乡村振兴示范区方案
老地方整理的乡村振兴示范区方案（精选6篇），希望这些优秀内容，能够帮助到大家。
乡村振兴示范区方案 篇1
一、基本情况
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029亩。
二、创建目标
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
三、创建内容
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，
（二）基本公共服务
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的'事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
四、实施步骤
（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
乡村振兴示范区方案 篇2
一、创建主体概况
（一）基本情况：XX村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城5.7千米，幅员面积2.94平方公里。有耕地740亩、林地525亩（其中土地已流转686亩，占比92.7%)。辖区6个组xx4户584人，男性3xx人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人口54.9%。设党支部1个，党小组1个，共产党员xx人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，20xx年全村人均收入达到2万元。
（二）自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬暖，春早冬短，年平均气温16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地区，海拔300—600米左右，坡向为南北走向。
（三）基础设施方面：全村有水泥路8.5公里，泥结碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；维修整治山坪塘2处、蓄水8池口，田间渠系0.5公里；文化室50平方米（藏书20xx余册）、卫生室45平方米，党员活动室260平方米，有500平方米的活动广场，安放了健身器材和篮球架；20xx年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程，20xx年实施了天然气安装工程。
（四）产业方面：20xx年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，发展柑桔种植业，建立支部＋公司＋农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元；引进茂源农业种植发展有限公司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖；村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
（五）集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
6.1.5公里社道路未硬化
7.20户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
（2）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的.问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开展创建工作。
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水，然后通过购买水泵、铺设管网，直接将污水用于灌溉柑橘产业园。
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
建议举措：建议在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。
5.村民聚集点未安装路灯
建议举措：为我村5个聚集点安装，每50米安装一盏路灯，方便群众夜间出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建议举措：积极向交通局、国土局等部门申报立项，争取项目资金，同时发动群众投工投劳，早日将“最后一公里”社会道路硬化。
7.20户散居户无厕所
建议举措：借“厕所革命”春风，积极争取国家配套政策，同时动员农户，主动修建改造厕所。
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
建议举措：在4社山坪塘修建提灌站一处。
（3）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
建议举措：一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源，集体开发或入股产业园，产生经济效益；二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司发展水产养殖。
四、组织实施
（一）加强领导，明确责任。为保障各项工作顺利推进，我村成立了乡村振兴示范村创建工作领导小组，村支部书记XX任组长，村主任XX、第一书记XX任副组长，村监委会主任XX、村会计XX、驻村工作队队员XX、XX、各社社长为组员。领导小组各成员各司其职、履职尽责、通力配合，为我村顺利创建示范村，提供了坚实的组织保障。
（二）分步实施，有序推进。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重点做好前期准备工作和各项规划。5月1日-8月31日，本着“全面推进，突出重点”的原则集中解决我村存在的八个方面的问题，确保补齐所有短板。9月1日-9月30日，对照考核标准主要做好软件资料，确保软件资料不“软”，过得“硬”。
（三）灵活机制，全员参与。一是实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用.二是立足本村实际，村两委以靠党员、干部、以托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，全面推动创建工作的落实。
乡村振兴示范区方案 篇3
为有效解决如期实现xx目标，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx，特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。
到20xx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到20xx年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的`新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。
四、主要建设内容
(一)实施产业转型升级行动
乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到20xx年末，全村共种植核桃x亩，建成优质泡核桃基地x亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩，每亩按3—5株种植留养管护)，扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶x亩，建成标准茶园基地3000亩(在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩;在打靶场片区实施古茶园留养x亩)，扶持发展茶叶加工小微企业x个以上，建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极打造“四个x亩”林果园建设，在xx自然村片区种植甜樱桃x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)，在xx自然村片区种植杨梅x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)，在xx自然村片区种植山李子x亩(按照每亩4株的标准种植，每株x元);在xx自然村片区种植红李子x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里，建设田园休闲景观亭x个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立x个以上花卉专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济x多户;成立x个以上“四个x亩”林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权，发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居环境提升行动
乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道x公里，实施村组道路硬化建设x公里，实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道x公里，建设蓄水池x个x立方米，进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造x公里，安装变压器x台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘(污水处理池)x个，新安装太阳能路灯x盏，建设公共厕所x个，建设垃圾收集池x个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇，对xx河xx段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对xx村x户“四类重点对象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动
乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“xx省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。
4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动
乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干”的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。
2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安xx”。
3.深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富;党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员;干部帮富，干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面;生态促富，加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协调发展;产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动
乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育，进一步改善xx办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户)，助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康xx”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
五、保障机制
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组，对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导，指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组，做好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合各部门项目资金约x多万元，集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。
乡村振兴示范区方案 篇4
根据中共犍为县委农村工作领导小组20xx年第3次会议审议通过的《20xx年部分涉农资金统筹安排项目库(含犍为县20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目库）》要求，按照责任、权利、资金、任务“四到县”和摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”原则，重点突出“五个优先”（政策保障优先、示范创建优先、园区提升优先、要素保障齐全优先、镇村干部积极性高优先），坚持“集中打造、梯次培育”的原则，聚焦巩固脱贫成果、培育和壮大地方特色优势产业，推进农产品田头市场建设，配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施，补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板，助力全县乡村振兴，结合我县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作实际，制定了《犍为县20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目实施方案》。
一、项目概况
（一）项目名称
犍为县20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目。
（二）项目实施区域
1.政策保障类及20xx年跨年结算项目
（1）到户产业发展项目：覆盖全县15个镇161个行政村，支持有发展能力和产业发展意愿的4252户12991名脱贫对象或监测对象发展到户产业。
（2）脱贫劳动力、监测对象就业帮扶项目：对全县20xx年脱贫劳动力（优先满足易地搬迁户）、监测户外出务工进行交通补助和监测对象公益性岗位等就业帮扶。
（3）山洪灾害危险区基层责任人履职补贴项目：对全县116个山洪灾害危险区的落实责任人。
（4）犍为县20xx年脱贫人口小额信贷贴息项目：用于我县20xx年脱贫对象扶贫小额信贷专项贴息。
（5）犍为县20xx年易地扶贫搬迁贴息项目：用于我县易地扶贫搬迁专项建设基金和长期低息贷款资金专项贴息。
（6）犍为县20xx年“雨露计划”学生补助：当年度符合申报条件的职业技术院校在读脱贫对象或监测对象家庭子女。
（7）易地搬迁拆旧复垦补助：对20xx年完成易地扶贫搬迁拆旧复垦对象进行奖补。
（8）犍为县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案建设：用于支付我县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案服务费。
（9）20xx年度项目资金结算：1.解决由交通部门组织实施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目和犍为县20xx年村道生命安全防护工程项目资金缺口。2.20xx年已实施未结算衔接资金项目。
（10）项目管理费：主要用于全县衔接资金项目前期规划设计、评审、招标、监理以及验收等与项目管理相关的费用。
2.乡村振兴成效显著县点位基础补短项目
（1）百里茉莉茶香环线点位村（舞雩-定文-寿保-罗城）基础设施补短项目：寿保镇邓坝村、罗城镇铁岭村围绕百里茉莉茶香环线点位村实施产业道提升及小型公益性水利基础设施建设项目。
（2）河西环线点位村（茉莉博览园-清溪龙门村-双溪小市村-石溪白家村、塘房村、联盟村）基础设施补短项目：双溪镇小市村实施产业道建设项目。
3.园区扩面补短提升类项目
（1）中华茉莉谷基础设施补短提升项目：清溪镇洛江村、伯乐村围绕打造中华茉莉谷，罗城镇铁山村围绕茉莉茶农旅融合现代农业五星级园区实施产业道及小型公益性水利基础设施补短项目。
（2）现代农业粮油产业园区：舞雩镇、龙孔镇围绕现代农业粮油产业园区建设现代农业粮油社会化服务中心和产业道。
（3）姜黄粮油现代农业园区：大兴镇、九井镇围绕姜黄粮油现代农业园区建设产业道、作业道及小型公益性水利基础设施。
（4）龙孔镇种养循环产业园区：龙孔镇丝茅坪村围绕种养循环产业园区建设分拣中心及蔬菜大棚。
（5）兔-粮油种养循环现代农业园区扩面提升：舞雩镇双桥村围绕兔-粮油种养循环现代农业园区实施产业道、小型公益性水利基础设施和建设冷藏仓储。
（6）产业技术服务项目：购买支持我县购买产业技术社会化服务。
4.为民办实事项目
为进一步改善农村生产生活条件，补齐农村小型公益性基础设施短板，实施孝姑镇、清溪镇、铁炉镇、玉屏镇所辖4个村实施产业道、村组道路及小型公益性水利基础设施建设项目。
5.农村人居环境整治项目
覆盖全县15个镇实施农村公厕及垃圾亭建设项目。
（三）主要困难
（1）脱贫户（监测户）抗风险能力还比较弱，缺乏持续稳定增收产业是制约巩固脱贫成果的主要因素。
（2）特色优势产业需加大力度培育和壮大，园区基础设施短板突出，农产品田头市场，加工，仓储、保鲜、烘干、冷链物流等全产业链建设需加大资金支持力度。
（3）部分村村级基础设施薄弱，尤其是下雨给群众出行带来困难，群众反响强烈，制约村级产业发展和农户增产增收。
（四）项目实施的可行性
1.根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（川财农〔20xx〕36号）《乐山市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（乐市财政农〔20xx〕75号）《犍为县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（犍财政农〔20xx〕19号）文件精神，按照“扶上马，送一程”原则，衔接资金可用于巩固脱贫成果，加大对脱贫对象或监测帮扶对象产业发展支持力度、培育和壮大欠发达地区特色优势产业，推进农产品田头市场建设，配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施，补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施短板，促进村级集体经济发展和农户增产增收。
2.有健全的衔接资金管理制度，有完善的项目管理机制和公告公示实施细则，有利于项目精准实施，确保项目实施的质量和效果。
3.项目实施区域群众发展意愿强烈，镇村干部积极性高，组织机构健全和保障有力，能有力推动项目实施。
（五）项目实施的必要性
通过实施政策保障及20xx年跨年度结算项目、乡村振兴成效显著县点位补短类、园区扩面补短提升类、为民办实事、人居环境整治类等项目能有效鼓励和动员脱贫户（监测户）产业发展，培育和壮大欠发达地区特色优势产业，推进农产品田头市场建设，配套完善农产品加工、仓储、保鲜、烘干、冷链物流等设施，改善农村基础设施条件，增强产业发展后劲，增加集体经济收入，提升脱贫对象（监测对象）家庭学生职业技术水平，实现脱贫户（监测户）持续稳定增收，促进脱贫群众生活更上一层楼，巩固提升脱贫攻坚质量。
（六）实施单位
县水务局、县人力资源社会保障局、县供销合作社联合社及15个镇
（七）项目主管部门
县水务局、县人力资源社会保障局、县供销合作社联合社、县农业农村局、县交通运输局
（八）监管单位
县农业农村局、县财政局
（九）项目建设任务
实施5大类28个项目
（十）投资概算
项目估算投资8860.61万元，其中财政投入7889.85万元。
（十一）建设期限
项目建设期限：拟从项目批准之日7个月内完成
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和国家、省市有关巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接文件精神，结合县委、县政府工作目标，持续加大脱贫群众产业发展扶持力度，补齐农村产业发展、小型公益性基础设施短板，持续改善农村人居环境，为全面建成社会主义现代化国家奠定坚实基础。
（二）基本原则
根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（川财农〔20xx〕36号）《乐山市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（乐市财政农〔20xx〕75号）《犍为县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（犍财政农〔20xx〕19号）文件要求，围绕全县产业规划布局，乡镇行政区划和村级建制调整两项改革后半篇文章，坚持部门指导、镇为主体、村级配合、群众参与的工作机制，统筹兼顾，因地制宜，因户施策的原则规划实施项目。
（三）发展目标
结合我县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作实际，按照国家关于过渡期内财政投入总体稳定要求，持续安排项目资金，通过到户产业发展，实现脱贫户（监测户）增产增收；通过培育和壮大特色优势产业、补齐产业发展基础设施、附属设施及流通设施短板，努力打造“一片区、一主业、一特色”，通过持续改善小型公益性基础设施和农村人居生活环境，提升脱贫群众生产生活质量，助力全县乡村振兴。
三、项目建设内容及规模
（一）政策保障类及20xx年跨年结算项目
政策保障类及20xx年跨年结算项目计划总投入4608.9万元，其中财政投入3638.14万元。
1.到户产业发展项目
项目总投入2306.19万元，其中财政补助1335.43万元。
覆盖全县15个镇161个行政村，支持有发展能力、发展意愿的脱贫对象4252户12991人发展产业。按照到户项目财政衔接推进乡村振兴补助资金不超过投资总额70%的原则，结合实际制定种养殖品种的具体补助标准。
（1）种植业：发展种植业1193亩，其中：特色水果72.5亩、茶49.5亩、蔬菜52.2亩、茉莉花33.3亩、中药材1107.5亩、烟叶59亩、经济林木19亩。
补助标准：茉莉花补助20xx元/亩，其它种植项目补助500元/亩。
种植业项目投入：计划投资149.62万元，其中财政补助74.81万元。
（2）养殖业：年出栏畜禽191313头（只、箱），其中：养猪14008头、养牛175头、养羊3454只、养兔3455只、养鹅6040只、养鸡126510只、养鸭37629只、养蜂42箱。
补助标准：养猪补助400元/头；养牛补助3000元/头；养羊补助300元/只；养兔补助20元/只；养鸡补助35元/只；养鸭补助25元/只；养鹅补助40元/只；养蜂补助300元/箱。
养殖业项目投入：计划投资2156.57万元，其中财政补助1260.62万元。
（3）补助上限：到户项目财政年补助上限为户均1万元。
2.脱贫劳动力、监测对象就业帮扶
对20xx年脱贫劳动力（优先满足易地搬迁户）、监测户外出务工进行交通补助和监测对象公益性岗位等就业帮扶，财政计划投入20万元。
3.山洪灾害危险区基层责任人履职补贴
确定34名脱贫户为全县116个山洪灾害危险区的责任人，按照不低于3600元/人·年发放履职补贴。
4.20xx年脱贫人口小额信贷贴息项目
用于全县脱贫对象扶贫小额信贷专项贴息，参考20xx年第四季度脱贫人口小额信贷贴息，全年计划贴息补助资金112万元。
5.20xx年易地扶贫搬迁贴息项目
用于全县易地扶贫建设基金和长期低息贷款专项贴息，参照20xx年一季度易地扶贫搬迁财政贴息补助3.006万元，全年计划贴息补助13万元。
6.20xx年“雨露计划”学生补助
对20xx年符合“雨露”计划补助政策的贫困学生，补助标准按照1500元/生·学期执行，参照20xx年秋季雨露计划补助资金发放情况，计划补助在读职业院校脱贫家庭学生1200人，补助资金180万元。
7.支付20xx年完成易地扶贫搬迁拆旧复垦对象奖补资金
按照《犍为县脱贫攻坚领导小组关于印发的<犍为县易地扶贫搬迁相关问题专项整改工作方案的通知》（犍脱贫领发〔20xx〕17号），对易地扶贫搬迁户完成拆旧复垦奖励0.3万元/户，补打20xx年实施完成的易地扶贫搬迁户94户，财政补助28.2万元。
8.20xx年跨年度实施项目结算
（1）解决由交通部门组织实施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目和犍为县20xx年村道生命安全防护工程项目资金缺口，经县交通运输局核实，按照合同约定还需拨付1371.59万元，其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防护工程项目需拨付808.1万元，合计还需支付1371.59万元，实际金额以审计结算价为准据实结算。
（2）按照《犍为县20xx年第二批财政推进乡村振兴资金项目实施方案》内容要求，解决已实施财政衔接推进乡村振兴资金项目未结算项目，资金缺口合计479.68万元。
9.20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案建设项目
用于我县20xx-20xx年脱贫攻坚数字化档案服务费，财政计划投入26万元。
10.项目管理费
按照《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（川财农〔20xx〕36号）文件规定，按照不超过1%的比例从到县衔接资金中计提，在县本级财政衔接资金中安排。项目管理费主要用于财政衔接资金项目前期规划设计、评审、招标、工程项目监理以及与项目相关的支出，计划列支60万元，不足部分在县本级财政衔接资金中据实列支。（按照中共犍为县委农村工作领导小组第2次会议关于整合20xx年第一批衔接资金罗城镇产业项目490万元，前期我局已按照实施方案要求进行了项目规划设计等前期工作，建议按照合同约定在项目管理费中支付规划设计费用12.78万元）
（二）乡村振兴成效显著县点位补短项目
乡村振兴成效显著县点位补短项目计划总投入510.5万元，其中财政投入510.5万元。以设计单位实地勘测里程（工程量）和预算金额为总量进行预算，以财政评审价为补助上限，实际金额以审计结算价据实结算。其中：道路硬化参考20xx年县农村公路设计所设计预算，4.5米宽、0.2米厚，按照65万元/公里进行预算；3.5米宽、0.18米厚，按照45万元/公里进行预算。
1.百里茉莉茶香环线点位村（舞雩-定文-寿保-罗城）基础设施及小型水利设施建设项目
（1）寿保镇邓坝村产业路提升项目
财政投入：257万元。
建设地点：寿保镇邓坝村
建设单位：寿保镇人民政府
建设内容：对邓坝村原有3.5公里路面上铺设5厘米厚沥青混凝土路面。
（2）罗城镇铁岭村小型公益性水利基础设施建设项目
财政投入：104万元。
建设地点：罗城镇铁岭村
建设单位：罗城镇人民政府
建设内容：新建铁岭村蓄水池2口，其中150立方/口（瓦窑坳），蓄水池管道约15000米，计划投入59万元；新建提灌站1座（含铺设管网、安装变压器、高压线及配套设施），计划投入45万元。
2.河西环线点位村（茉莉博览园-清溪龙门村-双溪小市村-石溪白家村、塘房村、联盟村）基础设施建设项目：双溪镇小市村产业道硬化项目
财政投入：149.5万元。
建设地点：双溪镇小市村
建设单位：双溪镇人民政府
建设内容：产业道路硬化2.3公里，宽度为4.5米，厚度0.2米，面层采用C30水泥砼。
（三）园区扩面补短提升类项目
园区扩面补短提升类项目计划总投入2187.21万元，其中财政投入2187.21万元。以设计单位出具图纸和预算金额进行预算，以财政评审价为补助上限，实际金额以审计结算价据实结算。
1.中华茉莉谷基础设施补短提升项目
（1）清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升
财政投入：69.6万元。
建设地点：清溪镇洛江村、伯乐村
建设单位：清溪镇人民政府
建设内容：实施洛江村产业路硬化0.38公里，宽3.5米，厚0.18米，面层采用C30水泥砼，计划投入17.1万元；实施伯乐村道路硬化0.9公里，宽3.5米，厚0.18米，面层采用C30水泥砼，计划投入40.5万元；整治山坪塘一口计划投入12万元。
（2）罗城镇铁山村茶产业发展项目
财政投入：170万元。
建设地点：罗城镇铁山村
建设单位：罗城镇人民政府
建设内容：1200亩白茶基地产业园基础设施配套，新建蓄水池3口，直径15米，深3米，底部加钢筋，30万元/口，计90万元；新建提灌站1座+管网+变压器+高压线及配套设施，计80万元。
2.犍为县现代农业粮油产业园区
（1）犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目
财政投入：462.66万元。
建设地点：舞雩镇
建设单位：县供销合作社联合社
建设内容：新建3000吨现代农业粮油社会化服务中心1个（包括家庭能人培训中心）。其中配套办公用房200平方米、钢结构厂房1800平方米等生产设施；配套园区道路约200米、消防、水、电、气、地磅等生产附属设施。
（2）龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目
财政投入：352.45万元。
建设地点：龙孔镇曙光村
建设单位：龙孔镇人民政府
建设内容：1.新建混凝土沥青路面2公里，宽4.5米，厚0.2米；2.对原有3公里路面铺设5厘米厚沥青混凝土并修补部分破损路面；3.对黑化后的路面划标线。
3.犍为县姜粮油现代农业园区
（1）大兴镇姜粮油现代农业园区基础设施建设项目（一期）
财政投入：366万元。
建设地点：大兴镇
建设单位：大兴镇人民政府
建设内容：1.围绕姜粮油产业发展，在示范片新建100立方米蓄水池10口，每口预算6万元，计划投入60万元；新建囤水田2.8千米，每千米预算30万元，计划投入84万元；整治山坪塘2口，每口预算13万元，计划投入26万元；新建产业路2公里，宽4.5米，厚0.2米，面层采用C30水泥砼，每公里预算65万元，计划投入130万元。小计投入300万元。2.实施园区作业道2.2公里，宽2米，厚0.15米，面层采用C30水泥砼，按照30万元/公里预算，计划投入66万元；合计投入366万元。
（2）九井镇姜粮油种植基地示范区基础设施建设项目
财政投入：73.5万元。
建设地点：九井镇佳沟村
建设单位：九井镇人民政府
建设内容：姜粮油种植基地主道路拓宽2.45公里，在原有路面基础上加宽1.5米，面层采用C30水泥砼。
4.龙孔镇种养循环产业园区：龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目
财政投入：292万元。
建设地点：龙孔镇丝茅坪村
建设单位：龙孔镇人民政府
建设内容：1.生态果蔬分拣中心。新硬化分拣场地600平方米，计划投资12万元；新建建设现代化分拣车间1间，其中建设砖混+钢结构的厂房1000平方米，单价1100每平方米，预计投入110万元，购置果蔬自动化清洗分拣设备1套，计划投入35万元；配套果蔬检测中心200平米，计划投入35万元，小计投入192万元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米宽耕作道1300米，2.5米宽，生产作业道650米，计划投入90万元；蔬菜大棚配套高效节水项目40亩，2500元/亩，计划投入10万元，小计投入100万元。
5.兔-粮油种养循环现代农业园区扩面提升：舞雩镇双桥村种养循环农业示范园建设项目
财政投入：266万元。
建设地点：舞雩镇双桥村
建设单位：舞雩镇人民政府
建设内容：1.囤水田建设20xx米，计划投入36万元；2.整治山坪塘1口，计划投入10万元；3.实施与兔-粮油种养循环现代农业园现代农业园区的联网产业路，长1300米，宽4.5米，厚0.2米，园区内的作业道20xx米，宽1米，厚0.1米，计划投入120万元；4.改建水果包装储藏仓库和配套相关设备，计划投资100万元。
6.兔-粮油种养循环产业园区道路提升：舞雩镇熊马村种养循环产业园道路建设项目
财政投入：87万元。
建设地点：舞雩镇熊马村
建设单位：舞雩镇人民政府
建设内容：建设兔-粮油种养循环产业园区进出道路“白+黑”沥青混凝土路面:1.场内道路5厘米厚路面沥青混凝土4650平方米；2.产业作业道路5厘米厚彩色路面沥青混凝土2300平方米；3.标线207平方米。
7.购买产业技术社会化服务
财政投入：48万元。
建设地点：犍为县
建设单位：县农业农村局
建设内容：1.用于九井镇、石溪镇产业技术服务指导，财政计划投入18万元；2.购买姜黄产业技术服务，财政计划投入30万元。
（四）为民办实事项目
为民办实事项目计划总投入576.5万元，其中财政投入576.5万元。以设计单位实地勘测里程（工程量）和预算金额为总量进行预算，以财政评审价为补助上限，实际金额以审计结算价据实结算。其中：道路硬化参考20xx年县农村公路设计所设计预算，4.5米宽、0.2米厚，按照65万元/公里进行预算；3.5米宽、0.18米厚，按照45万元/公里进行预算。
1.孝姑镇金田村路面硬化及小型公益性水利基础设施建设项目
财政投入：147.5万元。
建设地点：孝姑镇金田村
建设单位：孝姑镇人民政府
建设内容：1.建设蓄水池1口100立方米，整治水井及山坪塘各一口，计划投入11万元；2.实施道路硬化2.1公里，宽度为4.5米宽，厚0.2米，面层采用C30水泥砼，计划投入136.5万元。
2.清溪镇紫云村产业道路硬化项目
财政投入：227.5万元。
建设地点：清溪镇紫云村
建设单位：清溪镇人民政府
建设内容：实施产业道路硬化3.5公里，宽度为4.5米，厚0.2米，面层采用C30水泥砼。
3.铁炉镇组道路硬化项目
财政投入：175.5万元。
建设地点：铁炉镇农荣村
建设单位：铁炉镇人民政府
建设内容：实施村农荣村组道路硬化2.7公里，宽4.5米，厚0.2米，面层采用C30水泥砼。
4.玉屏镇长沙村灌水管道设施建设项目
财政投入：26万元。
建设地点：玉屏镇长沙村
建设单位：玉屏镇人民政府
建设内容：挖掘1800米0.2×0.5深沟，并铺设1800米PE90管道，配置引灌辅材PE90三通3个、pE90阀门7个、pE90弯头（45度）4个等。
（五）农村人居环境整治类项目
农村人居环境整治类项目计划总投入977.5万元，其中财政投入977.5万元。农村公厕项目财政计划投入45万元，垃圾亭建设项目财政计划投入932.5万元，以财政投入资金为补助上限，最终以结算价为准据实结算。
1.农村公厕项目
建设地点：清溪镇龙门村、定文镇上场村、石溪镇白家村。
建设单位：清溪镇人民政府、定文镇人民政府、石溪镇人民政府。
建设内容：新建公厕3个,按照15万元/个预算，计划投入45万元。
建设标准：独立式公厕面积宜在25平方米-90平方米（视具体地形而定），设立男女分区厕所，男女厕位比例(含男用小便位)不大于2:3，厕所应设洗手盆和水龙头等洁手设备、面镜、废弃物收集容器等必要的保洁工具。具体参照《乐山市农村公共厕所新（改）建和管理服务技术规范(试行)》文件。
2.垃圾亭建设项目
建设地点：15个镇所辖村
建设单位：项目涉及镇。
建设内容：新建垃圾亭1865个，按照0.5万元/个，计划投入932.5万元。
建设标准：修建分类垃圾亭，规格为3米（长）x0.9米（宽）x2米（宽）左右，按照生活垃圾四分法，亭内设置4个容量为240升分类有盖塑料垃圾桶。
四、项目投资概算及资金筹措
（一）已到位资金情况
截至目前，已下达我县中省市衔接推进乡村振兴补助资金6197万元，其中中央资金623万元，省级资金4843万元，市级资金731万元（其中160万元定向用于我县乡村振兴先进乡镇、示范村激励奖补资金项目、100万元定向用于我县20xx年建制乡镇场镇服务提升项目，350万元定向用于我县现代农业园区激励奖补项目）。县本级配套资金1000万元（其中450万元定向用于20xx年建制场镇服务提升建设项目，230万元用于我县村级党群服务中心），合计到位资金7197万元。同时整合20xx年第一批财政衔接推进乡村振兴罗城镇产业类项目资金490万元，共计7687万元，扣除定向使用资金，实际可安排6397万元。
（二）项目资金筹措
20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目计划总投资8860.61万元，其中财政衔接资金总计投入7889.85万元，其他资金（含自筹资金）970.76万元。目前，资金缺口1492.85万元。缺口部分在20xx年、20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目验收结算结余资金、20xx年上级下达下批次资金以及次年下达资金中解决。
五、项目实施方式
（一）政策保障类及20xx年跨年结算项目
1.20xx年财政衔接推进乡村振兴资金到户产业发展项目：项目实行村民自建、以奖代补的方式，由农户自行实施，项目所在镇、村作好指导、监督、管理和督促。项目实施完成后，由项目镇按照项目规划分类分项组织全覆盖验收。验收合格，报请县农业农村局牵头组织相关单位抽查验收。抽查验收方式，按照《犍为县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施管理办法》文件规定，以镇为单位按照不低于15%的标准随机抽查（不足10户实行全覆盖验收）。抽查验收合格，通过“一卡通”将补助资金直发到户。
2.20xx年脱贫劳动力、监测对象就业帮扶及20xx年山洪灾害危险区基层责任人履职补贴由县人力资源社会保障局和县水务局组织实施。
3.根据四川省乡村振兴局、四川省教育厅、四川省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好“雨露计划”支持脱贫家庭新成长劳动力接受职业教育工作的通知》（川乡振发〔20xx〕44号）文件精神，对符合补助的学生家庭，按照每生每学期补助1500元，通过“一卡通”直发到户。
（二）乡村振兴成效显著县点位补短项目
由项目镇作为业主，依法依规组织实施，其中寿保镇邓坝村产业路提升项目、双溪镇小市村产业道硬化项目委托县农村公路设计所进行规划设计，路基由项目镇负责，满足施工要求，罗城镇铁岭村水利设施建设项目委托有资质的设计单位对项目进行规划设计，以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，通过公开招标（政府采购）确定施工单位，项目严格执行监理制。其中双溪镇小市村产业道硬化项目参照以工代赈方式组织实施，项目镇负责组织劳务人员并进行培训，务工报酬不低于财政投入的15%，重点向脱贫户、边缘易致贫户，易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖。严格按照合同约定支付进度款。
（三）园区扩面补短提升项目
1.清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升项目、龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目、九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目由项目镇作为业主，依法依规组织实施，其中农村公路委托县农村公路设计所对项目进行规划设计，路基由项目镇负责，满足施工要求，以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，通过公开招标（政府采购）确定施工单位，项目严格执行监理制。清溪镇中华茉莉谷基础设施补短提升项目、九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目参照以工代赈方式组织实施，项目镇负责组织劳务人员并进行培训，务工报酬不低于财政投入的15%，重点向脱贫户、边缘易致贫户，易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖，严格按照合同约定支付进度款。
2.犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目由县供销合作社联合社作为业主，舞雩镇熊马村种养循环产业园道路建设项目由舞雩镇作为业主，委托犍为世纪城乡建设（集团）有限公司代建，大兴镇姜黄粮油现代农业园区基础设施建设项目（一期）、罗城镇铁山村茶产业发展项目、龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目、舞雩镇双桥村种养循环农业示范园建设项目由项目镇作为业主，依法依规组织实施，委托有资质的设计单位对项目进行规划设计，前期土地流转、后期运营管理均由所在村集体经济组织及引进业主负责；项目镇负责带贫益贫机制落地落实，项目经营方式、合作模式、风险防控等由项目镇指导村集体经济组织根据实际情况制定详细运营管理方案，报县农业农村局备案审查。项目以财政评审价为最高限价，按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，通过公开招标（政府采购）确定施工单位或供货商，项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
（四）为民办实事项目
由项目镇作为业主，依法依规组织实施，其中农村公路委托县农村公路设计所进行规划设计，路基由项目镇负责，满足施工要求，铁炉镇组道路硬化项目、清溪镇紫云村产业道硬化项目参照以工代赈方式组织实施，项目镇负责组织劳务人员并进行培训，务工报酬不低于财政投入的15%，重点向脱贫户、边缘易致贫户，易地搬迁户、低保户等低收入人群覆盖，以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，通过公开招标（政府采购）确定施工单位，项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
（五）农村人居环境整治项目
由项目镇作为业主，依法依规组织实施，以财政评审价为最高限价。按照财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法要求，通过公开招标（政府采购）确定施工单位，项目严格执行监理制。严格按照合同约定支付进度款。
六、项目时间进度安排
（一）20xx年6-7月：完成项目规划、设计、预算、方案编制、审批等工作，全面开展到户项目建设。
（二）20xx年7月：完成到户产业项目县、镇、村三级验收和资金拨付工作。
（三）20xx年7月-10月：全面开展园区补短、乡村成效显著县创建点位补短、为民办实事、农村人居环境整治类建设工作。
（四）20xx年11月：按照“建成一批、验收一批、报账一批”的原则，及时组织县、镇、村分级分类验收和资金拨付工作，确保当年衔接资金拨付率得到95%以上。
七、项目效益分析
通过20xx年财政衔接推进乡村振兴资金项目实施，有望产生的预期效益分析如下：
（一）经济效益
1.到户产业发展项目
1.1种植业
一是发展优质果树90.5亩，三年后投产，每亩可产优质水果1500公斤(以综合水果价格6元/公斤计算)，可实现产值0.9万元/亩,实现纯收入0.54万元/亩；可实现产值81.45万元，新增纯收入48.87万元。
二是发展绿色蔬菜52.2亩，每亩产量20xx公斤(以综合蔬菜价格4元/公斤计算)，产值为0.8万元/亩，实现纯收入0.6万元/亩；可实现产值42万元，新增纯收入31.32万元。
三是发展茶叶49.5亩，投产后每亩产量可达75公斤(按综合价格100元/公斤计算)，三年后投产，可实现产值0.75万元/亩，实现纯收入0.2万元/亩；可实现产值37.12万元，新增纯收入9.9万元。
四是发展茉莉花34.3亩，投产后每亩产量可达300公斤(按综合价格50元/公斤计算)，三年后投产，可实现产值1.5万元/亩，实现纯收入0.75万元/亩；可实现产值51.45万元，新增纯收入25.72万元。
五是发展烟叶59亩，每亩产量250公斤(以综合烟叶价格60元/公斤计算)，产值为1.5万元/亩，实现纯收入1万元/亩；可实现产值88.5万元，新增纯收入59万元。
六是发展中药材等1107.5亩，投产后每亩产量可达1000公斤(按综合价格8元/公斤计算)，三年后投产，可实现产值0.8万元/亩，实现纯收入0.5万元/亩；可实现产值886万元，新增纯收入553.75万元；
1.2养殖业
一是发展生态养猪14033头，平均每头140公斤(按15元/公斤计算)，可实现产值0.21万元/头，实现纯收入0.1万元/头；可实现产值2946.93万元，新增纯收入1403.3万元；
二是发展优质肉牛175头，平均每头600公斤(按40元/公斤计算)，优质肉牛产值为2.4万元/头，纯收入0.2万元/头；可实现产值420万元，新增纯收入35万元；
三是发展优质山羊3454只，平均每只35公斤(按30元/公斤计算)，可实现产值0.105万元/只，实现纯收入0.03万元/只；可实现产值362.67万元，新增纯收入103.62万元；
四是发展优质家禽173634只，平均每只3公斤(按综合价格25元/公斤计算)，可实现产值0.0075万元/只，实现纯收入0.003万元/只；可实现产值1302.25万元，新增纯收入520.9万元；
五是养蜂42箱，按纯收入0.05万元/箱计算，可实现纯收入2.1万元。
全县4252户12991名脱贫对象（监测对象）通过发展畜禽养殖项目20xx年预期新增纯收入20xx.92万元，人均增收1589.5元。三年后预期种植业项目全面投产预计新增纯收入718.1万元，人均新增纯收入560.81元。
2.现代农业粮油产业园区
2.1犍为县现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目
带贫益贫及效益分析：产权划归国有，经营权和收益权归业主所有，项目建设后，将有效带动周边粮油产业发展，有效解决农户生产出售问题，同时该项目将集生产、加工、销售于一体，形成全产业链发展，由供销社引进业主，实现生产、经营和所有权分离，收取租金注入我县返贫防反贫基金，用于帮助和改善脱贫户（监测户）产业发展和生产生活条件。
2.2龙孔镇稻渔综合种养产业环线道路硬化项目）
带贫益贫及效益分析：项目建设后，将进一步提升现代农业粮油产业发展条件，改善园区基础设施条件，带动周边农户发展种养殖业和民俗产业，为下一步打造现代种养循环园区奠定坚实基础。
3姜粮油现代农业园区
3.1大兴镇姜黄粮油现代农业园区基础设施建设项目（一期）
带贫益贫及效益分析：产权、经营管理权、收益权归属村集体经济组织，收益按7:3比例分配，70%用于村集体经济持续发展、公益事业、存在返贫致贫风险的困难户进行针对性帮扶等，30%定向用于支持该村脱贫户（监测户）产业发展、改善生产生活条件等。项目建成投用后，可新增鲜姜黄产量10000吨，新增产值3000余万元。可加工鲜姜黄5000吨，生产干姜黄1000吨，以每吨干姜黄利润20xx元，可实现利润200万元，增加集体经济收入20万元，解决脱贫户常年务工60人，季节性务工200余人。据初步统计，全镇有360户脱贫户种植姜黄，面积达1200亩，年产量1200吨，产值360万元。可带动脱贫户稳定增加纯收入200万元以上，通过产业和务工增收，预计户均增收5000元以上。
3.2九井镇姜黄道地中药材种植基地示范区基础设施建设项目
带贫益贫及效益分析：该项目将打造九井镇道地中药材（黄姜）产业种植园核心示范区，项目建成投用后，将年产鲜姜1200吨，姜黄500吨，可实现产值近3500万元，利润近百万元，村集体经济收入可达20万元以上。有效带动永丰村、麻柳村、金鼓村、峰门村等发展壮大道地中药材姜产业，到20xx年全镇黄姜产业规模预计达到8000亩以上，努力创建成为“中国姜黄之乡”。带动200余户农户，其中脱贫户、低保户、监测户等低收入群体近80户增收，通过产业和务工增收，预计户均增收5000元以上。
4.龙孔镇种养循环产业园区(龙孔镇丝茅坪村种养循环综合体配套工程建设项目)
带贫益贫及效益分析：产权、经营管理权、收益权归属村集体经济组织，收益按7:3比例分配，70%用于村集体经济发展、公益事业、存在返贫致贫风险的困难户进行针对性帮扶等，30%定向用于支持该村脱贫户（监测户）等特殊困难群众产业发展、改善生产生活条件等。项目建成投用后，蔬菜大棚成本进一步降低，与辰光果蔬合作社共同经营，提高村集体经济股份合作社占股比例，可为龙孔镇乃至周边乡镇特色农产品提供分拣、清洗、包装服务，年服务8万吨农产品，提供蔬菜240吨，打造犍为县果蔬基地，实现产值520万元，实现收益80万元，增加集体经济收入40万元，解决脱贫户常年务工25人，季节性务工110余人。同时直接或者间接带动龙孔镇及周边镇村发展特色农产品、蔬菜种植20xx余亩，通过产业和务工增收，预计户均增收1800元。
5.兔-粮油现代农业园区扩面提升(舞雩镇双桥村种养循环农业示范园建设项目）
带贫益贫及效益分析：产权、经营管理权，收益权归属村集体经济组织，收益按7:3比例分配，70%用于村集体经济发展、公益事业、存在返贫致贫风险的`困难户进行针对性帮扶等，30%定向用于支持该村脱贫户（监测户）产业发展、改善生产生活条件等。园区建成投产后，有效解决500亩园区灌溉问题，提升园区质量，预计年产水果30万斤，按照目前市场价4元/斤，实现毛利润120万元，增加集体经济收入30万元，解决农户常年务工300余人（其中贫困户50余人），季节性务工100余人，同时直接或者间接带动周边500余户农户发展柑橘产20xx亩，通过产业和务工增收，预计户均增收3000元。
（二）生态效益
项目区建成后，有利于培育壮大特色优势产业，补齐产业发展基础设施、附属设施、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持、小型公益性基础设施短板，产业丰产后，既可绿化山区形成优美的生态环境，优化空气质量，项目区脱贫群众还可以结合果树、蔬菜、中药材等产业特色和配套完善的基础设施创办“生态农家乐”、采摘园等乡村旅游项目，实现一二三产业互动协调发展，拓宽农户增收渠道，养成良好的生活习惯，助力全县乡村振兴发展。
（三）社会效益
通过合理使用财政衔接资金，培育壮大特色优势产业，持续扶持脱贫群众发展产业、补齐农村产业发展基础设施、附属设施、易地扶贫搬迁集中安置点后续扶持和小型公益性基础设施短板，增强村集体经济组织示范带动作用，促进村级集体经济发展，确保脱贫群众稳定增收，同时引导金融资金支持脱贫群众、村集体经济产业发展，努力打造“一片区、一主业、一特色”为全面建成社会主义现代化国和推行乡村振兴打下坚实基础。
八、保障措施
（一）加强领导，强化协调
成立犍为县财政衔接推进乡村振兴资金项目建设工作协调小组，由县政府分管副县长任组长，县农业农村局、县财政局、县发改局、县交通运输局、犍为城乡建设筹备小组、全县15个镇主要负责人为成员，对项目规划、方案制定、项目实施、验收、资金拨付、组织保障等工作进行统筹协调、部署。项目建设领导小组办公室设在县农业农村局。
（二）广泛发动，群众参与
项目采取自下而上申报，通过会议、标语、宣传栏等有效形式，切实加大对项目建设的宣传力度，充分征求群众对建设项目的意见，高度重视、尊重、吸纳合理建议，切实做好项目公示公告，让群众知情、积极参与、共同监督。
（三）积极部署，完善准备
要求各项目镇、村按照项目实施要求，做好项目实施前期准备工作。涉及到项目建设用地的，由各镇主动对接县自然资源局落实土地指标并指导项目村按“土地自调、苗木自移、矛盾自消、手续自办”的原则，开展好项目建设工作，严禁占用基本农田。
（四）部门配合，明确职责
1.县农业农村局职责：
（1）负责项目规划、方案编制，并报县政府审批。
（2）加强监督、指导，掌握项目进展情况；
（3）及时组织相关部门、单位进行项目验收；
（4）做好分配资金使用的监督管理，收集、整理项目资料并完成项目报账；
（5）完善县级项目档案，指导镇村完善项目档案；
（6）做好县级公示，监督、指导镇、村公示；
（7）接受上级监督、检查;
（8）负责衔接资金和项目监管。
2.县财政局职责：负责财政衔接资金的划拨和监管。
3.县交通运输局职责：
（1）负责财政衔接资金项目村组道路的设计预算工作并出具相关图纸。
（2）负责农村公路施工过程质量监管，项目完成后出具质检报告。
4.县发展和改革局职责：负责指导20xx衔接资金项目中参照以工代赈方式实施项目，指导建设单位规范完善项目档案资料，参与项目验收等工作。
5.县人力资源和社会保障局职责：负责20xx年脱贫劳动力、监测对象就业帮扶实施。
6.县水务局职责：负责20xx年山洪灾害危险区基层责任人履职补贴项目组织实施。
7.县供销合作社联合社职责：负责现代农业粮油产业园区社会化服务中心项目建设。
8.县综合行政执法局：负责指导20xx年农村人居整治类项目实施并提供技术支持参与验收等工作。
9.项目实施镇职责：
（1）指导、监督项目村立项、申报；
（2）指导、协调村组做好项目前期准备工作（占地、青苗清除）；
（3）负责“以工代赈”方式实施项目的劳务组织、培训，并严格以工代赈方式组织项目实施；
（4）组建镇项目监督小组，监督项目实施过程；
（5）按月上报项目进度；
（6）完善本级项目档案，指导村上完善项目档案；
（7）做好镇级公示，指导、监督村上公示；
（8）监督、指导项目所在村建立项目后续管护制度。
10.村级职责：
（1）按规定进行项目立项并向镇申报；
（2）做好项目前期准备工作（占地、青苗清除）；
（3）组建村级项目监督小组，监督施工单位按设计施工；
（4）督促项目实施农户按照时间进度要求，加快推进项目建设，确保在规定时间完成项目建设和资金拨付；
（5）完善本级项目档案；
（6）做好村级公示；
（7）建立项目后续管护制度，落实项目管理责任人，强化项目后续管理。
（五）加强管理，确保建设质量
1.加强项目建设管理。项目管理严格按《中共犍为县委农村工作领导小组办公室关于印发〈犍为县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施管理办法〉的通知》（犍委农领办发〔20xx〕12号）及相关规定执行项目规划申报、审批、实施、监管和项目验收制，严把工程质量关。
2.加强项目资金管理。项目资金管理严格按照《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（川财农〔20xx〕36号）《四川省财政厅中共四川省委农村工作领导小组办公室中国人民银行成都分行关于实施乡村振兴专项库款保障管理的通知》（川财库〔20xx〕1号）文件规定，专款专用。
3.加强项目资金过程监管。确保资金使用规范、合理，充分发挥资金效益。
4.加强项目后期管护。要求各镇监督、指导项目村和实施农户建立项目后续管护制度，确保到户项目和到村基础设施建设项目建成后持续发挥效益，改善农户生产生活，促进村级经济发展。
乡村振兴示范区方案 篇5
为进一步健全防止返贫致贫长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用，加强日常联系和跟踪走访，全面了解农户基本情况和实际困难，提升业务能力。经研究决定，开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动，具体方案如下。
一、活动时间安排
从20xx年3月27日开始到20xx年4月27日结束。
二、活动具体措施
(一)及时做好三类人群动态调整。
及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整，其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派，特殊情况下适当放宽年龄，但不得超过70岁)进行动态调整，以村为单位及时反馈到乡进行核查核实，汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中，3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况，及时调整帮扶联系人并录入系统，确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人，持续压紧压实帮扶责任。三是待20xx年监测范围和程序确定后，各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。
(二)加强日常业务培训。
1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册，做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训，做到三、四级网格员工作责任明确，工作任务知晓。
2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理，开展一次政策业务培训，提升队伍的业务水平。
(三)加强网格员日常考核管理，落实网格员职责，健全各项管理制度。
一是落实网格员职责。
各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对，熟悉本网络内的基本情况，网格员每周走访不少于1次，每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录，落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中，网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传)，对村民所反映、关心的事件及问题，要及时反馈抓紧办理，让广大村民认可并熟知网格化工作。同时，要充分利用QQ、微信等平台，调动广大群众参与网格化工作的积极性，提高社会治理网格化工作的影响力。
(四)夯实基层基础。
一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将20xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。
二是及时收集整理完善20xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。
(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。
1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的信息和数据比对中发现的.问题，及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量，明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作，强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传，推广并正确引导“xx防止返贫监测对象申报”小程序应用，进一步扩大宣传力度，提升政策知晓度和群众满意度。
2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查，发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学，做好脱贫户、监测户子女返校情况排查，高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响，落实20xx年度医保政策。二是要加强部门协作，进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”，关注分户独居老人、重度残疾人等群体，加强监护管理。三是落实系统监管，发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台，整改后及时销号。
3.落实帮扶政策，提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策，其中稳岗就业方面，对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对，及时反馈到村进行核查核实，确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面，继续落实“四带一自”产业帮扶政策，做好前期摸底;小额信贷方面，对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外，持续落实教育资助、雨露计划等政策，减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策，减少困难家庭自付医疗支出。
三、活动工作要求
(一)高度重视，认真组织。
村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作，对入户核查调查过程中发现的问题列出清单，随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平，提升乡村振兴网格员业务能力。
(二)强化指导督促。
乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能，加强指导和督促，抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用，加强与各村的沟通交流，形成帮扶合力。
(三)做好宣传报道。
要充分发挥各类媒体作用，多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道，进一步扩大活动知晓度和影响力。同时，及时报送宣传报道材料，及时汇总报告活动开展有关情况。
乡村振兴示范区方案 篇6
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神，现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
（一）保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的.会议培训、外出考察差旅费等。
（二）提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。