在乡派出所、林业站等各站的指导下开展工作,联防队员根据各自的具体分工对全乡的四个共治区域进行治安分片巡逻,维护生产、生活秩序,护林、护青,农田基础设施保护及本乡重大事项的服务性工作。XX年8月中旬,油坊村联防队员陈某在日常巡逻期间,发现该村村民章某行为诡秘,经过跟踪侦察,发现其正准备偷盗村里的水泵机,联防队员陈某迅速与该村治保主任取得联系,联合制止了章某的偷盗行为,及时有效地控制了违法犯罪活动的发生,维护了社会稳定。 为了规范联防队伍的行为,乡联防队的专职联防员要先培训后上岗、持证上岗,同时联防队员要严格按照乡政府的作息时间出勤,对联防队员乱处罚、假公济私、恶意报复、执法犯法、以权谋私等行为一经发现,严肃处理。为了充分调动联防队员的工作积极性,减少其工作中的后顾之忧,乡政府利用有限的财政经费,明确落实联防队员的工资、保险等福利待遇,并实行“基本工资+奖励工资”制度,使其充分发挥在维护社会稳定中的.第一道防线的作用。
四、 发挥联防组织作用
依法开展治安管理 通过建立和完善乡、村、组联防组织建设,使各种矛盾纠纷得到进一步的排查调解处理,有效增强了社会治安防范能力。
(一)、通过日常治安巡逻,排查影响社会治安稳定的隐患。
XX年10月上旬,钟家村联防员许某和杨某在晚上进行治安巡逻时,发现2台可疑的摩托车,并在车上发现钳子等作案工具,许某和杨某迅速上报乡派出所,乡派出所民警果断出击,驱车追赶,追出10公里,将犯罪嫌疑人抓获。经突审,他们对其偷盗摩托车的犯罪事实供认不讳,现已被公安机关刑事拘留。在深化联防共治活动期间,我乡的违法犯罪活动明显减少,派出所共受理刑事案件6起,查处治安案件9起,调解民事纠纷60余起,案件发生数较XX年均有下降,及时有效地打击了辖区内的违法犯罪活动,维护了社会的稳定。
(二)、围绕政府工作重点有针对性的开展工作。
在村通油路期间,乡联防中队和村联防分队联合司法所和村委会人员先到可能涉及到的农田、林地及农户做思想工作20余次,为村通油路工程的顺利实施打下了基础;在安全生产工作中,我们利用联防队员熟悉本辖区情况的这一有利条件,配合乡安全生产领导小组每月对交通、用电、消防进行至少两次的定期或不定期安全生产检查,及时检查指导,消除可能存在的安全隐患,全乡XX年上半年未发生一次安全生产事故,人民群众对社会公共安全感和联防队伍的满意率有较大提高。
(三)、发挥联防组织的普法作用。去年在联防工作中,乡政府为联防队制定了普法工作计划,加强普法宣传工作。
全乡共发放森林防火、基层组织建设,新交通安全法,依法行政等法律,法规1000多份,进行普法讲座一次,出专栏板报四期,联防队员为中小学上法制讲座2次,受教育1000余人。通过这些宣传和反邪教教育活动,极大地提高了全体公民的法律意识和法治观念,推进了全乡的法制治安进程。 我们通过不断完善乡村组联防组织,健全联防体系,实现了预定的治安目标,全乡人民生活环境得到进一步的改善,人民群众安居乐业,形成了“打防控”一体化的治安防范网络,消除了大量社会治安隐患,促进了社会的进一步稳定。
队伍建设工作总结 篇3
长兴专业技术人才队伍建设总结报告专业技术人才、高技术人才是人才队伍的重要组成部分,加强专业技术人才队伍建设,对经济社会发展有着重大意义。近年来,在区委、区政府的领导下,长兴乡专业技术人才队伍不断壮大,素质不断提高,专业技术职务结构逐步优化
一、专业技术人才及技能人才队伍建设现状
长兴乡的专业技术人才队伍主要由乡政府事业单位人员、教师、医生和其他类人员构成。乡镇事业单位管理人员为7名,专业技术人员为14名,编制数与实有人数相等,从学历结构上看,具有大专以上学历的有7人,中专学历的有10人,高中以下学因的有4人,从年龄结构上看,30岁以下的有6人,31至40岁的有8人,41岁至55岁的有6人,55岁以上的有1人,从职称结构上看,具有中级职称的有3人,初级职称的有8人。
非公经济领域人才总量较快增长,特别是专业技术人才队伍发展较快,截至2011年10月份,全乡专业技术人才总量达到100多人,比20xx年增长20%。对推动全乡科技经济发展发挥了重要作用。进一步加快专业技术人才队伍建设,为国民经济发展提供更强有力的智力支撑,成为长兴乡实施人才强乡战略的重要举措。
二、采用的方法措施
乡党委、政府通过加强宣传营造良好的社会环境,加强职业道德规范营造健康的学术环境,制定和完善优惠政策形成良好的政策环境,为人才提供创业舞台形成广阔的发展环境等措施,总体上营造了“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好氛围。专业技术人才成长和发展环境日益改善,社会地位不断提高,工作业绩不断提升。苏凤山,作为一名农经战线上的老兵,他吃苦耐劳的精神,优良的敬业素质,满腔热情工作的态度,在群众中树立了很好的公仆形象,赢得了干群的一致好评。20xx年被新兴区评为劳动模范。2011年曾被七台河市授予优秀党员。随着中央对“三农”政策的大力加强,作为农经站站长,他一方面做好防止和纠正以发展生产为由的各种侵犯农民权益的行为;另一方面加强为民服务。注重引导农民按照市场规律办事,帮助农民增收。通过他的不懈努力,全乡的财务管理管理上了一个大台阶,群众对村干部由过去的不信任变得信任,积极性也高了,全面反映了全乡民主化管理的丰硕成果。
三、存在的主要问题
1、人才总量仍然不足。乡镇的专业技术人才队伍主要是教师、医生和农技中心的技术员,其他从多的职能部门的专业技术人才多数是“半路出家”,有的甚至根本没有人。与发展的'要求相比,缺口仍然很大。
2、人才结构不够合理。一是地理分布不均。边远乡镇人才奇缺。如乡镇卫生院专业技术人员很少,有些村居然找不到合格的执业医生,村卫生室都不能开办。教师都集中在县城及周边乡镇,致使这些
学校严重超编。二是行业分布不均,教育、卫生和党政群机关人才相对集中,文化、广播电视、质量监测、地质灾害预测、畜禽防疫、环境保护人才、工程技术人才等等都十分缺乏。
3、专业技术人才队伍素质亟待提高。乡镇很大一部分技术人才都是半路转行而来,没有专业技术培训,不能适应专业技术的需要。
4、人才流失严重,招引力度不够。虽然我们在吸引优秀人才服务的工作上作了大量的努力和尝试,也取得了一定的成绩。但由于种种原因,人才一方面流失严重,另一方面又难以招引。
四、加强专业人才队伍建设的建议
切实转变观念,创新思路,强化举措,不断提高专业技术人才工作整体水平,为实现又好又快发展提供有力的人才保证。
1、树立“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的观念,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才、使用人才的主要标准,不拘一格选人才。
2、以更灵活的政策,更大的投入,更宽松的环境来吸引人,留住人。
3、搞活人才流动机制,储备优秀年轻人才。
4、创新用人竞争机制。促进人才评价体系的规范化、科学化,真正落实用人单位职务自主聘任,实现职务能上能下。
5、改进管理方式,提高服务质量。一是加快人才市场建设,推动人才市场信息化。二是抓好教育和培训。
队伍建设工作总结 篇4
一、政法队伍建设工作情况
(一)深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强广大干警执法为民的自觉性。
保持共产党员先进性教育活动开展以来,在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下,我们根据政法各部门的工作实际和特点,指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动,相继制定了活动方案。在活动过程中,组织督促各部门严格按照方案要求,采取多种形式和措施,认真进行了集中学习,开展了民主评议,并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段,各部门根据工作的范围和对象,采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式,广泛征求了社会各界的意见和建议,并扎扎实实进行了整改。7月份以来,政法各部门分别组织开展了“回头看”工作,对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改,目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案,正在分步落实。各部门还结合单位实际,制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度,建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动,促进了各项工作,使广大政法干部素质明显提高。
(二)扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为,促进执法公正”活动,认真解决执法中存在的问题。
为解决政法各部门在执法中存在的问题,进一步规范执法地为,我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为,促进执法公正”活动有机地结合起来,县委政法委进行了专题研究,组织政法各部门召开了动员会,成立了活动领导小组,制定了实施方案,以文件下发到各单位和政法各部门,定期召开专门会议听取政法各部门汇报,深入政法各部门督促检查活动开展情况,结合各自实际,采取切实有效的措施,把活动进一步具体化,不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题,确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究,同时对活动中筛选出的5起错案,正在调查对涉案人员进行追究。县检察院创新工作思路,采取“三查三审三改六表”工作制,共自查、互查案件81件93人,查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条,均逐一进行了整改。县法院广泛征求意见,建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建设规章制度,形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度激励人”的良好机制。县司法局在法律服务部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律服务者”等活动,激励工作热情,做到严格执法、热情执法、公正执法。
(三)切实搞好政治业务培训,全面提高政法队伍素质。
为了全面提高政法干部的整体素质,建立提高政法干部素质的长效机制,我们以多种形式,在政法各部门中营造浓厚的学习氛围,造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校,长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课,保证每月授课12学时以上,利用检察官学校开展丰富多彩、健康有益的文化活动,推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度,每季度制定一次学习计划,邀请资深法官和法学专家讲课,丰富业务知识,帮助干警牢固树立执法为民意识,增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范,抓好岗位业务培训长效机制建设,推动岗位业务培训的制度化、经常化和规范化。县公安局认真落实“一岗双责”制度,开展“从严治警,执法为民”教育整顿活动,开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施,全县政法队伍建设进一步得到加强,干警素质进一步得到提高。
(四)完善管理机制,进一步激发政法干部队伍活力。
1、落实领导干部基层联系点制度。
我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实,政法委领导率先垂范,每月到联系点调研至少在一次一上;政法各部门领导也按照制度要求,经常深入基层联系点,检查工作,了解困难,查找问题,把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭,每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上,帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所,每月下基层调研一次,帮助基层协调解决实际问题。
2、加强政法队伍作风建设。
近年来,我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强了政法队伍建设,使全县政法干警的整体素质明显提高,精神面貌大为改观。今年8月,县委政法委以新政法[]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建设的实施意见》,要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,牢固树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范,带头讲政治,强化服务意识。在工作中,坚持实事求是和言行一致的工作作风,表里如一;坚持雷厉风行,对安排的工作按时完成;坚持谦虚谨慎的作风,与人为善;坚持吃苦耐劳的作风,耐得住清贫;坚持清正廉洁的作风,杜绝吃拿卡要现象,时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题,采取了有效措施,加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督,认真听取群众意见和建议,把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱,不定期召开座谈会,广泛征求在队伍建设方面的意见和建议,并制定了具体的整改措施,认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核,提高司法干警素质,牢固树立执法为民的`观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。
3、建立健全监督管理机制,促进队伍规范化建设。
县委政法委机关从制度建设入手,制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度,用以规范机关干部言行,使干部职工转变思想观念,转变工作作风,提高办事效率。为进一步加强政法工作,制定下发了《关于进一步加强政法工作的若干规定》,规范了县政法委员会会议程序,制定了重大案事件请示报告制度,加大对重大疑难案件研究协调和督办力度。要求政法各部门在提拔副科级以上干部及对内设机构或直属单位负责人调整前或干警调入前,必须报县委政法委审核同意。县检察院、公安局在对副科级以上干部及政法干警涉嫌违法犯罪进行初查和调查前,必须向县委政法委报告。
县公安局按民警等级化管理办法,根据考核将民警分为三个等级,奖优罚劣;在全局实行中层领导竞争上岗,民警上岗实行双向选择;实行思想政治工作责任区制度,推行领导干部责任追究,有5名中层领导因队伍建设问题受到全局通报批评;实行与人大代表、政协委员联系制度,加强内部监督,完善监督制约机制;实行民警等级化绩效考核制度,对民警德、能、勤、绩实行动态管理,结果与政治、经济利益挂钩。
检察院严把“进口关”,认真落实省级统一考录制度,试行分类管理体制,作为洛阳市院分类管理试点单位之一,目前,分类管理体制正在探索中;深化干部人事制度改革,严格按照《党政干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的要求,实行竞争上岗,轮岗交流制度;制定一岗双责制度,推行领导干部责任追究;充分发挥纪检监察部门的作用,加强检察机关内度监督制约;积极探索队伍管理机制,如“三三制”、“三位一体”、“6+1”办案机制应用转化,走在了全市检察机关的前列。
县法院严格落实省级统一考录制度,加强了“进口”管理;对现有干警,分别制定了岗位职责,进行量化考核。拓宽“出口”,对于不合格干警,实行待岗培训制度,视其表现确定去留,从而确保了干警素质。对审判员、书记员、司法警察及工勤人员进行分类管理,出台相应的管理办法和优秀法官标准、优秀书记员标准等;表彰干事创业者,培养并选拔一批干事创业者作为后备干部,充实到领导岗位。实行竞争上岗、双向选择、“一岗双责”,实行领导干部责任追究制、引咎辞职和责令辞职制度。制订了《审委会研究案件制度》、《发还、改判案件责任追究制度》、《关于严格规范审判人员庭审纪律》等制度,扎实开展了清理违规收费,拒礼拒贿活动,实行错案追究制度。发还、全改案件的责任人予以通报批评。建立长效机制,促进规范化建设,制定了《规章制度汇编》,使各项工作能够有章可循,促进了专业化、规范化建设。
(五)加强基层基础工作,积极解决部门在保障等方面存在的问题。
我们坚持每季度统计一次政法各部门办案经费保障情况,并及时县委、县政府汇报。为确保县、乡两级专职治安巡防队的工作经费和队员工资等,经县委常委会和县长办公会研究,我县为县治安巡防大队和13个乡镇专职治安巡防队各配备巡防用面包车1台,共14台,财政拨款42.9万元;县、乡两级财政共同解决巡防队员的工资和工作经费,其中县财政解决县治安巡防大队队员工资和工作经费20万元,为13个乡镇治安巡防队补贴工资和解决工作经费40万元,同时每个乡镇每年要自筹6万元用于巡防队的工作经费和队员工资。
公安局全面落实了技防措施,全县投资200余万元建成了以固定目标报警、图像监控系统、红外线报警器为主的技防体系,有效减少了盗抢案件;加强派出所规范化建设,目前,全县11个乡镇派出所均有办公楼房,平均每个派出所有办案及巡逻车各一辆;全县有一级派出所一个,二级派出所二个,二级以上派出所绝对数居全市第一。县检察院建立了检察官学校,建立了图书室、电子阅览室、检察信息网站、文化作品展室、学习园地、摄影长廊等,为提高干警的文化修养搭建了平台。县法院加强法庭建设,不断改善交通工具,目前有4个人民法庭,其中3个法庭为单门独院,有一个法庭正在筹建。每个法庭一辆工作用车,4名工作人员。
二、政法队伍建设中存在的问题
今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩,但与党和人民的期望及上级的要求相比,仍有较大的差距,主要表现在以下几个方面:
1、少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应,政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高。
2、对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、执法随意性大、工作不负责任等问题屡有发生。
3、干部人事制度缺乏必要的激励机制,政法干警待遇相对偏低,不利于政法队伍的稳定和发展。
4、政法干部队伍建设的规章制度,还需要进一步的深化和改善,以促进队伍建设的科学化、规范化管理。
5、政法部门人员编制短缺,人员少,业务重,检察官、法官断档现象严重,办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。
三、明年工作初步打算
(一)巩固专项整改活动成果,深入和拓展“公正执法树形象”活动。坚持政法干警的长效学习机制,落实规范执法程序和干部队伍管理的各项规章制度。积极推行司法公开,完善公开制度,畅通征求意见的各种渠道,接受社会各界的监督。结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题,认真整改,促进严格公正执法。进一步加强执法监督,确保政法干警严格依法行使权力。严格执行执法过错追究制,对不依法办案、严重失职渎职造成错案,依法追究过错责任。针对政法队伍中存在的突出问题,适时开展专项治理活动,对干警违法违纪行为,坚决进行严肃查处。
(二)大力加强基层政法队伍建设。努力实现工作重心向基层倾斜,保障向基层倾斜,警力向基层倾斜,增加基层实力,激发基层活力,提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度,帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难。进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所建设,充分发挥基层稳定的堡垒作用。
(三)切实加强政法干警的教育培训。着眼于加强党的执政能力建设,加强政治理论和业务知识培训,突出能力培养。特别是抓好短期培训,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的要求,增强培训内容的针对性和实用性。积极拓宽培训渠道,不断改进培训方式,坚持脱产培训与在职自学相结合,努力提高培训效果。抓好对基层和一线办案干警的培训,确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动,不断提高干警的业务素质和实际工作能力。
(四)进一步完善政法队伍监督管理机制。依法从严管理好政法队伍,坚持凡进必考,严把政法队伍进人关;依法、积极、稳妥的原则,继续开展对不合格人员的清理工作。继续深化干部人事制度改革,加大公开选拨、竞争上岗等工作力度,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。
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